5年立法規(guī)劃

　　全國人大從八屆全國人大會開始制定五年的立法規(guī)劃，以下是學(xué)習(xí)啦小編為你整理的5年立法規(guī)劃，希望大家喜歡!

　　5年立法規(guī)劃

　　10月30日，十二屆全國人大會立法規(guī)劃公布，明確了68件立法項目。規(guī)劃涉及11項環(huán)境領(lǐng)域法律的立法以及修改工作，此外，還包含紅十字會法等法律的修改。規(guī)劃還表示，將研究制定期貨法、電子商務(wù)法等產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟領(lǐng)域的法律。

　　按照慣例，新一屆全國人大成立后，將對其五年任期內(nèi)的立法項目做出安排，即制定五年立法規(guī)劃。同時，按此規(guī)劃，全國人大會每年要制定年度立法工作計劃，一般在3月底4月初向社會公布。但此前，十一屆全國人大會沒有公布2011年和2012年的立法工作計劃。

　　全國人大會法工委副主任信春鷹表示，新的立法規(guī)劃突出了對經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)建設(shè)的法治保障，統(tǒng)籌兼顧了各方面的需求。例如，針對環(huán)境保護工作的需要，要修改完善環(huán)境保護法、水污染防治法、大氣污染防治法等法律;按照稅收法定的原則，要制定增值稅法等若干單行稅法，修改稅收征收管理法;為了推動創(chuàng)新型國家建設(shè)，要修改促進科技成果轉(zhuǎn)化法等。

　　十二屆人大的立法規(guī)劃顯示，環(huán)境、資源保護與污染防治方面的立法進程加快。立法規(guī)劃的“第一類項目”，即條件比較成熟、任期內(nèi)擬提請審議的法律草案中，土地管理法、環(huán)境保護法等已提請全國人大會審議，另有水污染方式方法、大氣污染防治法、突然污染防治法、野生動物法等修法和立法工作擬提請審議。

　　“第二類項目”，即將在條件成熟時提請審議的法律草案中，亦有核安全法、礦產(chǎn)資源法(修改)、深海海底區(qū)域資源勘探開發(fā)法等在列，這三部法律的牽頭機關(guān)主要為國務(wù)院和全國人大環(huán)資委。

　　此外，立法法(修改)、人民法院組織法(修改)、人民檢察院組織法(修改)、行政復(fù)議法(修改)、行政訴訟法(修改)等涉及國家立法、司法和行政權(quán)力的重要立法(修改)也列入了一類立法項目。

　　立法規(guī)劃還提出擬審議對紅十字會法的修改，對與之相關(guān)的社會救助法、慈善事業(yè)法的立法審議工作也被列入了此次規(guī)劃。此外，涉及民生的基本醫(yī)療衛(wèi)生法、食品安全法(修改)、藥品管理法(修改)、社會救助法、慈善事業(yè)法等也列入了規(guī)劃。

　　在經(jīng)濟領(lǐng)域，呼聲已久的預(yù)算法、證券法、稅收征收管理法的修改，以及增值稅法等若干單行稅法也將在十二屆全國人大任期內(nèi)提請審議。期貨法、電子商務(wù)法的立法，反不正當競爭法、以及針對三資企業(yè)的中外合資經(jīng)營企業(yè)法、外資企業(yè)法、中外合作經(jīng)營企業(yè)法的修改工作也將被“抓緊工作”，在條件成熟時提請審議。

　　記者查閱了68項立法規(guī)劃，發(fā)現(xiàn)針對10月25日國務(wù)院常務(wù)會議提出的工商登記制度改革，降低市場準入門檻，需要配套修改的公司法，并沒有出現(xiàn)在此次全國人大會公布的立法規(guī)劃中。

　　十二屆全國人大會立法規(guī)劃(共68件)

　　第一類項目：條件比較成熟、任期內(nèi)擬提請審議的法律草案(47件)

