2017年環(huán)保的法律法規(guī)是什么
在生活中，環(huán)保問題一直是我們關(guān)心的問題，而在法律上，對(duì)環(huán)保也有相關(guān)的規(guī)定。以下是由學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的環(huán)保的相關(guān)法律法規(guī)，希望能幫到你們。
環(huán)保的相關(guān)法律法規(guī)
第二十八條地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和治理任務(wù)，采取有效措施，改善環(huán)境質(zhì)量。
未達(dá)到國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)區(qū)域、流域的有關(guān)地方人民政府，應(yīng)當(dāng)制定限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃，并采取措施按期達(dá)標(biāo)。
第二十九條國(guó)家在重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域劃定生態(tài)保護(hù)紅線，實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)。
各級(jí)人民政府對(duì)具有代表性的各種類型的自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域，珍稀、瀕危的野生動(dòng)植物自然分布區(qū)域，重要的水源涵養(yǎng)區(qū)域，具有重大科學(xué)文化價(jià)值的地質(zhì)構(gòu)造、著名溶洞和化石分布區(qū)、冰川、火山、溫泉等自然遺跡，以及人文遺跡、古樹名木，應(yīng)當(dāng)采取措施予以保護(hù)，嚴(yán)禁破壞。
第三十條開發(fā)利用自然資源，應(yīng)當(dāng)合理開發(fā)，保護(hù)生物多樣性，保障生態(tài)安全，依法制定有關(guān)生態(tài)保護(hù)和恢復(fù)治理方案并予以實(shí)施。
引進(jìn)外來物種以及研究、開發(fā)和利用生物技術(shù)，應(yīng)當(dāng)采取措施，防止對(duì)生物多樣性的破壞。
第三十一條國(guó)家建立、健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度。
國(guó)家加大對(duì)生態(tài)保護(hù)地區(qū)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度。有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償資金，確保其用于生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償。
國(guó)家指導(dǎo)受益地區(qū)和生態(tài)保護(hù)地區(qū)人民政府通過協(xié)商或者按照市場(chǎng)規(guī)則進(jìn)行生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償。
第三十二條國(guó)家加強(qiáng)對(duì)大氣、水、土壤等的保護(hù)，建立和完善相應(yīng)的調(diào)查、監(jiān)測(cè)、評(píng)估和修復(fù)制度。
第三十三條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境的保護(hù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)新技術(shù)的使用，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)污染源的監(jiān)測(cè)預(yù)警，統(tǒng)籌有關(guān)部門采取措施，防治土壤污染和土地沙化、鹽漬化、貧瘠化、石漠化、地面沉降以及防治植被破壞、水土流失、水體富營(yíng)養(yǎng)化、水源枯竭、種源滅絕等生態(tài)失調(diào)現(xiàn)象，推廣植物病蟲害的綜合防治。
縣級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)提高農(nóng)村環(huán)境保護(hù)公共服務(wù)水平，推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
第三十四條國(guó)務(wù)院和沿海地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)海洋環(huán)境的保護(hù)。向海洋排放污染物、傾倒廢棄物，進(jìn)行海岸工程和海洋工程建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)規(guī)定和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，防止和減少對(duì)海洋環(huán)境的污染損害。
第三十五條城鄉(xiāng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境的特點(diǎn)，保護(hù)植被、水域和自然景觀，加強(qiáng)城市園林、綠地和風(fēng)景名勝區(qū)的建設(shè)與管理。
第三十六條國(guó)家鼓勵(lì)和引導(dǎo)公民、法人和其他組織使用有利于保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)品和再生產(chǎn)品，減少?gòu)U棄物的產(chǎn)生。
國(guó)家機(jī)關(guān)和使用財(cái)政資金的其他組織應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購(gòu)和使用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材等有利于保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)品、設(shè)備和設(shè)施。
第三十七條地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，組織對(duì)生活廢棄物的分類處置、回收利用。
環(huán)境保護(hù)行政處罰的程序
1、實(shí)施簡(jiǎn)易程序的條件
根據(jù)《行政處罰法》第三十三條規(guī)定，實(shí)施簡(jiǎn)易程序必須具備三個(gè)條件：違法事實(shí)確鑿處罰有法定依據(jù);罰款限額為對(duì)公民處以50元以下、對(duì)法人或者其他組織處以1000元以下，或者警告。
