黨章黨規(guī)問答題(3)

　　答：必須堅持和完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展的基本經濟制度，堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，鼓勵一部分地區(qū)和一部分人先富起來，逐步消滅貧窮，達到共同富裕，在生產發(fā)展和社會財富增長的基礎上不斷滿足人民日益增長的物質文化需要。

　　98、胡錦濤同志提出的社會主義榮辱觀的內容是什么?

　　堅持以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥，

　　以服務人民為榮、以背離人民為恥，

　　以崇尚科學為榮、以愚昧無知為恥，

　　以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥，

　　以團結互助為榮、以損人利己為恥，

　　以誠實守信為榮、以見利忘義為恥，

　　以遵紀守法為榮、以違法亂紀為恥，

　　以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥。

　　99、怎樣才能樹立社會主義的榮辱觀?

　　胡錦濤同志關于“八榮八恥”的重要講話，繼承和發(fā)揚了中國優(yōu)秀文化傳統(tǒng)中的政治智慧，體現(xiàn)了中央領導集體在治國安邦問題上的高瞻遠矚。講話對于分清是非、善惡、榮辱的界限，對于在全社會堅持什么、反對什么、倡導什么、抵制什么，樹立了一個鮮明的標準，對于如何培育有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民，對于促進良好社會風氣的形成和發(fā)展，具有重要的意義。“八榮八恥”作為社會主義公民應該樹立的榮辱觀，是對有關公民道德建設文件精神的補充和發(fā)展。

　　社會主義榮辱觀是社會主義先進文化的一個有機的組成部分，但這個先進文化不是少數(shù)社會精英的文化。少數(shù)先進分子在樹立社會主義榮辱觀和建設良好社會風氣問題上當然應該走在前面，但只靠少數(shù)先進分子是不夠的。樹立社會主義榮辱觀、促進良好社會風氣的形成和發(fā)展的根本途徑，是要廣泛深入地動員人民群眾，堅定不移地依靠人民群眾，把人民群眾的歷史主動精神充分發(fā)揮出來。人民群眾的歷史主動精神調動起來了，一切邪惡和不良現(xiàn)象將無所遁形。

　　100、領導干部該如何踐行“八榮八恥”的社會主義榮辱觀呢?

　　第一，要用“八榮八恥”的榮辱觀來修身。任何一個地方或單位的領導干部，都是群眾的標桿，必須具備鮮明的社會主義榮辱觀。“正人先正己”，要在其所領導和管理的地方或單位倡行“八榮八恥”的社會主義榮辱觀，首先是領導干部自己要做到。領導干部堅持用“八榮八恥”的社會主義榮辱觀來修身，就是要堅持執(zhí)政為民、“以人為本”的執(zhí)政思想和執(zhí)政理念，就是要堅持黨的“全心全意地為人民服務的宗旨，就是要堅決反對“以權謀私”、“跑官要官”等官場惡習，就是要做到不該用的權不用、不該拿的錢不拿、不該提拔的人不提拔、不該吃的飯堅決不去吃，嚴格遵守紀檢監(jiān)察的各項規(guī)章制度，做一個純粹的人、高尚的人、有道德的人，有益于人民的人，一個深受廣大人民群眾尊重和愛戴的領導干部。

　　第二，要用“八榮八恥”的榮辱觀來齊家。領導干部的家庭不同于一般家庭，領導干部的家屬子女也不同于一般職工群眾的家屬子女，根本原因就在于他們可以通過日常的家庭生活的方式影響和干預領導干部手中的權力使用;他們的言行可以影響領導干部在群眾心中的形象和聲譽以及名望。所以，領導干部一定要用“八榮八恥”的社會主義榮辱觀來教育和約束其家屬子女，在家庭里形成良好的道德氛圍。要像胡錦濤那樣嚴格要求和約束親屬子女那樣，堅決杜絕家屬子女打著領導干部的招牌說話做事，徹底摒棄“父母當官兒女都是好漢”、“一人得道，雞犬升天”的封建思想，始終保持家里有沒有個領導干部都一樣的心態(tài)和言行表現(xiàn)。

