農(nóng)業(yè)局普法工作總結(jié)
你們見過農(nóng)業(yè)局的普法工作嗎?下面由學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的農(nóng)業(yè)局普法工作總結(jié),希望大家喜歡。
農(nóng)業(yè)局普法工作總結(jié)篇1
依法治國,建設(shè)社會(huì)主義法治國家,是社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要目標(biāo)之一。嚴(yán)格依法行政,加強(qiáng)依法治農(nóng),是貫徹“三個(gè)代表”重要思想的需要,是堅(jiān)持依法治國的需要,也是圍繞我縣依法治縣戰(zhàn)略,強(qiáng)化機(jī)關(guān)服務(wù)意識(shí),轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)的需要。根據(jù)辦、縣府辦《德清縣法制宣傳教育工作要點(diǎn)》等文件精神,縣農(nóng)業(yè)局立足自身工作實(shí)際,按照“三個(gè)代表”的要求,認(rèn)真落實(shí)“四五”普法實(shí)施規(guī)劃,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)法律法規(guī)宣傳和依法治農(nóng)工作,為我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供良好的法制宣傳教育和環(huán)境?,F(xiàn)將前階段工作總結(jié)如下:
一、主要做法
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。
我局對(duì)四五普法工作、依法治農(nóng)工作十分重視。2001年成立了以局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的“四五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《“四五”普法規(guī)劃和實(shí)施方案》,并確定了普法宣講員和信息聯(lián)絡(luò)員,局領(lǐng)導(dǎo)小組每年年初召開專題會(huì)議,制定計(jì)劃,明確任務(wù),并落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi),每年向縣普法辦提供普法信息10多篇。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。
領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)。領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法是“四五”普法教育對(duì)象的重中之重,領(lǐng)導(dǎo)的法治意識(shí)、法制化治理水平直接影響全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的全局。我局認(rèn)真貫徹縣《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的實(shí)施意見》,做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法。一是多次派副局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部和中青年干部參加縣、黨校舉辦的培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)有關(guān)法律知識(shí);二是領(lǐng)導(dǎo)參加中心理論組學(xué)習(xí)《行政執(zhí)本文來自文秘之音網(wǎng),在百度中可以第一位搜索到網(wǎng)絡(luò)站法和行政救濟(jì)》等法制理論擴(kuò)大學(xué)習(xí)會(huì),參加人員為副局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo);三是按照領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法計(jì)劃,完成縣普法辦布置的全縣黨政機(jī)關(guān)干部的《〈干部法律知識(shí)讀本〉學(xué)習(xí)與思考》作業(yè);四是局領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合局里中心理論組學(xué)習(xí)和局長(zhǎng)會(huì)、黨委會(huì)等時(shí)機(jī),按照縣《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作意見》的要求,學(xué)習(xí)《干部法律知識(shí)讀本》等材料,增強(qiáng)依法治農(nóng)的能力。
干部認(rèn)真學(xué)。首先加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),這是我局推進(jìn)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作,加快農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。執(zhí)法大隊(duì)成立以來,對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)常抓不懈,除定期安排人員參加省、市的培訓(xùn)之外,還多次組織了各種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和討論。通過觀看電教片、聽講座、集中學(xué)習(xí)、分組交流等學(xué)習(xí)方式,加深執(zhí)法人員對(duì)《農(nóng)業(yè)法》、《種子法》、《動(dòng)物防疫法》和《行政處罰法》等相關(guān)法律知識(shí)的認(rèn)識(shí),并以學(xué)習(xí)為契機(jī),及時(shí)總結(jié),及時(shí)整改,切實(shí)提高全體執(zhí)法人員的法律知識(shí)水平,在提高辦案質(zhì)量,規(guī)范執(zhí)法行為等方面取得了良好成效。執(zhí)法大隊(duì)成立以來查處的232件農(nóng)業(yè)違法案件中,無一錯(cuò)案。
