2017年的立法解釋

　　立法解釋，是立法機(jī)關(guān)根據(jù)立法原意，對(duì)法律規(guī)范具體條文的含義以及所使用的概念、術(shù)語(yǔ)、定義所作的說明。以下是學(xué)習(xí)啦小編為你整理的2017年的立法解釋，希望大家喜歡!

　　2017年的立法解釋

　　我國(guó)立法解釋的方式:事前解釋與事后解釋。

　　立法解釋由于人們對(duì)立法機(jī)關(guān)和法律的界定不同，有狹義、中義、廣義等多種不同的看法，狹義如立法解釋是專指國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)對(duì)其制定的法律進(jìn)行的解釋;中義如立法解釋是指有權(quán)制定法律和地方性法規(guī)的中央和地方的國(guó)家機(jī)關(guān)的常設(shè)機(jī)關(guān)對(duì)法律、法規(guī)所作的解釋;廣義如立法解釋是指有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)其所制定的規(guī)范性法律文件進(jìn)行的解釋，或者授權(quán)其他國(guó)家機(jī)關(guān)進(jìn)行的解釋。

　　在我國(guó)立法解釋有三種情況:一是有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)其本身制定的規(guī)范性法律文件所作的解釋。如《立法法》第31條規(guī)定:"行政法規(guī)條文本身需要進(jìn)一步明確界限或者作出補(bǔ)充規(guī)定的，由國(guó)務(wù)院解釋";2001年《規(guī)章制定程序條例》第33條規(guī)定:"規(guī)章解釋權(quán)屬于規(guī)章制定機(jī)關(guān)。二是有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)根據(jù)憲法和法律所作的解釋"。如《憲法》規(guī)定，全國(guó)人大會(huì)有權(quán)解釋憲法和法律;1981年全國(guó)人大會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)法律解釋工作的決議》(下稱《決議》)中規(guī)定:"凡屬地方性法規(guī)條文本身需要進(jìn)一步明確界限或作補(bǔ)充規(guī)定的，由制定法規(guī)的省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)進(jìn)行解釋或作出規(guī)定"。三是有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)授權(quán)其他機(jī)關(guān)進(jìn)行解釋。如國(guó)務(wù)院的《中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法實(shí)施辦法》第30條規(guī)定:"本辦法由國(guó)務(wù)院僑務(wù)辦公室負(fù)責(zé)解釋。"也就是說，立法解釋不僅包含全國(guó)人大會(huì)，而且也包括所有立法主體。因此，我們認(rèn)為廣義的立法解釋較全面的表達(dá)和反映了我國(guó)現(xiàn)有的立法解釋體制，本文亦主要采廣義之說進(jìn)行分析介紹。

　　我國(guó)現(xiàn)行立法解釋體制主要規(guī)定在《憲法》、《決議》、《立法法》、2001年《行政法規(guī)制定程序條例》和《規(guī)章制定程序條例》之中。

　　對(duì)憲法和法律的解釋

　　《憲法》第67條規(guī)定，全國(guó)人大會(huì)有權(quán)解釋憲法和法律;《決議》也有明確規(guī)定，《立法法》在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上做了進(jìn)一步的專門的規(guī)定:"法律解釋屬于全國(guó)人大會(huì)。法律有以下情況之一的，由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)解釋:﹙一﹚法律的規(guī)定需要進(jìn)一步明確具體含義的;﹙二)法律制定后出現(xiàn)新的情況，需要明確適用法律依據(jù)的。"同時(shí)明確規(guī)定全國(guó)人大會(huì)的法律解釋同法律具有同等效力。

　　為了使事后的立法解釋得以啟動(dòng)，《立法法》第43條還規(guī)定:"國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)、最高人民法院和全國(guó)人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)以及省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以向全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出法律解釋要求。" 另外，《立法法》第44條、第45條、第46條還對(duì)法律解釋草案的擬定、審議、標(biāo)記、公布等程序進(jìn)行了規(guī)定。

　　對(duì)法規(guī)的解釋

　　法規(guī)分為兩種:行政法規(guī)和地方性法規(guī)。

　　《行政法規(guī)制定程序條例》第31條規(guī)定:"行政法規(guī)條文本身需要進(jìn)一步明確界限或者作出補(bǔ)充規(guī)定的，由國(guó)務(wù)院解釋。"還對(duì)解釋程序、效力和提出解釋要求的主體作出了規(guī)定。字串5

　　《決議》規(guī)定:"凡屬地方性法規(guī)條文本身需要進(jìn)一步明確界限或作出補(bǔ)充規(guī)定的，由制定法規(guī)的省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)進(jìn)行解釋或作出規(guī)定。

　　對(duì)規(guī)章的解釋

　　規(guī)章分為部門規(guī)章和地方規(guī)章。

　　《規(guī)章制定程序制定條例》第33條規(guī)定:"規(guī)章解釋權(quán)屬于規(guī)章制定機(jī)關(guān)。"

　　立法解釋的簡(jiǎn)介

　　我國(guó)現(xiàn)行憲法規(guī)定，由全國(guó)人大會(huì)解釋憲法和法律。1981年，全國(guó)人大會(huì)作出《關(guān)于加強(qiáng)法律解釋工作的決議》，明確規(guī)定，凡關(guān)于法律條文本身需要進(jìn)一步明確界限或作補(bǔ)充規(guī)定的，由全國(guó)人大會(huì)進(jìn)行解釋;凡屬于地方性法規(guī)條文本身需要進(jìn)一步明確界限或作補(bǔ)充規(guī)定的，由制定法規(guī)的省、自治區(qū)、直轄市的人大會(huì)進(jìn)行解釋或作出規(guī)定。關(guān)于法規(guī)的應(yīng)用解釋問題，該決議規(guī)定:"凡屬于地方性法規(guī)如何具體應(yīng)用的問題，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府主管部門進(jìn)行解釋。"

　　凡屬法律規(guī)定需要進(jìn)一步明確具體含義的或者法律制定后出現(xiàn)新的情況，需要明確適用法律依據(jù)的，由全國(guó)人大會(huì)解釋，是為立法解釋。

　　在我國(guó)立法解釋權(quán)屬于全國(guó)人大會(huì)。國(guó)務(wù)院、中央軍委、最高人民法院、最高人民檢察院和全國(guó)人大各部門委員會(huì)以及省級(jí)人大會(huì)可以向全國(guó)人大會(huì)提出法律解釋的要求。全國(guó)人大會(huì)的法律解釋同法律具有同等效力。