　　第三，要用“八榮八恥”的榮辱觀來交友。大凡領導干部都具有較寬泛得工作面域，尤其是一個地方的領導干部，其工作面可能涉及到社會的各個方面，接觸的人員也就非常廣泛了。由于各種原因，主動要與領導干部交朋友的人也就很多了。如果領導干部不能慎重交朋友，就容易被一些別有用心的人“套”上了。領導干部如果不能以“八榮八恥”的社會主義榮辱觀來識別和交往人，就難免上當受騙。一是要認真識別人。如果沒有良好的道德品質的人，不要與之交朋友;如果沒有基本的榮辱觀的人不要與之交朋友。二是要注重交往方式。“君子之交淡如水”，朋友之間要講究個禮尚往來，但決不是不以手中權力還朋友之禮。這些是領導干部交朋友的基本原則。

　　第四，要用“八榮八恥”的榮辱觀來治人。從現(xiàn)代管理學的觀點看，治人，就包括了使用人、引導人、管理人、教育人、服務人的。領導干部的一項重要工作就是治人。要用“八榮八恥”的社會主義榮辱觀來治人，就是要用“八榮八恥”的榮辱觀來評價人、選用人、教育人、管理人。那些“跑官要官”、以權謀私、只想做官不想做事、對人民群眾沒有感情、投機取巧、弄虛作假、光說不做、巧言令色、言行不一致、當面一套背后一套，對上一套對下一套等品質上存在嚴重缺陷的人，要堅決不用;要用“八榮八恥”的榮辱觀教育引導下屬的干部群眾積極餞行“八榮八恥”的榮辱觀，要使榮者更榮恥者更恥，甚至無處立身。要抓出一個具備社會主義榮辱觀的班子，要帶出一個具備社會主義榮辱觀的隊伍，努力形成一個人人知榮恥，人人講榮恥，人人行榮棄恥的社會環(huán)境。

　　101《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》是什么時候公布的?(以下簡稱《暫行規(guī)定》)

　　答：2006年2月20日

　　102、《暫行規(guī)定》是由哪兩個部門聯(lián)合提出的?

　　答：中華人民共和國監(jiān)察部、中華人民共和國國家環(huán)境保護總局

　　103、《暫行規(guī)定》是監(jiān)察部和國家環(huán)?？偩址謩e在什么時候，第幾次會議通過的?

　　答：《暫行規(guī)定》是監(jiān)察部2005年12月31日第14次部長辦公會議，國家環(huán)境保護總局2005年10月27日第20次局務會議討論通過的。

　　104、《暫行規(guī)定》是參照哪些有關法律、法規(guī)制定的，請舉出兩個例子。

　　答：《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》。

　　105、適用于本規(guī)定的，有環(huán)境保護違法違紀行為的哪些人員應當給予處分?

　　答：國家行政機關及其工作人員、企業(yè)中由國家行政機關任命的人員有環(huán)境保護違法違紀行為，應當給予處分的，適用本規(guī)定。

　　106、國家行政機關及其工作人員有哪些行為的，對直接責任人員，給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的，給予降級處分;情節(jié)嚴重的，給予撤職處分。(請舉兩個例子)

　　答：見《暫行規(guī)定》第四、五、六條

　　107、“不按照國家規(guī)定淘汰嚴重污染環(huán)境的落后生產技術、工藝、設備或者產品的”國家行政機關及其工作人員直接責任人應該予以怎樣的處罰?

　　答：對直接責任人員，給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的，給予降級處分;情節(jié)嚴重的，給予撤職處分。

　　108、“對依法應當進行環(huán)境影響評價而未評價，或者環(huán)境影響評價文件未經批準，擅自批準該項目建設或者擅自為其辦理征地、施工、注冊登記、營業(yè)執(zhí)照、生產(使用)許可證的”國家行政機關及其工作人員直接責任人應該予以怎樣的處罰?

　　答：對直接責任人員，給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的，給予降級處分;情節(jié)嚴重的，給予撤職處分。

　　109、“未經批準，在自然保護區(qū)開展參觀、旅游活動的”國家行政機關及其工作人員直接責任人應該予以怎樣的處罰?