另外我局還以周一晚學(xué)習(xí)為契機(jī),抓好機(jī)關(guān)黨員干部的法制學(xué)習(xí)和教育。以全國“四五普法”統(tǒng)編教材及浙江省公務(wù)員培訓(xùn)教材《WTO基本規(guī)則與公共管理》、《依法行政讀本》等為基本內(nèi)容,堅(jiān)持把集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,認(rèn)真組織機(jī)關(guān)干部定期學(xué)習(xí)法律知識(shí)。2002年我局還從浙江大學(xué)請(qǐng)來專家,做了“WTO與農(nóng)業(yè)發(fā)展”的專題講座。通過這些學(xué)習(xí),普遍提高大家的法治觀念,增加了法律知識(shí),收到了良好的效果。
(三)積極宣傳,認(rèn)真普法。
2001年—2004年的春季,我局都開展送科技和法律下鄉(xiāng)活動(dòng),除了給農(nóng)民送科技,還對(duì)廣大農(nóng)民進(jìn)行《農(nóng)業(yè)法》、《土地承包法》等農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的宣傳和咨詢,四年來供發(fā)放有關(guān)農(nóng)業(yè)法律法規(guī)資料1260份,普及了農(nóng)業(yè)法律知識(shí),提高了廣大農(nóng)民的法律意識(shí)。另外幾年來還在德清電視臺(tái)《新農(nóng)村》欄目制作和播出了《種子法》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《動(dòng)物防疫法》和高致病性禽流感防治等有關(guān)知識(shí)的專題節(jié)目,進(jìn)一步宣傳和普及農(nóng)業(yè)法律知識(shí)。
除法律宣傳外,我們還十分重視對(duì)管理相對(duì)人進(jìn)行農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的培訓(xùn)。到目前為止,已組織農(nóng)藥經(jīng)營人員培訓(xùn)5期,1130人次;獸藥經(jīng)營培訓(xùn)5期,312人次;飼料和飼料添加劑法律法規(guī)培訓(xùn) 3期,164人次;動(dòng)、植檢培訓(xùn)11期,396人次。通過這些培訓(xùn),使管理相對(duì)人進(jìn)一步了解有關(guān)農(nóng)業(yè)法律法規(guī),同時(shí)也促進(jìn)了我們執(zhí)法工作的開展。
(四)普治結(jié)合,依法治農(nóng)。
普法是基礎(chǔ),治理是關(guān)鍵,依法治農(nóng)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期、持久、系統(tǒng)的工程,不是一朝一夕能做好的,因此,我們認(rèn)為依法治農(nóng)工作必須“經(jīng)常抓、抓經(jīng)常”。我們從本部門的實(shí)際出發(fā),圍繞中心和全局,進(jìn)一步規(guī)范了工作機(jī)制、制度和操作程序,做到了常抓不懈。
1、健全各項(xiàng)規(guī)章制度。建章立制是促進(jìn)文明執(zhí)法、規(guī)范行政的前提。幾年來我們相繼制訂了《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法辦案程序》、《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法處罰〈處理〉錯(cuò)案責(zé)任追究程序》、《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法廉政制度》、《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法八不準(zhǔn)》、《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法建設(shè)目標(biāo)》、《農(nóng)業(yè)本文來自文秘之音網(wǎng),在百度中可以第一位搜索到網(wǎng)絡(luò)站行政執(zhí)法工作職責(zé)及執(zhí)法人員工作職責(zé)》和《周一晚上學(xué)習(xí)制度》等多項(xiàng)制度和內(nèi)部規(guī)定,并設(shè)立了公開舉報(bào)電話(0572-8066165,96323),由局法制科負(fù)責(zé)監(jiān)督。
另外我們還進(jìn)一步規(guī)范了政務(wù)公開制度。規(guī)范政務(wù)公開制度,增強(qiáng)依法行政的透明度,將直接涉及人民群眾利益。我局結(jié)合縣統(tǒng)一辦證的機(jī)制,對(duì)人民群眾普遍關(guān)注的管理事項(xiàng)的辦事依據(jù)、辦事制度、辦事結(jié)果等都向社會(huì)公布,提高行政管理的效率和質(zhì)量,方便人民群眾辦事。
各項(xiàng)制度的建立健全,有力地推動(dòng)了我局農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的內(nèi)部建設(shè)。2001年至今,未發(fā)生一起違法違紀(jì)現(xiàn)象,未發(fā)生一次與執(zhí)法檢查對(duì)象的糾紛,取得了良好的社會(huì)效應(yīng)。
2、加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度。嚴(yán)格執(zhí)法是依法治農(nóng)的關(guān)鍵,我們將普法與治理相結(jié)合,平時(shí)檢查和專項(xiàng)整治相結(jié)合,不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法力度。2001年至今,共查處農(nóng)業(yè)違法案件152起,其中簡(jiǎn)易程序48起,一般程序104起,查處較大案件(處罰沒款5000元以上)56起,每年處罰沒款10—36萬元,共收繳罰沒款約93萬元。其中比較有影響的案件有:
