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對全面依法治國的看法

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  法治為民理念不僅是當前基層黨組織在依法治國過程中應當樹立的先進思想,更是中國全面深化改革,全面推進依法治國的關鍵之維。下面由學習啦小編為大家整理的對全面依法治國的看法,希望大家喜歡。

  全面依法治國的看法一

  1978年底,中國共產黨在十一屆三中全會上,提出了發(fā)展社會主義民主,健全社會主義法制的歷史性任務,確立了“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”的社會主義法制建設方針。我國社會主義民主法制建設重新走上了健康發(fā)展的軌道,開啟了蓬勃發(fā)展的新的歷史時期。雖然困難重重,但畢竟法律體系的建設已經(jīng)起步。

  從黨的十二大召開至黨的十四大召開前,立法工作全面展開,在此期間,我國立法或者修改法律100多件。1997年,中共十五大報告首次提出“依法治國,建設社會主義法治國家”,并首次明確“到2010年形成有中國特色社會主義法律體系”。

  至2010年底,我國已制定憲法和現(xiàn)行有效法律共237件、行政法規(guī)690多件、地方性法規(guī)8600多件,法律、法規(guī)基本含蓋了我國經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設的各個方面。一個立足中國國情和實際、體現(xiàn)黨的主張和人民意志統(tǒng)一、符合現(xiàn)階段改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設需要,以憲法為核心和統(tǒng)帥,包括法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)等層次,憲法相關法、民商法、行政法、經(jīng)濟法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等部門構成的中國特色社會主義法律體系基本建成。

  2011年3月10日上午,在第十一屆全國人民代表大會第四次會議第二次全體會議上,吳邦國委員長在全國人大會工作報告中宣布,黨的十一大提出到2010年形成中國特色社會主義法律體系的立法工作目標,已經(jīng)如期完成。

  二十多年過去了,重溫自己從事法律工作的經(jīng)歷,回顧我國的法制建設的歷程,法制建設與中國共產黨領導中國人民進行的社會主義建設密不可分,與中國的社會主義改革開放的社會主義實踐密不可分,與中國共產黨高超的執(zhí)政智慧密不可分。

  社會主義法制建設是我國改革開放、維護社會穩(wěn)定和現(xiàn)代化建設的需要,同時改革開放、現(xiàn)代化建設的實踐為社會主義法制建設提供了豐富的實踐經(jīng)驗。中國共產黨領導中國人民進行建設有中國特色的社會主義經(jīng)濟、文化建設,實行改革開放的政策,是建設中國特色社會主義法律體系的基礎。比如說勞動法律的起草,最早頒布的是《勞動法》,直至1997年才制定并頒布了《勞動合同法》,2010年頒布了《社會保險法》,至此勞動法律的框架基本建成,勞動法律基本完備。1996年我國才開始實行全員勞動合同制度,在改革過程中,不顧實際,當時就制定一部完備的《勞動合同法》是難以想象的事情,無論是立法本身,還是立法后的執(zhí)行過程,都難以想象。但是通過十多年的實踐,當勞動合同制度的豐富實踐為立法提供了大量的經(jīng)驗,同時勞動合同關系中兩個主體勞動者和用工單位的矛盾凸顯的時候,為了調整勞動者與用工單位之間的矛盾,協(xié)調勞動者與用工單位之間的關系,維護各方的利益,更好地維護社會的穩(wěn)定,及時制定了《勞動合同法》。社會保障制度配套建立于1996年,當年由國務院制定了《工傷保險條例》等一系列的法規(guī),并沒有直接制定《社會保險法》,通過十幾年的實踐,在已經(jīng)初步建成社會保險體系后,根據(jù)實踐經(jīng)驗制定了《社會保險法》。