　　答：對直接責任人員，給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的，給予降級處分;情節(jié)嚴重的，給予撤職處分。

　　110、請問出現(xiàn)哪些情況要對依法具有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的國家行政機關及其工作人員直接責任人員，給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的，給予降級處分;情節(jié)嚴重的，給予撤職處分的。

　　答： (1)不按照法定條件或者違反法定程序，對環(huán)境保護違法行為實施行政處罰的;

　　(2)擅自委托環(huán)境保護違法行為行政處罰權的;

　　(3)違法實施查封、扣押等環(huán)境保護強制措施，給公民人身或者財產造成損害或者給法人、其他組織造成損失的;

　　(4)有其他違反環(huán)境保護的規(guī)定進行行政處罰或者實施行政強制措施行為的。

　　111、“不按照法定條件或者違反法定程序，對環(huán)境保護違法行為實施行政處罰的” 具有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的國家行政機關及其工作人員直接責任人應該予以怎樣的處罰?

　　答：對直接責任人員，給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的，給予降級處分;情節(jié)嚴重的，給予撤職處分。

　　112、請問出現(xiàn)哪些情況要對依法具有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的國家行政機關及其工作人員直接責任人，給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的，給予開除處分。(請舉三個例子)

　　答：(1)發(fā)現(xiàn)環(huán)境保護違法行為或者接到對環(huán)境保護違法行為的舉報后不及時予以查處的;

　　(2)對依法取得排污許可證、危險廢物經營許可證、核與輻射安全許可證等環(huán)境保護許可證件或者批準文件的單位不履行監(jiān)督管理職責，造成嚴重后果的;

　　(3)發(fā)生重大環(huán)境污染事故或者生態(tài)破壞事故，不按照規(guī)定報告或者在報告中弄虛作假，或者不依法采取必要措施或者拖延、推諉采取措施，致使事故擴大或者延誤事故處理的;

　　(4)對依法應當移送有關機關處理的環(huán)境保護違法違紀案件不移送，致使違法違紀人員逃脫處分、行政處罰或者刑事處罰的;

　　(5)有其他不履行環(huán)境保護監(jiān)督管理職責行為的。

　　113、“發(fā)生重大環(huán)境污染事故或者生態(tài)破壞事故，不按照規(guī)定報告或者在報告中弄虛作假，或者不依法采取必要措施或者拖延、推諉采取措施，致使事故擴大或者延誤事故處理的”具有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的國家行政機關及其工作人員直接責任人應該予以怎樣的處罰?

　　答：對直接責任人員給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的，給予開除處分。

　　114、請問出現(xiàn)哪些情況要對國家行政機關及其工作人員直接責任人，給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的，給予開除處分。(請舉三個例子)

　　答：(1)利用職務上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段將收繳的罰款、排污費或者其他財物據(jù)為己有的;

　　(2)利用職務上的便利，索取他人財物，或者非法收受他人財物，為他人謀取利益的;

　　(3)截留、擠占環(huán)境保護專項資金或者將環(huán)境保護專項資金挪作他用的;

　　(4)擅自使用、調換、變賣或者毀損被依法查封、扣押的財物的;

　　(5)將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。

　　115、“擅自使用、調換、變賣或者毀損被依法查封、扣押的財物的”國家行政機關及其工作人員直接責任人應該予以怎樣的處罰?

　　答：直接責任人，給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的，給予開除處分。

　　116、對國家行政機關及其工作人員為被檢查單位通風報信或者包庇、縱容環(huán)境保護違法違紀行為的，對直接責任人員，給予怎樣的處罰?

　　答：降級或者撤職處分。

　　117、對國家行政機關及其工作人員致使公民、法人或者其他組織的合法權益、公共利益遭受重大損害，或者導致發(fā)生群體性事件或者沖突，嚴重影響社會安定的，給予怎樣的處罰?