(1)2000年--2001年,我縣東部地區(qū)家蠶“辛硫磷”農(nóng)藥中毒案件,我局依法對(duì)當(dāng)事人處罰沒款9.2萬元,并與廠方談判爭(zhēng)取農(nóng)戶的損失賠償金50萬元。
(2)2001年,我局開展飼料及飼料添加劑生產(chǎn)經(jīng)營專項(xiàng)整治活動(dòng)。共搗毀制假窩點(diǎn)六個(gè),沒收并銷毀假劣飼料和飼料添加劑60噸,我局依法處罰沒款7萬元。
(3)2003年—04年,對(duì)上海嘉里糧油工業(yè)有限公司等6家企業(yè)銷售沒有農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)的轉(zhuǎn)基因食用油(金龍魚等)的案件進(jìn)行了立案查處,共處罰款10.7萬元。
(4)2002年,對(duì)新市豐順酵母蛋白飼料廠銷售“抗生素藥渣”一案進(jìn)行了查處。經(jīng)舉報(bào)由省、市二級(jí)執(zhí)法部門聯(lián)合查到湖州市農(nóng)墾總公司牧場(chǎng)使用已禁用的“抗生素藥渣”,經(jīng)查該“抗生素藥渣”是由德清縣新市鎮(zhèn)豐順酵母蛋白飼料廠銷售給他們的。當(dāng)事人的行為違反了《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,我局做出了處罰沒款30763元的處罰。
通過幾年的嚴(yán)格執(zhí)法,我縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營秩序得到進(jìn)一步規(guī)范,一些傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)違法案件數(shù)量呈下降趨勢(shì),如經(jīng)營假劣農(nóng)藥(獸藥)案件,已從未規(guī)范時(shí)期的每年數(shù)十件下降到現(xiàn)在的一兩件。經(jīng)過幾年的普治結(jié)合,以普帶治,以治促普,普治并舉我縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作已躍上了一個(gè)新臺(tái)階,取得了明顯的成效,享有較高的社會(huì)知名度,已在社會(huì)上樹立起“保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益”的良好形象。
二、存在問題和建議
隨著“四五”普法和依法治理工作的逐步深化,我局在農(nóng)業(yè)普法和執(zhí)法方面都取得了一定的成績(jī),但同時(shí)也存在執(zhí)法辦案經(jīng)費(fèi)不足等問題。目前我縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)以及動(dòng)、植物疫情普查和疫情撲滅等經(jīng)費(fèi)都未列入縣財(cái)政預(yù)算,執(zhí)法工作經(jīng)費(fèi)缺乏,執(zhí)法裝備差,導(dǎo)致取證困難,效率不高,給執(zhí)法工作帶來較大難度,不利于農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作的開展。建議縣里將農(nóng)業(yè)執(zhí)法和動(dòng)、植物疫情普查、疫情撲滅等經(jīng)費(fèi)列入縣財(cái)政預(yù)算,并加快執(zhí)法裝備的配置(特別是執(zhí)法車輛),以提高執(zhí)法效能。
總之,“四五”普法期間,我們非常重視農(nóng)業(yè)普法宣傳和依法治農(nóng)工作,為加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)作出了一定的貢獻(xiàn)。但還存在一些問題,如法律知識(shí)面還不夠?qū)挘瑘?zhí)法水平還不夠高。今后,我們將不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高我局廣大干部依法行政的能力和水平,進(jìn)一步搞好農(nóng)業(yè)普法和執(zhí)法工作。
農(nóng)業(yè)局普法工作總結(jié)篇2
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任落實(shí)。
一明確了一名中層干部具體負(fù)責(zé)日常工作,挑選了一批政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、理論根基深的優(yōu)秀中青年干部擔(dān)任法制教育宣講員。二是實(shí)行目標(biāo)管理,將“五五”普法工作納入各科室和下屬單位目標(biāo)管理內(nèi)容,把此項(xiàng)工作開展的好壞,作為年度考核的主要指標(biāo),增強(qiáng)了干部職工搞好普法教育的緊迫感和責(zé)任感;三是落實(shí)經(jīng)費(fèi),我局在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下,每年均擠出一部分資金購買和編印教材,訂閱法制教育報(bào)刊,開辟宣傳欄,印發(fā)宣傳資料,確保普法活動(dòng)的順利開展。
按照本部門實(shí)際,提出普法工作指導(dǎo)思想、重點(diǎn)內(nèi)容和具體要求,開展年度各項(xiàng)檢查,抓落實(shí),找問題,明確努力方向。局黨組把普法教育作為提高干部、職工政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要內(nèi)容來抓,召開班子法制會(huì)議4次,制訂專項(xiàng)措施,切實(shí)加強(qiáng)了該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。建立了本部門學(xué)法用法制度,并一直嚴(yán)格按制度執(zhí)行,每年2次的專題輔導(dǎo)學(xué)習(xí)。同時(shí)在每年普法教育中,專項(xiàng)支出每年普法費(fèi)用達(dá)到1.5萬元左右,在經(jīng)費(fèi)上給予保證,工作中給予支持。為普法工作提供了強(qiáng)有力的保障。
