法治示范單位創(chuàng)建方案
建設(shè)法治中國,也就是建設(shè)法治中華,挖掘歷史精華,繼承優(yōu)良傳統(tǒng),是中華文明得以綿延不絕、生生不息的重要因素。下面由學習啦小編為大家整理的法治示范單位創(chuàng)建方案，希望大家喜歡。
法治示范單位創(chuàng)建方案篇一
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬草原監(jiān)理工作全局，圍繞推進我站草原監(jiān)理“法制化、精細化、數(shù)據(jù)化、人文化”建設(shè)，深化草原宣傳，弘揚法治精神，完善民主法制，維護公平正義，努力把托克遜縣草原監(jiān)理站建設(shè)成法治單位，為創(chuàng)造托克遜和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效權(quán)威的法治環(huán)境做出貢獻。
二、工作目標
根據(jù)政府關(guān)于法制建設(shè)的總體目標和畜牧獸醫(yī)局關(guān)于創(chuàng)建法制單位的要求，通過深入開展草原法制宣傳教育等手段，努力實現(xiàn)“五好”、“四進步”、“四防止”目標，率先在全縣達到法治單位創(chuàng)建標準。
(一)“五好”
1、依法行政觀念好。
2、草原執(zhí)法機制好。
3、依法行政能力好。
4、草原執(zhí)法行為好。
5、草原執(zhí)法環(huán)境好。
(二)“四進步”
1、規(guī)章制度制定進一步規(guī)范。
2、草原法律服務(wù)進一步規(guī)范。
3、法制宣傳教育進一步深入。
4、法治監(jiān)督體系進一步健全。
(三)“四防止”
1、堅決防止發(fā)生危害國家安全和社會穩(wěn)定的重大政治事件。
2、堅決防止發(fā)生大規(guī)模群體性事件。
3、堅決防止發(fā)生大規(guī)模到自治區(qū)上訪事件。
4、堅決防止發(fā)生草原管理不作為、亂作為、嚴重傷害農(nóng)牧民感情的事件。
三、工作措施
(一)推進依法執(zhí)政體系建設(shè)
1、 推行重大決策法律咨詢制度。在制定規(guī)范性文件中，對關(guān)系行政相對人重大問題等，在制定前進行法律咨詢和論證，增強決策的合法性、科學性和適當性。
2、堅持領(lǐng)導(dǎo)干部學法用法考核制度。領(lǐng)導(dǎo)干部任職前進行法律知識考查和測試，開展領(lǐng)導(dǎo)干部定期法制培訓(xùn)。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學法用法，模范遵守憲法和法律法規(guī)，堅持在憲法和法律范圍內(nèi)活動。
3、實施責任追究制度。建立健全決策后評價、決策失誤責任追究和糾錯改正機制，完善責任追究的程序、健全處罰體系，依法追究相應(yīng)責任。
4、推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，嚴格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部述廉制度、重大事項報告制度和黨風廉政建設(shè)責任制，認真落實黨內(nèi)監(jiān)督條例，推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。
(二)推進法治機關(guān)體系建設(shè)
1、堅持依法行政。切實做到合法行政、合理行政、程序
正當、高效便民、誠實守信、權(quán)責統(tǒng)一。
2、提高規(guī)范性文件質(zhì)量。按照法定權(quán)限程序制定規(guī)范性文件和備案，完善規(guī)范性文件制定的審查、合法性論證制度，做到不與憲法、法律、法規(guī)相抵觸。規(guī)范性文件由法制機構(gòu)進行合法性、合理性審查率達100%，備案率達100%。
3、健全重大事項決策機制。積極推行法律顧問制，健全重大事項決策前法律咨詢和評估機制，決策前通過媒體向社會公示，或舉行聽證會征求社會各界意見，實行集體決策。
4、全面推進草原執(zhí)法責任制。建立健全公開、公平、公正的評議考核制。要嚴格執(zhí)法過錯責任追究制。推行行政執(zhí)法績效評估、獎懲辦法，評議考核率達100%，責任追究率達100%。
5、認真落實行政執(zhí)法案卷評查制度。行政處罰、行政許可、行政強制等行政執(zhí)法的案卷規(guī)范。每年組織一次對行政執(zhí)法案卷的自查。
6、深化政務(wù)公開。依法、全面、真實、便民、及時公開應(yīng)當公開的內(nèi)容，采取便于公眾知曉的方式公開政務(wù)信息，經(jīng)常性工作定期公開，階段性工作逐段公開、臨時性工作隨時公開，政務(wù)公開率達100%。