　　答：開除處分。

　　118、請問企業(yè)出現(xiàn)哪些情況會對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員中由國家行政機關任命的人員給予降級處分;情節(jié)較重的，給予撤職或者留用察看處分;情節(jié)嚴重的，給予開除處分。(請舉三個例子)

　　答：(1)未依法履行環(huán)境影響評價文件審批程序，擅自開工建設，或者經責令停止建設、限期補辦環(huán)境影響評價審批手續(xù)而逾期不辦的;

　　(2)與建設項目配套建設的環(huán)境保護設施未與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用的;

　　(3)擅自拆除、閑置或者不正常使用環(huán)境污染治理設施，或者不正常排污的;

　　(4)違反環(huán)境保護法律、法規(guī)，造成環(huán)境污染事故，情節(jié)較重的;

　　(5)不按照國家有關規(guī)定制定突發(fā)事件應急預案，或者在突發(fā)事件發(fā)生時，不及時采取有效控制措施導致嚴重后果的;

　　(6)被依法責令停業(yè)、關閉后仍繼續(xù)生產的;

　　(7)阻止、妨礙環(huán)境執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務的;

　　(8)有其他違反環(huán)境保護法律、法規(guī)進行建設、生產或者經營行為的。

　　119、“阻止、妨礙環(huán)境執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務的”企業(yè)直接負責的主管人員和其他直接責任人員中由國家行政機關任命的人員給予怎樣的處分?

　　答：給予降級處分;情節(jié)較重的，給予撤職或者留用察看處分;情節(jié)嚴重的，給予開除處分。

　　120、有環(huán)境保護違法違紀行為，涉嫌犯罪的，應該移送哪里處理?

　　答：應該移送司法機關依法處理。

　　121、環(huán)境保護行政主管部門和監(jiān)察機關在查處環(huán)境保護違法違紀案件中的職責是什么?

　　答：環(huán)境保護行政主管部門和監(jiān)察機關在查處環(huán)境保護違法違紀案件中，認為屬于對方職責范圍內的，應當及時移送。監(jiān)察機關認為應當給予有關責任人員處分的，應當依法作出監(jiān)察決定或者提出給予處分的監(jiān)察建議。

　　122、《國務院關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》是什么時候提出的?

　　答：2005年12月。

　　123、《決定》中提到的把環(huán)境保護擺上更加重要的戰(zhàn)略位置，體現(xiàn)了加強環(huán)境保護的哪幾個“有利于”，分別是什么?

　　答：(1)有利于促進經濟結構調整和增長方式轉變，實現(xiàn)更快更好地發(fā)展;

　　(2)有利于帶動環(huán)保和相關產業(yè)發(fā)展，培育新的經濟增長點和增加就業(yè);

　　(3)有利于提高全社會的環(huán)境意識和道德素質，促進社會主義精神文明建設;

　　(4)有利于保障人民群眾身體健康，提高生活質量和延長人均壽命;

　　(5)有利于維護中華民族的長遠利益，為子孫后代留下良好的生存和發(fā)展空間。

　　124、簡述用科學發(fā)展觀統(tǒng)領環(huán)境保護工作的指導思想。

　　答：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆五中全會精神，按照全面落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的要求，堅持環(huán)境保護基本國策，在發(fā)展中解決環(huán)境問題。積極推進經濟結構調整和經濟增長方式的根本性轉變，切實改變“先污染后治理、邊治理邊破壞”的狀況，依靠科技進步，發(fā)展循環(huán)經濟，倡導生態(tài)文明，強化環(huán)境法治，完善監(jiān)管體制，建立長效機制，建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，努力讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物，在良好的環(huán)境中生產生活。

　　125、用科學發(fā)展觀統(tǒng)領環(huán)境保護工作有幾個基本原則?

　　答：5個。

　　126、用科學發(fā)展觀統(tǒng)領環(huán)境保護工作的基本原則分別是什么?

　　答：(1)協(xié)調發(fā)展，互惠共贏。

　　(2)強化法治，綜合治理。

　　(3)不欠新賬，多還舊賬。

　　(4)依靠科技，創(chuàng)新機制。

　　(5)分類指導，突出重點。

　　127、用科學發(fā)展觀統(tǒng)領環(huán)境保護工作的基本原則之一——“協(xié)調發(fā)展，互惠共贏”怎樣理解?