二、精心組織,扎實(shí)工作,法制宣傳教育活動(dòng)內(nèi)容豐富形式多樣。
除堅(jiān)持每月一次集中學(xué)習(xí)法律制度外,各科室還經(jīng)常組織干部職工開展自學(xué)和交流,局機(jī)關(guān)組織各委托執(zhí)法單位進(jìn)行學(xué)法用法會(huì)議交流。組織局屬單位全體農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員參加了區(qū)法制辦舉行的行政法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn);局屬各單位都自行組織干部、職工參加了以本職工作為重點(diǎn)內(nèi)容的法律知識(shí)。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的證件資格管理,執(zhí)法人員實(shí)行持證上崗、執(zhí)法程序公示制度,執(zhí)法與經(jīng)營徹底分離,全局現(xiàn)有農(nóng)業(yè)部印制核發(fā)的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員證件50人,全部通過上級(jí)業(yè)務(wù)部門組織的專門法律培訓(xùn),并考試合格;實(shí)行定期證件驗(yàn)審制度,使執(zhí)法人員的管理走向了制度化、規(guī)范化。
局領(lǐng)導(dǎo)及科室一般干部自學(xué)普法教材達(dá)到每人一冊(cè),各種農(nóng)業(yè)法律、法規(guī)單行本基本滿足。做到學(xué)習(xí)有資料,培訓(xùn)有場(chǎng)所。普法教育學(xué)習(xí)計(jì)劃、執(zhí)法人員的培訓(xùn)計(jì)劃等制度健全、管理規(guī)范。每年工作情況及其他材料上報(bào)及時(shí),并將活動(dòng)信息、工作動(dòng)態(tài)及時(shí)在本局《農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站》和各級(jí)報(bào)刊上進(jìn)行宣傳刊登,全局普法教育工作基礎(chǔ)扎實(shí),工作全面到位。
在干部職工學(xué)法用法的同時(shí),我們充分利用農(nóng)藥登記管理年活動(dòng)、放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動(dòng)及宣傳周活動(dòng)等機(jī)會(huì),通過電視傳媒、報(bào)刊、黑板報(bào)、發(fā)放宣傳資料等多種形式,大力開展面向農(nóng)民的農(nóng)業(yè)法律宣傳和教育活動(dòng)。在《種子法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《種畜禽管理辦法》頒布實(shí)施開展紀(jì)念日活動(dòng)之際,召開各種座談會(huì),組織宣傳小分隊(duì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行法律巡回宣傳,組織法律下鄉(xiāng)、法律咨詢等服務(wù)活動(dòng)多次,大力營造農(nóng)村法制宣傳教育的良好氛圍。除法律宣傳外,我局還十分重視對(duì)農(nóng)資經(jīng)營人員進(jìn)行農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的培訓(xùn)。根據(jù)《種子法》等法律。提高了農(nóng)資經(jīng)營人員依法經(jīng)營意識(shí),同時(shí)也促進(jìn)了我局執(zhí)法工作的順利開展。
三、突出重點(diǎn),依法治理工作取得明顯成效。
我局進(jìn)一步完善了農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系,建立了行政執(zhí)法責(zé)任考核制度。行政許可項(xiàng)目辦事指南、操作規(guī)程上墻公示,農(nóng)業(yè)違法和錯(cuò)案責(zé)任追究制等逐步得到了完善,全局干部職工的依法行政意識(shí)和工作水平得到了明顯增強(qiáng)。在農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作中,我們針對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展了專項(xiàng)治理活動(dòng),如查處三聚氰胺添加劑事件、蔬菜殘留檢測(cè)、 “肉、蛋、奶”安全檢查、放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動(dòng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)治理整頓等。
一是突出以種子及農(nóng)藥、肥料等法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳為重點(diǎn),不斷加強(qiáng)對(duì)我市農(nóng)資市場(chǎng)的專項(xiàng)整治,積極開展禁用、限用有機(jī)劇毒農(nóng)藥甲胺磷等的宣傳查處,開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場(chǎng)檢查,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品,依法查處各種坑農(nóng),害農(nóng)違法行為,切實(shí)保護(hù)廣大農(nóng)民的切身利益。
二是突出以農(nóng)業(yè)法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳和專項(xiàng)執(zhí)法檢查為重點(diǎn),結(jié)合農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)檢查活動(dòng),積極貫徹黨的十七大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作一系列方針、政策,著力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)糧食生產(chǎn)能力,依法解決群眾反映的各種糾紛,積極維護(hù)了廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。