  有幸見證中國特色的社會主義法律體系的基本建成,深深地感悟到三十幾年來,中國共產黨領導中國人民堅持改革開放,集中力量進行社會主義現(xiàn)代化建設,不斷總結我國社會主義現(xiàn)代化建設及改革開放的新經(jīng)驗,這些成就就體現(xiàn)在中國特色的社會主義法律體系中。

  全面依法治國的看法篇二

  一、全面推進依法治國,必須走對路。如果路走錯了,南轅北轍了,那么再提什么要求和舉措也都沒有意義了。走中國特色社會主義法治道路,全面推進依法治國,是著眼于實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢、實現(xiàn)黨和國家長治久安的長遠考慮。要看到,黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征,是社會主義法治最根本的保證。堅持中國特色社會主義法治道路,最根本的是堅持中國共產黨領導。兩年來,中央不斷出臺各類規(guī)章制度,19項反“四風”禁令,有力推動了“把權力關進籠子里”的改革。這次四中全會《決定》又提出重大舉措180多項,涵蓋了依法治國各個方面。我們理解,認識中國法治道路,必須要學會用“合”的思維而不是“分”的思維。“合”的思維強調兩點統(tǒng)一論,“分”的思維重視兩點對立論。確立了“合解”思維,就很容易理解黨的領導與依法治國之間的統(tǒng)一關系。黨依據(jù)憲法領導人民依法治國,這其實就有“合解”的智慧。

  二、依法執(zhí)政是依法治國的關鍵。天下之事,不難于立法,而難于法之必行。法律的生命力在于實施,法律的權威也在于實施。如果有了法律而不實施、束之高閣,或者實施不力、做表面文章,那制定再多法律也無濟于事。只有把依法治國與依法執(zhí)政有機統(tǒng)一起來,才能使依法治國在實踐中取得實效。我理解,依法執(zhí)政是實現(xiàn)依法治國的重要前提。實現(xiàn)“建設中國特色社會主義法治體系”的目標,根本的前提條件就是要堅持中國共產黨的領導,通過黨科學執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政來實現(xiàn)。把黨的領導貫徹到依法治國全過程和各方面,是我國社會主義法治建設的一條基本經(jīng)驗。離開共產黨領導,離開黨科學執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政這個重要前提,依法治國就只能變成一句空話。再者,依法執(zhí)政也是實現(xiàn)依法治國的根本保障。我國憲法確立了中國共產黨的領導地位。全面推進依法治國這件大事能不能辦好,最關鍵的是方向是不是正確、政治保證是不是堅強有力。四中全會《決定》的一系列規(guī)定,確保了社會主義法治的制度屬性和前進方向。同時,依法執(zhí)政還是實現(xiàn)依法治國的有效途徑。依法執(zhí)政,一方面要求黨依據(jù)憲法法律治國理政,另一方面又要求黨依據(jù)黨內法規(guī)管黨治黨,這兩個“要求”為實現(xiàn)依法治國提供了有效途徑。也就是說,黨必須依據(jù)憲法法律來治國理政,黨必須依據(jù)黨內法規(guī)管黨治黨。只有不斷加強和改進黨對全面推進依法治國的領導,才能真正實現(xiàn)依法治國的戰(zhàn)略目標。

  三、依法治國是國家治理現(xiàn)代化的路徑。四中全會將全面推進依法治國的總目標落腳于促進國家治理現(xiàn)代化。依法治國和以德治國共同構成了國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的兩大支柱,其中依法治國的“依”之所以不同于以德治國的“以”,就在于國家治理現(xiàn)代化不僅要“以”法治為基礎,更要“依”法治而前行。今年5月,天津濱海新區(qū)行政審批局掛牌成立,1枚公章取代了過去109枚公章的權限。“清權、減權、制權”成為新一屆中央政府規(guī)范權力邊界的目標。國務院在一年多的時間內取消和下放的行政審批事項達600多項,行政審批在瘦身中彰顯便民和惠民。“法無授權不可為”的法治政府理念正深入人心。要看到,依法治國具有全局性戰(zhàn)略意義,是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。加快建設社會主義法治國家,積極穩(wěn)妥推進國家治理能力現(xiàn)代化,法制化建設是必由之路。我理解,推進治理能力現(xiàn)代化必須從嚴治黨治政。社會主義法治必須堅持黨的領導,黨的領導必須依靠社會主義法治。在這一根本原則上,我們要旗幟鮮明地講,理直氣壯地講。