　　答：正確處理環(huán)境保護與經濟發(fā)展和社會進步的關系，在發(fā)展中落實保護，在保護中促進發(fā)展，堅持節(jié)約發(fā)展、安全發(fā)展、清潔發(fā)展，實現(xiàn)可持續(xù)的科學發(fā)展。

　　128、用科學發(fā)展觀統(tǒng)領環(huán)境保護工作的基本原則之一——“強化法治，綜合治理”怎樣理解?

　　答：堅持依法行政，不斷完善環(huán)境法律法規(guī)，嚴格環(huán)境執(zhí)法;堅持環(huán)境保護與發(fā)展綜合決策，科學規(guī)劃，突出預防為主的方針，從源頭防治污染和生態(tài)破壞，綜合運用法律、經濟、技術和必要的行政手段解決環(huán)境問題。

　　129、用科學發(fā)展觀統(tǒng)領環(huán)境保護工作的基本原則之一——“不欠新賬，多還舊賬”怎樣理解?

　　答：嚴格控制污染物排放總量;所有新建、擴建和改建項目必須符合環(huán)保要求，做到增產不增污，努力實現(xiàn)增產減污;積極解決歷史遺留的環(huán)境問題。

　　130、用科學發(fā)展觀統(tǒng)領環(huán)境保護工作的基本原則之一——“依靠科技，創(chuàng)新機制”怎樣理解?

　　答：大力發(fā)展環(huán)境科學技術，以技術創(chuàng)新促進環(huán)境問題的解決;建立政府、企業(yè)、社會多元化投入機制和部分污染治理設施市場化運營機制，完善環(huán)保制度，健全統(tǒng)一、協(xié)調、高效的環(huán)境監(jiān)管體制。

　　131、用科學發(fā)展觀統(tǒng)領環(huán)境保護工作的基本原則之一——“分類指導，突出重點”怎樣理解?

　　答：因地制宜，分區(qū)規(guī)劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，分階段解決制約經濟發(fā)展和群眾反映強烈的環(huán)境問題，改善重點流域、區(qū)域、海域、城市的環(huán)境質量。

　　132、簡述到2010年的環(huán)境目標。

　　答：重點地區(qū)和城市的環(huán)境質量得到改善，生態(tài)環(huán)境惡化趨勢基本遏制。主要污染物的排放總量得到有效控制，重點行業(yè)污染物排放強度明顯下降，重點城市空氣質量、城市集中飲用水水源和農村飲水水質、全國地表水水質和近岸海域海水水質有所好轉，草原退化趨勢有所控制，水土流失治理和生態(tài)修復面積有所增加，礦山環(huán)境明顯改善，地下水超采及污染趨勢減緩，重點生態(tài)功能保護區(qū)、自然保護區(qū)等的生態(tài)功能基本穩(wěn)定，村鎮(zhèn)環(huán)境質量有所改善，確保核與輻射環(huán)境安全。

　　133、經濟社會發(fā)展必須與環(huán)境保護相協(xié)調，要注重在哪三個方面的發(fā)展?

　　答：(1)促進地區(qū)經濟與環(huán)境協(xié)調發(fā)展。

　　(2)大力發(fā)展循環(huán)經濟。

　　(3)積極發(fā)展環(huán)保產業(yè)。

　　134、如何促進地區(qū)經濟與環(huán)境協(xié)調發(fā)展?