三是突出《植物檢疫條例》學(xué)習(xí)、宣傳為重點(diǎn),加大動(dòng)植物防疫、檢疫工作力度,積極預(yù)防和控制外來有害生物(如“稻水蟓甲”等);著力保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全,推進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
四是突出以《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》等法律、法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳為重點(diǎn),增強(qiáng)行政執(zhí)法工作人員,特別是農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員的法律意識(shí),熟悉行政執(zhí)法的操作規(guī)程,規(guī)范行政執(zhí)法程序和行為,完善行政執(zhí)法工作制度和監(jiān)督檢查制度,著力提高部門單位和干部依法行政,依法辦事的能力和水平。
按照省市農(nóng)業(yè)部門法治辦工作目標(biāo),積極創(chuàng)新工作機(jī)制和工作方法,落實(shí)專門科室和專職人員,認(rèn)真完成上級(jí)布置的各項(xiàng)工作任務(wù)。對(duì)普法工作中活動(dòng)情況以及出現(xiàn)的新問題及時(shí)進(jìn)行匯報(bào)、請(qǐng)示,并提出一些建議性意見,及時(shí)完成上級(jí)業(yè)務(wù)部門交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
農(nóng)業(yè)局普法工作總結(jié)篇3
在、縣政府及縣級(jí)有關(guān)部門的指導(dǎo)下,我局全面推行依法行政,切實(shí)加強(qiáng)法制建設(shè),積極組織全局干部職工進(jìn)行法律法規(guī)宣傳教育,切實(shí)加大普法、學(xué)法、用法力度,特別是把農(nóng)業(yè)各項(xiàng)工作與依法治理結(jié)合起來,在鞏固前一輪依法治理工作成果的基礎(chǔ)上,廣泛深入地開展法制宣傳教育,積極推進(jìn)依法治理,進(jìn)一步增強(qiáng)了全局干部職工的法律意識(shí)和法律素質(zhì),有力地推進(jìn)了農(nóng)業(yè)事業(yè)的發(fā)展?,F(xiàn)將我局2016年依法治縣工作總結(jié)如下:
一、 加強(qiáng)組織保障,健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
按照上級(jí)要求,我局始終把依法治縣工作擺在重要議事日程,為加強(qiáng)對(duì)依法治縣工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了由局黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),其他局班子任副組長(zhǎng),各股所室主要負(fù)責(zé)人為成員的**縣農(nóng)業(yè)局依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局政策法規(guī)股,負(fù)責(zé)依法治縣的日常事務(wù)工作。同時(shí),完善領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事制度機(jī)制,強(qiáng)化法律的剛性約束和制度約束,增強(qiáng)依法執(zhí)政、依法行政能力,加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督。強(qiáng)化對(duì)依法治縣工作的考核,并將考核情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核和年度述職述廉報(bào)告的重要內(nèi)容。
二、制定工作方案,落實(shí)相關(guān)責(zé)任
(一)制定依法治縣方案。為使依法治縣工作有序開展并落到實(shí)處,我局制定了《**縣農(nóng)業(yè)局依法治縣工作實(shí)施方案》。明確了指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)、基本要求、方法步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)保障等方面的內(nèi)容。保障了依法治縣工作的有序開展。
(二)層層落實(shí)工作責(zé)任。我局將依法治縣工作作為一項(xiàng)重要工作來抓,做到年初有部署、年中有檢查、年終有總結(jié)。建立工作責(zé)任制、考核機(jī)制,落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障措施,將依法治縣工作作為一項(xiàng)重要工作來考核。
三、加強(qiáng)學(xué)法用法,提升法律意識(shí)
1.把依法治縣列入到了干部學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。從年初開始,就制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃,利用多種形式進(jìn)行法律培訓(xùn)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《中華人民共和國種子法》、《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》等涉農(nóng)法律法規(guī)。形成了以農(nóng)業(yè)干部學(xué)法用法為重點(diǎn),以農(nóng)業(yè)行業(yè)依法行政為目標(biāo)的工作格局。目前,干部職工已集中學(xué)習(xí)了23次。