2、適用簡(jiǎn)易程序的步驟
(1)執(zhí)法人員向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件;
(2)查明違法事實(shí)確鑿;
(3)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)量罰，應(yīng)當(dāng)屬于當(dāng)場(chǎng)處罰范圍;
(4)告知當(dāng)事人處罰的事實(shí)、理由和依據(jù);
(5)聽取當(dāng)事人的陳述和申辯;
(6)當(dāng)場(chǎng)做出行政處罰決定并填寫預(yù)定格式、編有號(hào)碼的當(dāng)場(chǎng)處罰決定書。
當(dāng)場(chǎng)處罰決定書應(yīng)載明當(dāng)事人的違法行為，行政處罰依據(jù)、罰款數(shù)額、交款時(shí)限和地點(diǎn)，以及行政機(jī)關(guān)名稱，并由執(zhí)法人員簽名或者蓋章。
(7)將處罰決定書當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人;
(8)告知當(dāng)事人對(duì)當(dāng)場(chǎng)處罰決定不服時(shí)，依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)力和途徑;
(9)對(duì)于應(yīng)當(dāng)給予20元以下罰款或不當(dāng)場(chǎng)收繳罰款事后難以執(zhí)行的，執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款，并出具財(cái)政部門制發(fā)的罰款收據(jù)。
除上述情況外，執(zhí)法人員不得自行收繳罰款，而應(yīng)要求當(dāng)事人在十五日內(nèi)到指定銀行交款。
(10)當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款，應(yīng)在兩日內(nèi)交至所屬執(zhí)法機(jī)關(guān)，執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)在兩日內(nèi)交付指定銀行。
(11)將當(dāng)場(chǎng)處罰決定事項(xiàng)報(bào)所屬執(zhí)法機(jī)關(guān)備案。
3、實(shí)施簡(jiǎn)易程序的意義
在當(dāng)前環(huán)境執(zhí)法任務(wù)量大面廣，特別是情節(jié)輕微的環(huán)境違法行為又十分普遍的情況下，適用簡(jiǎn)易程序，使其操作簡(jiǎn)便，可以提高執(zhí)法效率，節(jié)省執(zhí)法成本，并適應(yīng)行政執(zhí)法的特征，有利于處罰的實(shí)施。此外，由于有些環(huán)境違法行為具有瞬時(shí)性，污染物排放具有不規(guī)則性，非當(dāng)場(chǎng)處罰，事后則難以處罰，因而規(guī)定簡(jiǎn)易程序也是十分必要的。
盡管簡(jiǎn)易程序操作簡(jiǎn)便，但它仍是執(zhí)法機(jī)關(guān)代表國(guó)家的一種執(zhí)法行為，當(dāng)場(chǎng)處罰決定同樣具有權(quán)威性和強(qiáng)制力。因此，執(zhí)法人員必須嚴(yán)格按程序操作，不能隨意超越步驟，當(dāng)事人也必須依法履行。
常見的環(huán)保規(guī)定
1、預(yù)防為主，防治結(jié)合政策
環(huán)境保護(hù)政策是把環(huán)境污染控制在一定范圍，通過各種方式達(dá)到有效率的污染水平。因此，預(yù)先采取措施，避免或者減少對(duì)環(huán)境的污染和破壞，是解決環(huán)境問題的最有效率的辦法。中國(guó)環(huán)境保護(hù)的主要目標(biāo)就是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，防止環(huán)境污染的產(chǎn)生和蔓延。其主要措施是：把環(huán)境保護(hù)納入國(guó)家和地方的中長(zhǎng)期及年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃;對(duì)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度。
2、誰污染，誰治理政策
從環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，環(huán)境是一種稀缺性資源，又是一種共有資源，為了避免“共有地悲劇”，必須由環(huán)境破壞者承擔(dān)治理成本。這也是國(guó)際上通用的污染者付費(fèi)原則的體現(xiàn)，即由污染者承擔(dān)其污染的責(zé)任和費(fèi)用。其主要措施有：對(duì)超過排放標(biāo)準(zhǔn)向大氣、水體等排放污染物的企事業(yè)單位征收超標(biāo)排污費(fèi)，專門用于防治污染;對(duì)嚴(yán)重污染的企事業(yè)單位實(shí)行限期治理;結(jié)合企業(yè)技術(shù)改造防治工業(yè)污染。
3、強(qiáng)化環(huán)境管理政策
由于交易成本的存在，外部性無法通過私人市場(chǎng)進(jìn)行協(xié)調(diào)而得以解決。解決外部性問題需要依靠政府的作用。污染是一種典型的外部行為，因此，政府必須介入環(huán)境保護(hù)中來，擔(dān)當(dāng)管制者和監(jiān)督者的角色，與企業(yè)一起進(jìn)行環(huán)境治理。強(qiáng)化環(huán)境管理政策的主要目的是通過強(qiáng)化政府和企業(yè)的環(huán)境治理責(zé)任，控制和減少因管理不善帶來的環(huán)境污染和破壞。其主要措施有：逐步建立和完善環(huán)境保護(hù)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系，建立健全各級(jí)政府的環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)及國(guó)家和地方監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò);實(shí)行地方各級(jí)政府環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制;對(duì)重要城市實(shí)行環(huán)境綜合整治定量考核。
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