7、嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法主體資格和行政執(zhí)法人員資格認證制度。行政執(zhí)法必須在其法定職權(quán)范圍內(nèi)實施，定期清理、確認，并向社會公告行政執(zhí)法主體;依法規(guī)范行政執(zhí)法行為，持證上崗、亮證執(zhí)法，行政執(zhí)法持證上崗率達100%。
8、加強對各類收費的管理監(jiān)督。收費項目合法、標準公開、行為規(guī)范。嚴格執(zhí)行收費公示制度、收費登記制度、收繳分離制度和收費許可證年審制度。
9、加強對執(zhí)法行為的監(jiān)督。適用一般程序的行政處罰行
為內(nèi)部核審率達100%，執(zhí)法案件復(fù)議維持率應(yīng)達80%以上，訴訟勝訴率應(yīng)達80%以上。
10、提高行政效能。進一步加強信訪接待，暢通群眾訴求渠道，積極探索高效、便捷和成本低廉的矛盾糾紛防范化解機制，落實首問責任制、限時辦結(jié)制、責任追究制。
(三)推進全體干部學法體系建設(shè)
1、全面貫徹“五五”普法規(guī)劃。要按照要求，認真做好各項具體工作，夯實基礎(chǔ)，突出重點和草原特色，圓滿完成“五五”普法各階段工作任務(wù)。
2、加強領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的法制教育。堅持和完善黨組中心組學法、會前學法、法制講座、定期法制培訓(xùn)、自學等學法制度，強化考核制度，增強領(lǐng)導(dǎo)干部的社會主義法治理念，帶頭模范遵守法律法規(guī)。
3、深入開展“法律六進”活動。以我站草原監(jiān)理干部開展的法律進單位活動為主線，進一步抓好“一學三講” (學法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責任)，推動法制宣傳教育進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進機關(guān)、進企業(yè)、進單位，提高依法管理、依法辦事能力。
4、加強草原宣傳和監(jiān)管。要深入開展以憲法為核心，以草原法律、法規(guī)為重點的草原法律法規(guī)宣傳教育，使廣大公民、法人及其它組織草原保護意識普遍提高。
5、強化法治實踐教育。注重把執(zhí)法、法律服務(wù)、法律援助、涉法涉訴、信訪接待和法律監(jiān)督等法治實踐的現(xiàn)場變成普法教育的課堂，在服務(wù)群眾中教育和引導(dǎo)群眾。
四、實施步驟
(一)全面啟動階段
自2008年至2009年3月，制定規(guī)劃和部署，廣泛宣傳
發(fā)動。
(二)整體推進階段
自2009年4月至2010年6月，加強分類指導(dǎo)，規(guī)范法治單位創(chuàng)建工作，加大創(chuàng)建力度，提升創(chuàng)建實效。
(三)檢查驗收階段
自2010年7月至 2010年12月，對全系統(tǒng)創(chuàng)建法治機關(guān)進行全面總結(jié)、考核驗收。
(四)鞏固提高階段
2011年以后，進一步提高創(chuàng)建水平，完善長效機制。
五、保障機制
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，認真組織
要高度重視創(chuàng)建工作，把法治玩味創(chuàng)建作為“一把手”工程，主要領(lǐng)導(dǎo)負總責、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，列入工作目標，建立各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所處室聯(lián)動、群眾參與的工作格局。
為抓好整個工作，畜牧獸醫(yī)局成立以肉孜局長為組長，其余局領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所負責人為成員的創(chuàng)建法治單位領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在草原監(jiān)理站辦公室。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所要制定符合本單位實際的實施方案，整體推進法治單位創(chuàng)建工作有效開展。
(二)積極實施，突出重點