2.落實(shí)普法宣傳資料和設(shè)備,為搞好法制教育提供保障。在年度工作中,我局還結(jié)合農(nóng)業(yè)相關(guān)法規(guī)的頒布實(shí)施,印制宣傳材料,利用政務(wù)服務(wù)窗口、農(nóng)業(yè)科技直通車、法律進(jìn)鄉(xiāng)村、知識(shí)競(jìng)賽等多種形式,向廣大人民群眾廣泛宣傳農(nóng)業(yè)相關(guān)法律法規(guī)。
3.組織行政執(zhí)法人員進(jìn)行專業(yè)法培訓(xùn)。一是堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,抓好局機(jī)關(guān)法制宣傳教育活動(dòng),不斷提高干部職工的法制觀念和業(yè)務(wù)能力。二是組織全縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的干部職工進(jìn)行集中培訓(xùn),推進(jìn)依法行政。三是將干部職工學(xué)法用法和依法辦事情況作為年度考核的重要依據(jù)。
4.切實(shí)做好信息報(bào)送工作。我局高度重視信息報(bào)送工作,認(rèn)真落實(shí)信息報(bào)送工作責(zé)任制,指派專人負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作。同時(shí)嚴(yán)把信息質(zhì)量關(guān),充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,認(rèn)真總結(jié)提煉。信息內(nèi)容務(wù)求真實(shí)、全面、客觀,使廣大干部群眾能及時(shí)了解和掌握我局普法依法治理工作動(dòng)態(tài),推動(dòng)了我局普法依法治理工作深入開展,截止目前我局共報(bào)送法治宣傳、法治培訓(xùn)等信息10條。
四、以“法律八進(jìn)”為載體,開展法治宣傳
我局牢固樹立“誰執(zhí)法,誰普法”的觀念,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真制定了“法律八進(jìn)”工作方案,深入推進(jìn)“法律八進(jìn)”工作;強(qiáng)化普法宣傳教育,營造了學(xué)法、遵法、守法、用法的良好氛圍,為災(zāi)后恢復(fù)重建和全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好法治環(huán)境。
1、開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng),不斷提高依法管理和服務(wù)社會(huì)的水平。
一是制定學(xué)習(xí)計(jì)劃。我局把干部職工學(xué)法、遵法、守法、依法辦事作為“法律八進(jìn)”工作重點(diǎn),把學(xué)習(xí)法律知識(shí)納入日常學(xué)習(xí)計(jì)劃,制定了《**縣農(nóng)業(yè)局干部職工學(xué)法計(jì)劃表》每月進(jìn)行至少2次的學(xué)法活動(dòng),今年以來我局共組織干部職工學(xué)法活動(dòng)20次;二是開展法制宣傳活動(dòng)。以迎“中秋節(jié)”、“國慶節(jié)”為契機(jī),在農(nóng)業(yè)局舉辦了農(nóng)業(yè)系統(tǒng)職工法律知識(shí)競(jìng)賽,競(jìng)賽題涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)、農(nóng)業(yè)面源污染防治、農(nóng)業(yè)安全工作、農(nóng)業(yè)法律法規(guī)及農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣相關(guān)知識(shí)。通過競(jìng)賽活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)了全縣廣大農(nóng)業(yè)干部職工的法律意識(shí),提高依法管理、依法行政、以及職業(yè)技能和水平,為我縣災(zāi)后重建和農(nóng)業(yè)工作提供有力支撐。三是大力推進(jìn)依法治理,把執(zhí)法水平和執(zhí)法效果作為“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”工作的重要考核內(nèi)容。
2、開展“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),努力促進(jìn)企業(yè)懂法守法
一是利用農(nóng)業(yè)工作會(huì)議和業(yè)務(wù)培訓(xùn)時(shí)機(jī),把普及農(nóng)業(yè)法知識(shí)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,提高各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及農(nóng)業(yè)工作人員的法制觀念和法制意識(shí);二是執(zhí)法大隊(duì)開展法律進(jìn)企業(yè)宣傳活動(dòng)。半年來,執(zhí)法大隊(duì)對(duì)各定點(diǎn)企業(yè)、種子獸藥經(jīng)銷門市、屠宰場(chǎng)等通過入戶面對(duì)面交流、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式進(jìn)行法制宣傳教育,共發(fā)放法律宣傳資料5000余份,現(xiàn)場(chǎng)咨詢400余人。通過這種方式加大執(zhí)法監(jiān)管力度,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,維護(hù)市場(chǎng)繁榮穩(wěn)定,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
3、堅(jiān)持以人為本,積極開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)。