　　答：各地區(qū)要根據(jù)資源稟賦、環(huán)境容量、生態(tài)狀況、人口數(shù)量以及國家發(fā)展規(guī)劃和產業(yè)政策，明確不同區(qū)域的功能定位和發(fā)展方向，將區(qū)域經濟規(guī)劃和環(huán)境保護目標有機結合起來。在環(huán)境容量有限、自然資源供給不足而經濟相對發(fā)達的地區(qū)實行優(yōu)化開發(fā)，堅持環(huán)境優(yōu)先，大力發(fā)展高新技術，優(yōu)化產業(yè)結構，加快產業(yè)和產品的升級換代，同時率先完成排污總量削減任務，做到增產減污。在環(huán)境仍有一定容量、資源較為豐富、發(fā)展?jié)摿^大的地區(qū)實行重點開發(fā)，加快基礎設施建設，科學合理利用環(huán)境承載能力，推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，同時嚴格控制污染物排放總量，做到增產不增污。在生態(tài)環(huán)境脆弱的地區(qū)和重要生態(tài)功能保護區(qū)實行限制開發(fā)，在堅持保護優(yōu)先的前提下，合理選擇發(fā)展方向，發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)，確保生態(tài)功能的恢復與保育，逐步恢復生態(tài)平衡。在自然保護區(qū)和具有特殊保護價值的地區(qū)實行禁止開發(fā)，依法實施保護，嚴禁不符合規(guī)定的任何開發(fā)活動。要認真做好生態(tài)功能區(qū)劃工作，確定不同地區(qū)的主導功能，形成各具特色的發(fā)展格局。必須依照國家規(guī)定對各類開發(fā)建設規(guī)劃進行環(huán)境影響評價。對環(huán)境有重大影響的決策，應當進行環(huán)境影響論證。

　　135、如何大力發(fā)展循環(huán)經濟?

　　答：各地區(qū)、各部門要把發(fā)展循環(huán)經濟作為編制各項發(fā)展規(guī)劃的重要指導原則，制訂和實施循環(huán)經濟推進計劃，加快制定促進發(fā)展循環(huán)經濟的政策、相關標準和評價體系，加強技術開發(fā)和創(chuàng)新體系建設。要按照“減量化、再利用、資源化”的原則，根據(jù)生態(tài)環(huán)境的要求，進行產品和工業(yè)區(qū)的設計與改造，促進循環(huán)經濟的發(fā)展。在生產環(huán)節(jié)，要嚴格排放強度準入，鼓勵節(jié)能降耗，實行清潔生產并依法強制審核;在廢物產生環(huán)節(jié)，要強化污染預防和全過程控制，實行生產者責任延伸，合理延長產業(yè)鏈，強化對各類廢物的循環(huán)利用;在消費環(huán)節(jié)，要大力倡導環(huán)境友好的消費方式，實行環(huán)境標識、環(huán)境認證和政府綠色采購制度，完善再生資源回收利用體系。大力推行建筑節(jié)能，發(fā)展綠色建筑。推進污水再生利用和垃圾處理與資源化回收，建設節(jié)水型城市。推動生態(tài)省(市、縣)、環(huán)境保護模范城市、環(huán)境友好企業(yè)和綠色社區(qū)、綠色學校等創(chuàng)建活動。

　　136、如何積極發(fā)展環(huán)保產業(yè)?

　　答：要加快環(huán)保產業(yè)的國產化、標準化、現(xiàn)代化產業(yè)體系建設。加強政策扶持和市場監(jiān)管，按照市場經濟規(guī)律，打破地方和行業(yè)保護，促進公平競爭，鼓勵社會資本參與環(huán)保產業(yè)的發(fā)展。重點發(fā)展具有自主知識產權的重要環(huán)保技術裝備和基礎裝備，在立足自主研發(fā)的基礎上，通過引進消化吸收，努力掌握環(huán)保核心技術和關鍵技術。大力提高環(huán)保裝備制造企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，推進重大環(huán)保技術裝備的自主制造。培育一批擁有著名品牌、核心技術能力強、市場占有率高、能夠提供較多就業(yè)機會的優(yōu)勢環(huán)保企業(yè)。加快發(fā)展環(huán)保服務業(yè),推進環(huán)境咨詢市場化，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等中介組織的作用。

　　137、目前我國面臨切實解決的突出環(huán)境問題有哪些?