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所要結(jié)合實際，認真抓好本單位的法治單位創(chuàng)建工作。同時，要突出重點，突出特色，及時總結(jié)經(jīng)驗，樹立典型，宣傳推廣。
(三)認真考核，嚴格獎懲
法治單位創(chuàng)建工作要納入綜合目標考核，層層分解任務(wù)，強化目標管理。建立健全考核、獎懲機制，每年進行一次檢查，對工作成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所將給予表彰獎勵。
法治示范單位創(chuàng)建方案篇二
一、指導(dǎo)思想
以黨的和十八屆三、四中全會精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞落實“六五”普法規(guī)劃，推進依法治省、市、縣的目標任務(wù)，深入開展“法治示范單位”創(chuàng)建工作，全面推進嚴格執(zhí)法、公正司法、依法守法，為實現(xiàn)“率先小康、建成強縣”推動衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好法治環(huán)境，提供有力法治保障。
二、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為促進創(chuàng)建工作的有效落實，各單位要成立由單位負責人擔任組長的“法治示范創(chuàng)建”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，落實人員負責具體工作。制定完善“法治示范單位”創(chuàng)建的計劃和方案，切實盡職盡責，精心組織實施，全面掀起創(chuàng)建工作熱潮。
(二)明確工作任務(wù)。各單位要按照“法治示范單位”創(chuàng)建標準、要求及《縣衛(wèi)生系統(tǒng)推進“法律七進”暨依法治縣法制宣傳教育活動實施方案》，切實完成“規(guī)定動作”，并結(jié)合自身實際，增加“自選動作”，著力打造創(chuàng)建工作的特色亮點。嚴禁在創(chuàng)建工作中搞形式、走過場和弄虛作假。
(三)申請檢查驗收。按照屬地管理的原則，各單位負責人，要加強對“法治示范創(chuàng)建”工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保創(chuàng)建工作扎實推進。要認真組織開展自查，對照創(chuàng)建標準進行查漏補缺，不斷提升創(chuàng)建工作質(zhì)量和水平。要嚴格按照創(chuàng)建標準(見附件1)和本實施意見的要求，申請檢查驗收。
三、推薦申報
按照縣依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組安排，經(jīng)衛(wèi)生局研究：推薦縣衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督大隊、縣疾控中心、縣婦幼保健院、縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院、巡司中心衛(wèi)生院作為必查單位申報。必查單位要在2014年12月15日前將“法治示范單位”申報表(見附件2)送縣依法治縣辦，同時做好迎檢準備工作。
法治示范單位創(chuàng)建方案篇三
一、工作開展情況
(一)強化領(lǐng)導(dǎo) 高度重視法治單位建設(shè)工作
在年初時就把“法治單位建設(shè)工作”列入工作計劃，并把普法工作納入重要議事日程，補充和完善普法工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、落實具體辦事部門及人員，使普法工作結(jié)構(gòu)化、常態(tài)化、具體化。建立、完善普法骨干隊伍，發(fā)揮“以點帶面”作用，引導(dǎo)、帶動群眾學習法律知識。重點針對業(yè)務(wù)科室的業(yè)務(wù)骨干進行法律素養(yǎng)提升工作，將財政業(yè)務(wù)與法律業(yè)務(wù)相結(jié)合。繼續(xù)實行工作責任制，明確職責，強化考核，充分調(diào)動行政執(zhí)法科室的積極性，實現(xiàn)齊抓共管。
(二)貫徹落實 認真開展法治單位建設(shè)工作