按照《2016年“法治**”建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)方案》今年上半年由我局牽頭開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)。為此我局采取了以下措施。
一是在農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、科技示范戶培訓(xùn)中開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法等法律法規(guī)的培訓(xùn),今年共集中培訓(xùn)12次600人次
二是組成法律宣傳小分隊(duì),深入鄉(xiāng)、村開展法律、法規(guī)宣傳咨詢活動(dòng)。分別到**、**、**、**場(chǎng)鎮(zhèn)**、**等新村聚居點(diǎn)以及縣城同心街、財(cái)富中心開展法律法規(guī)宣傳咨詢活動(dòng),并結(jié)合我縣正在開展的土地確權(quán)、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣的創(chuàng)建等有針對(duì)性的開展重點(diǎn)宣傳咨詢服務(wù),發(fā)放宣傳資料10000多份,接受法律咨詢500余人次。
三是結(jié)合脫貧攻堅(jiān),開展技術(shù)扶貧和法律扶貧工作。31個(gè)貧困村的農(nóng)技人員,帶著涉農(nóng)法律法規(guī)、種養(yǎng)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)扶持政策到村、到戶、到田間地塊進(jìn)行宣傳、技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo),切實(shí)幫助群眾解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活中法律、技術(shù)和扶持政策問題。
四是依法規(guī)范整治農(nóng)資市場(chǎng)。定期不定期的對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)種子、化肥、農(nóng)藥飼料等農(nóng)資市場(chǎng)進(jìn)行摸排和整頓,堅(jiān)持依法銷售原則,嚴(yán)厲打擊劣質(zhì)種子、高毒高殘留農(nóng)藥等劣質(zhì)農(nóng)資流入市場(chǎng)行為,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)營造良好生產(chǎn)環(huán)境。全年農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法案件辦結(jié)16件,共出動(dòng)執(zhí)法人員436人次,出動(dòng)車輛112輛次,檢查經(jīng)營企業(yè)276個(gè)次,整頓市場(chǎng)126個(gè)次,
五是強(qiáng)化矛盾糾紛調(diào)解和信訪穩(wěn)定工作。重點(diǎn)加強(qiáng)各類涉農(nóng)方面的信訪和農(nóng)村土地承包經(jīng)營和土地流轉(zhuǎn)糾紛調(diào)解工作,共處理回復(fù)信訪案件16件,調(diào)解農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛123件,穩(wěn)控少數(shù)民族100余人次。
在開展“法律進(jìn)社區(qū)”、“法律進(jìn)學(xué)校”、“法律進(jìn)單位”、“法律進(jìn)宗教場(chǎng)所”、“法律進(jìn)家庭”的活動(dòng)中,結(jié)合我局工作實(shí)際,世界環(huán)境保護(hù)日、食品安全宣傳周、法制宣傳月等活動(dòng),認(rèn)真組織人員走上街頭、學(xué)校、單位、宗教場(chǎng)所等,以展板展示、接受現(xiàn)場(chǎng)咨詢、向群眾發(fā)放宣傳資料等方式,大力開展法制宣傳教育,不放過任何一個(gè)宣傳的機(jī)會(huì),不留死角。并結(jié)合相關(guān)部門的安排,向廣大法制宣傳對(duì)象贈(zèng)送普法教材,利用各種媒體普及法律知識(shí),以提高全社會(huì)人員的法律意識(shí)。
五、普治結(jié)合,加強(qiáng)依法治理工作,提高社會(huì)法治化管理水平
1.三月法治宣傳月期間,積極開展法治宣傳工作。農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)大嚴(yán)格執(zhí)行涉農(nóng)政策和法律、法規(guī),為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供有力的執(zhí)法保障。
2.依法規(guī)范整治農(nóng)資市場(chǎng)。在春耕備耕等關(guān)鍵時(shí)期,對(duì)種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)、獸藥、飼料等農(nóng)資市場(chǎng)進(jìn)行摸排和整頓,堅(jiān)持依法銷售原則,嚴(yán)厲打擊劣質(zhì)種子、高毒高殘留農(nóng)藥等劣質(zhì)農(nóng)資流入市場(chǎng)行為,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)營造良好的種子銷售環(huán)境。
3.依法加強(qiáng)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)治理力度。為切實(shí)做好農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作, 堅(jiān)決防止重特大農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生,積極開展農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)宣傳教育。針對(duì)各個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)工作特性,及時(shí)組織啟動(dòng)農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),提高了重點(diǎn)領(lǐng)域人員的安全意識(shí),及時(shí)消除安全隱患,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定大局。