  總之,依法治國關系到我們國家的前途和命運,影響到我國經(jīng)濟的發(fā)展和振興,涉及到全體人民的切身利益和福祉,因此作為組工干部,要擔負起在全國組織工作會議上提出的為黨選準用好好干部,依法依規(guī)選好好干部的歷史重任。落實好習在十八屆四中全會提出的把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部重要內容的要求,要從強化法治素養(yǎng)入手,堅持學法知法、守法用法,努力爭當依法治國的表率。

  全面依法治國的看法篇三

  一、社會主義依法治國方略的確立。

  依法治國,作為一種先進的治國方略與法律文化,是社會進步、社會文明的重要標志。依法治國不是從來就有的,而是一種與市場經(jīng)濟、民主政治、相當發(fā)達的社會文化共存亡同興衰的社會現(xiàn)象。

  社會主義國家不僅應當是人民真正當家作主的民主國家,而且也應當成為真正實行依法治國的法治國家。社會主義的依法治國必然是而且應當是人類歷史上全新的、最高歷史類型的依法治國。

  社會主義國家要真正實現(xiàn)了依法治國方略,建成社會主義法治國家,也必須具備三個基本條件。也就是說,“社會主義市場經(jīng)濟要相當發(fā)展,社會主義民主政治要相當完善,社會主義新文化要相當發(fā)達。”這些條件都不是在短期內、特別是社會主義初級階段所能完全達到的。另外,社會主義法律制度的完善,社會主義法律運作機制的建構,全體社會成員法律文化素養(yǎng)的提高,也都需要一個相當長的歷史過程。所以,實行依法治國建設社會主義法治國家,必然要經(jīng)歷一個很長的歷史過程。

  二、社會主義依法治國的重要性和必要性。

  作為一種理想的治國手段,依法治國是社會主義國家與資本主義國家都可運用的治國方略。但作為一種現(xiàn)實的政治制度,社會主義依法治國與資本主義依法治國有著根本的不同。

  (一)社會主義依法治國是堅持社會主義道路的依法治國,是建設有中國特色的社會主義,發(fā)展中國特色社會主義經(jīng)濟的法律保障。

  社會主義制度是中國歷史發(fā)展的必然選擇,社會主義道路是中華民族繁榮富強的必由之路。社會主義依法治國要堅持以經(jīng)濟建設為中心,以解放和發(fā)展生產力、消滅剝削、消除兩極分化與實現(xiàn)共同富裕為目標。中國的依法治國與法制建設實踐已經(jīng)也必須進一步堅持這一方向。

  (二)社會主義依法治國是堅持人民民主專政的依法治國,是實現(xiàn)人民民主的基本保證。

  人民民主專政是中國的國家制度,是社會主義法制的政治基礎。人民民主專政決定著社會主義法與社會主義依法治國的本質,同時,社會主義依法治國也離不開人民民主專政的支持;人民民主專政的國家政權,是創(chuàng)制、執(zhí)行、適用社會主義法的權力主體,是實現(xiàn)社會主義法制變革與現(xiàn)代化的強大力量。

  三、社會主義依法治國的基本要求

  (一)具備完備的法律體系。

  有法可依,是立法方面的要求。這是依法治國的法律前提,也是依法治國的首要環(huán)節(jié)。有法可依是指社會的政治、經(jīng)濟、文化等各個需要法律調整的領域和方面都有良好的法律可以依據(jù)和遵循。

  社會主義依法治國要做到以下幾點:

  (1)要做到真正反映和充分表達以工人階級為領導的廣大人民的意志和利益。(2)要做到以“三個有利于”為根本標準,反映社會生活與時代發(fā)展的客觀需要。(3)要做到尊重和保護公民的各項人格尊嚴、人生自由、民主權利、政治自由、經(jīng)濟權利和其他社會權利。總之,社會主義依法治國在實質上應當實現(xiàn)人民性、合理性、公正性、合規(guī)律性幾個方面的深刻統(tǒng)一。

  (二)有法必依

  有法必依是指一切政黨、國家機關、社會團體、企事業(yè)單位、公民都必須依法辦事。這是依法治國的中心環(huán)節(jié)。有法必依的具體要求包括:(1)黨必須在憲法和法律的范圍內活動。執(zhí)政黨作為國家的領導核心,能否做到在憲法和法律的范圍內活動,能否依法決策和依法辦事,是依法治國能否實現(xiàn)的關鍵。就此,江澤民同志曾明確指出,“我們絕不能以黨代政,以黨代法。”(1)

  (2)廣大社會成員要依法辦事。廣大社會成員不但要自覺以法律為行動指南,還要善于運用法律來爭取和捍衛(wèi)自己的權力和自由,勇于同一切破壞法律秩序的違法犯罪行為作斗爭,維護法律的威嚴。這是依法治國廣泛而深厚的社會基礎,是依法治國真正實現(xiàn)的重要標志。

  (三)執(zhí)法必嚴

  依法治國的關鍵是執(zhí)法,難點和重點也在執(zhí)法。執(zhí)法必嚴,是指執(zhí)法機關和執(zhí)法人員嚴格依照法律規(guī)定辦事,堅決維護法律的權威和尊嚴。另外司法獨立是法治社會的內在要求,對保證司法裁判的公平、正義,維護社會秩序,滿足社會成員對效益的需求,真正做到依法治國具有重要的意義。雖然我國早已確立了人民法院依法獨立行使審判權的原則,有人稱之為“中國特色的司法獨立”,但日漸加快的社會民主化、國家法治化進程使這司法獨立的種種不足暴露無遺。建立完備的制度來保障司法真正獨立已經(jīng)迫在眉睫。

  (四)違法必究

  違法必究,就是要嚴格追究違法犯罪行為人的法律責任。這是依法治國的必要保證,是法律威嚴的重要體現(xiàn)。當前,在違法必究這個問題上,我們要堅決反對干部搞特權、有責不究、重犯輕罰。鄧小平同志曾強調:“越是高級干部子弟,越是高級干部,越是名人,他們的違法事件越要抓緊查處,因為這些人影響大,犯罪危害大。”(2)

  四、促進社會主義依法治國的途徑

  實行依法治國方略,建設社會主義法治國家,是社會主義制度自我完善的過程。這也是一個前無古人的偉大創(chuàng)舉,是一項艱巨復雜的系統(tǒng)工程,要經(jīng)歷一個長期的歷史發(fā)展過程。當前,要實行和堅持依法治國方略,加快法治國家的建設步伐,我們認為應著重抓好以下幾方面的工作:

  (一)高舉鄧小平理論偉大旗幟,全方位推進社會主義法制建設

  (二)堅定不移地貫徹黨在社會主義初級階段的基本路線,不斷開創(chuàng)社會主義法制建設新局面

  (三)以建立有中國特色社會主義法律體系為目標,進一步加強立法工作

  (四)以加強和完善執(zhí)法、司法為目標,推進行政執(zhí)法制度與司法制度改革

  再有,社會主義和諧社會的基本特征,是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。在這樣一種人們向往的社會里,只有堅持依法治國,才能保障和促進社會全面進步、和諧發(fā)展。

  依法治國是構建和諧社會的可靠保障。法治是構建社會主義和諧社會的重要手段,也是社會主義和諧社會的內在要求;因此,構建社會主義和諧社會,必須加強法律建設,依法治國。

  
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