圍繞法治政府建設(shè)六項主要工作內(nèi)容，進行有效分解、分步推進，努力轉(zhuǎn)變作風、提高工作效率，切實抓好機關(guān)和基層部門的依法行政工作。繼續(xù)推進科學民主決策建設(shè)工作。進一步完善行政處罰工作，嚴格按照行政處罰安全評查標準開展評查工作。繼續(xù)完善行政審批實施情況，建立并實施一次性告知制度。開展“向服務(wù)標桿看齊”工作，通過培訓(xùn)授課、現(xiàn)場觀摩、窗口互動等形式，切實改變我局工作作風和提高服務(wù)效率。繼續(xù)做好行政復(fù)議、行政訴訟制度建設(shè)工作，我局今年未發(fā)生行政復(fù)議、訴訟工作。繼續(xù)完善層級監(jiān)督履行制度建設(shè)，建立行政執(zhí)法案卷評價制度并形成相應(yīng)工作機制。繼續(xù)推進普法教育工作，建立健全普法教育工作責任制，年初預(yù)算安排的普法工作經(jīng)費，實行?？顚Ｓ茫_保落實到位。
(三)建章立制 完善相關(guān)財政制度建設(shè)
今年以來，為進一步加強財政工作的規(guī)范化、標準化和制度化，結(jié)合今年重要工作，我局草擬了《xx區(qū)政府采購管理辦法》以及5個配套的工作細則，對我區(qū)政府采購、采購文件編制、預(yù)選采購、合同后續(xù)監(jiān)管、采購招標質(zhì)疑處理及特約監(jiān)督員管理進行規(guī)范。分步出臺了《臨時請款管理辦法》、《財政資金存放商業(yè)銀行管理辦法》、《xx區(qū)預(yù)算準則》、《xx區(qū)專項資金管理辦法》、《xx區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》等5個規(guī)范性文件，旨在進一步規(guī)范權(quán)力運行、明確各部門職責、完善相關(guān)財政制度，使各項財政工作有據(jù)可依。同時修訂、完善《xx區(qū)財政局臨聘人員管理辦法》。
(四)形式多樣 抓好單位普法教育工作
“依法行政”是對行政機關(guān)的最基本要求。2013年，我局繼續(xù)深入開展以《中華人民共和國憲法》為核心、以行政法為基本、以相關(guān)業(yè)務(wù)法律、法規(guī)為重點的學習宣傳教育活動。通過在全局開展法律講座、“依法行政”座談會、“樹立正確權(quán)力觀”討論會、法律法規(guī)咨詢、干部職工自主學習等多種方式做好單位普法教育工作。如在今年3月，我局工作人員在萬象城U站開展了會計法規(guī)宣傳業(yè)務(wù)咨詢活動、結(jié)合今年我局個別人員違法違紀的情況，組織召開以“樹立正確權(quán)力觀”為主題的專題討論會。同時，在其他各執(zhí)法主體業(yè)牽頭下，與地方普法主管機關(guān)和相關(guān)執(zhí)法部門相互配合，共同組織實施相關(guān)專業(yè)法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳教育活動。
(五)加強宣傳 做好信息反饋和經(jīng)驗總結(jié)
我局各科室嚴格按照有關(guān)規(guī)定和要求，對法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組安排的工作能做到按時落實，及時反饋，同時對于在工作中發(fā)現(xiàn)的問題、意見和建議能通過局辦公室層級上報。對于與普法工作相關(guān)的文字、圖片和視聽資料等材料能夠及時收集整理成冊，做好臺帳建立和登記工作，并按時完成本年度普法與依法治區(qū)工作資料的歸檔和保管工作。對今年的法治單位建設(shè)工作進行經(jīng)驗總結(jié)，對于好的做法繼續(xù)實行，對于不合時宜的做法及時糾正。同時，對xx政務(wù)網(wǎng)財政局網(wǎng)頁中開辟的普法專欄進行日常維護和更新，及時宣傳最新的財政法律、法規(guī)。
二、工作中存在問題及下一步打算
(一)存在問題
在區(qū)法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)和局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，我局法制宣傳教育和法治單位建設(shè)工作取得了一定的實效，但也還存在一些問題。主要表現(xiàn)為：一是我局人員文化結(jié)構(gòu)多以財經(jīng)類為主，缺乏法律專業(yè)背景的工作人員;二是工學矛盾依然突出，由于單位人少事多，導(dǎo)致學習時間不能得到充分保證。
(二)下一步打算
針對上述問題，我局已從區(qū)檢察院調(diào)來工作人員一名，充實我局法制人員力量。同時，我局將進一步合理調(diào)配工作人員，優(yōu)化工作任務(wù)分配，執(zhí)行合理的激勵機制，積極引導(dǎo)干部職工在完成好手頭工作的同時注重學習，提高自身的法律知識和法律素養(yǎng)，鞏固“依法行政”理念。
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法治示范單位創(chuàng)建方案