4.組織參加食品安全宣傳活動(dòng)。組織開展食品安全宣傳活動(dòng)。農(nóng)業(yè)局技術(shù)人員向在場(chǎng)群眾宣傳講解了食品安全知識(shí),發(fā)放《禁限用農(nóng)藥目錄》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全》、《瘦肉精的危害》、《畜牧養(yǎng)殖技術(shù)安全》等食品安全宣傳資料12種類。
5.健全完善法律咨詢和法律顧問制度,實(shí)行重大決策咨詢和合法性審查制度,推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化、法治化等法治示范創(chuàng)建活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格依法辦事,無違法違紀(jì)現(xiàn)象。專門聘請(qǐng)了四川雅植律師事務(wù)所王華春律師作為我局法律顧問。嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)證上崗制度,工作人員依法履行職責(zé),辦事便民、高效,服務(wù)對(duì)象滿意。
6.積極開展“依法行政示范窗口”、“學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)”。政務(wù)公開、信息公開等得到較好落實(shí)。
7.積極探索依法治理工作的有效實(shí)踐形式,總結(jié)和推廣依法治理工作經(jīng)驗(yàn)。
六、依法依規(guī),大力推進(jìn)依法行政
一是完善機(jī)關(guān)管理制度。修訂了《首要問責(zé)制》、《政務(wù)公開制度》等規(guī)章制度,強(qiáng)化機(jī)關(guān)權(quán)力運(yùn)行和人財(cái)物管理,進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)日常工作秩序。二是提高工作效能,全力服務(wù)三農(nóng)。切實(shí)改變工作作風(fēng)和理念,提高辦事效率和服務(wù)水平。全局職工每月平均下鄉(xiāng)12天以上,到基層、服務(wù)對(duì)象中去了解農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)情況,開展技術(shù)指導(dǎo)、宣傳政策等。三是健全行政決策機(jī)制。結(jié)合工作實(shí)際,逐步建立了科學(xué)化、民主化、規(guī)范化的行政決策制度。四是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高行政執(zhí)法水平。建立和完善執(zhí)法人員考試考核制度,抓好執(zhí)法人員培訓(xùn),每年平均組織1-2次農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員培訓(xùn),同時(shí)鼓勵(lì)執(zhí)法人員參加法律專業(yè)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)。五是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。大力推行行政執(zhí)法責(zé)任制,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),做到“執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究”。六是強(qiáng)化政務(wù)公開。將服務(wù)范圍、工作流程、辦理時(shí)限等信息進(jìn)行公開,方便人民群眾辦事。
七、下半年工作打算
1.繼續(xù)深入學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)。開展政策法規(guī)教育,增強(qiáng)廣大農(nóng)業(yè)工作者責(zé)任意識(shí),樹立依法行政觀念,著重提高領(lǐng)導(dǎo)干部的社會(huì)主義法制理論水平和依法決策、依法管理的能力。重點(diǎn)加強(qiáng)執(zhí)法人員學(xué)習(xí)和掌握相關(guān)涉農(nóng)法律法規(guī)知識(shí),提高自身的法律素質(zhì),做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究、秉公執(zhí)法。
2.做好普法工作。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)工作重點(diǎn),學(xué)習(xí)和宣傳與農(nóng)業(yè)工作相關(guān)的各類政策法規(guī)、規(guī)章制度,促進(jìn)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
3.把法制教育和思想道德教育緊密結(jié)合起來,把依法治縣和以人為本緊密結(jié)合起來,不斷提高廣大干部職工的法律素質(zhì)和思想道德水平。
4.是注重實(shí)踐,大力推進(jìn)依法治理。堅(jiān)持法制宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合,推動(dòng)我局依法治理工作再上新臺(tái)階。
5.繼續(xù)加強(qiáng)信息報(bào)送和政務(wù)公開。充分認(rèn)識(shí)做好信息報(bào)送工作的重要性,牢固樹立“一手抓工作,一手抓宣傳”思想,切實(shí)把信息報(bào)送工作作為開展各項(xiàng)工作的重要組成部分,主動(dòng)到位地按照要求,不間斷地加強(qiáng)高質(zhì)量信息的報(bào)送工作。積極推動(dòng)我縣依法治縣工作的開展。
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