　　法律名稱 提請審議機關(guān)或牽頭起草單位

　　1.立法法(修改)委員長會議

　　2.人民法院組織法(修改)全國人大內(nèi)司委

　　3.人民檢察院組織法(修改)　全國人大內(nèi)司委

　　4.商標法(修改)已通過

　　5.專利法(修改)國務(wù)院

　　6.著作權(quán)法(修改)　國務(wù)院

　　7.消費者權(quán)益保護法(修改)　已通過

　　8.證券法(修改)全國人大財經(jīng)委

　　9.行政復(fù)議法(修改)國務(wù)院

　　10.職業(yè)教育法(修改)　 國務(wù)院

　　11.促進科技成果轉(zhuǎn)化法(修改) 　國務(wù)院

　　12.公共圖書館法 國務(wù)院

　　13.基本醫(yī)療衛(wèi)生法 　國務(wù)院

　　14.食品安全法(修改) 　國務(wù)院

　　15.藥品管理法(修改) 　國務(wù)院

　　16.中醫(yī)藥法 國務(wù)院

　　17.土地管理法(修改) 　已提請審議

　　18.環(huán)境保護法(修改) 　已提請審議

　　19.水污染防治法(修改) 國務(wù)院

　　20.大氣污染防治法(修改) 　國務(wù)院

　　21.土壤污染防治法 　全國人大環(huán)資委

　　22.野生動物保護法(修改) 　全國人大環(huán)資委

　　23.軍事設(shè)施保護法(修改) 　國務(wù)院、中央軍委

　　24.人民防空法(修改) 　國務(wù)院、中央軍委

　　25.國防交通法 　國務(wù)院、中央軍委

　　26.預(yù)算法(修改) 　已提請審議

　　27.增值稅法等若干單行稅法 　國務(wù)院

　　28.稅收征收管理法(修改) 　國務(wù)院

　　29.糧食法 　國務(wù)院

　　30.種子法(修改) 　全國人大農(nóng)委

　　31.資產(chǎn)評估法 　已提請審議

　　32.航道法 　國務(wù)院

　　33.電信法 　國務(wù)院

　　34.森林法(修改) 　國務(wù)院

　　35.標準化法(修改) 國務(wù)院

　　36.廣告法(修改) 國務(wù)院

　　37.中小企業(yè)促進法(修改) 　全國人大財經(jīng)委

　　38.鐵路法(修改) 　國務(wù)院

　　39.旅游法 　已通過

　　40.紅十字會法(修改) 　全國人大教科文衛(wèi)委

　　41.社會救助法 　國務(wù)院

　　42.慈善事業(yè)法 　全國人大內(nèi)司委

　　43.安全生產(chǎn)法(修改) 　國務(wù)院

　　44.礦山安全法(修改) 　國務(wù)院

　　45.特種設(shè)備安全法 　已通過

　　46.刑法修正案 　委員長會議

　　47.行政訴訟法(修改) 　委員長會議

　　第二類項目：需要抓緊工作、條件成熟時提請審議的法律草案(21件)

　　法律名稱 提請審議機關(guān)或牽頭起草單位

　　1.國家勛章和國家榮譽稱號法　委員長會議

　　2.海洋基本法國務(wù)院

　　3.商業(yè)銀行法(修改)國務(wù)院

　　4.期貨法全國人大財經(jīng)委

　　5.電子商務(wù)法全國人大財經(jīng)委

　　6.中外合資經(jīng)營企業(yè)法、外資企業(yè)法、中外合作經(jīng)營企業(yè)法(修改)　國務(wù)院

　　7.現(xiàn)役軍官法(修改)國務(wù)院、中央軍委

　　8.社區(qū)矯正法國務(wù)院

　　9.看守所法　國務(wù)院

　　10.海上交通安全法(修改) 　國務(wù)院

　　11.電影產(chǎn)業(yè)促進法 　國務(wù)院

　　12.文物保護法(修改) 　國務(wù)院

　　13.核安全法 全國人大環(huán)資委

　　14.反不正當競爭法(修改) 國務(wù)院

　　15.發(fā)展規(guī)劃法 　國務(wù)院

　　16.中國人民銀行法(修改) 　國務(wù)院

　　17.礦產(chǎn)資源法(修改) 　國務(wù)院

　　18.基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營法 國務(wù)院

　　19.深海海底區(qū)域資源勘探開發(fā)法 　全國人大環(huán)資委

　　20.反家庭暴力法　 　國務(wù)院

　　21.刑事被害人救助法 委員長會議

　　第三類項目：立法條件尚不完全具備、需要繼續(xù)研究論證的立法項目

　　包括財政稅收、國家經(jīng)濟安全、行業(yè)協(xié)會商會、社會信用、航空、航天方面的立法項目，強制執(zhí)行、陸地國界、機構(gòu)編制、國際刑事司法協(xié)助、行政程序方面的立法項目，網(wǎng)絡(luò)安全、廣播電視傳輸保障、文化產(chǎn)業(yè)促進、公共文化服務(wù)保障方面的立法項目，農(nóng)村扶貧開發(fā)、學(xué)前教育方面的立法項目等。