　　答：(1)以飲水安全和重點流域治理為重點，加強水污染防治。

　　(2)以強化污染防治為重點，加強城市環(huán)境保護。

　　(3)以降低二氧化硫排放總量為重點，推進大氣污染防治。

　　(4)以防治土壤污染為重點，加強農村環(huán)境保護。

　　(5)以促進人與自然和諧為重點，強化生態(tài)保護。

　　(6)以核設施和放射源監(jiān)管為重點，確保核與輻射環(huán)境安全。

　　(7)以實施國家環(huán)保工程為重點，推動解決當前突出的環(huán)境問題。

　　138、以飲水安全和重點流域治理為重點，加強水污染防治，要求作為流域水污染治理的重點有哪些?

　　答：把淮河、海河、遼河、松花江、三峽水庫庫區(qū)及上游，黃河小浪底水庫庫區(qū)及上游，南水北調水源地及沿線，太湖、滇池、巢湖作為流域水污染治理的重點。

　　139、以飲水安全和重點流域治理為重點，加強水污染防治，要求把什么作為海洋環(huán)保工作重點?

　　答：把渤海等重點海域和河口地區(qū)作為海洋環(huán)保工作重點。

　　140、加強城市基礎設施建設，到2010年，全國設市城市污水處理率和生活垃圾無害化處理率要達到的目標是多少?

　　答：到2010年，全國設市城市污水處理率不低于70%，生活垃圾無害化處理率不低于60%。

　　141、《決定》中提到2004年年底前投運的二氧化硫排放超標的燃煤電廠，應在什么時候安裝脫硫設施?

　　答：2010年底前。

　　142、國家重點環(huán)保工程包括哪些?

　　答：危險廢物處置工程、城市污水處理工程、垃圾無害化處理工程、燃煤電廠脫硫工程、重要生態(tài)功能保護區(qū)和自然保護區(qū)建設工程、農村小康環(huán)保行動工程、核與輻射環(huán)境安全工程、環(huán)境管理能力建設工程。

　　143、國家環(huán)保重點工程是解決環(huán)境問題的重要舉措，從“十一五”開始，要將國家重點環(huán)保工程納入哪些規(guī)劃，認真組織落實?

　　答：納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃及有關專項規(guī)劃。

　　144、舉例說明從哪些方面建立和完善環(huán)境保護的長效機制?(舉四個)

　　答：(1)健全環(huán)境法規(guī)和標準體系。

　　(2)嚴格執(zhí)行環(huán)境法律法規(guī)。

　　(3)完善環(huán)境管理體制。

　　(4)加強環(huán)境監(jiān)管制度。

　　(5)完善環(huán)境保護投入機制。

　　(6)推行有利于環(huán)境保護的經濟政策。

　　(7)運用市場機制推進污染治理。

　　(8)推動環(huán)境科技進步。

　　(9)加強環(huán)保隊伍和能力建設。

　　(10)健全社會監(jiān)督機制。

　　(11)擴大國際環(huán)境合作與交流。

　　145、加強對環(huán)境保護工作的領導要從哪些方面著手?

　　答：(1)落實環(huán)境保護領導責任制。

　　(2)科學評價發(fā)展與環(huán)境保護成果。

　　(3)深入開展環(huán)境保護宣傳教育。

　　(4)健全環(huán)境保護協(xié)調機制。

　　146、“三同時”制度指的是?

　　答：同時設計、同時施工、同時投產使用。

　　147、健全環(huán)境法規(guī)和標準體系，要抓緊擬訂哪方面的法律法規(guī)草案，以配合做好《中華人民共和國環(huán)境保護法》的修改工作?

　　答：擬定有關土壤污染、化學物質污染、生態(tài)保護、遺傳資源、生物安全、臭氧層保護、核安全、循環(huán)經濟、環(huán)境損害賠償和環(huán)境監(jiān)測等方面的法律法規(guī)草案。

　　148、要強化依法行政意識，加大環(huán)境執(zhí)法力度，對哪些違法行為予以重點查處?

　　答：對不執(zhí)行環(huán)境影響評價、違反建設項目環(huán)境保護設施“三同時”制度、不正常運轉治理設施、超標排污、不遵守排污許可證規(guī)定、造成重大環(huán)境污染事故，在自然保護區(qū)內違法開發(fā)建設和開展旅游或者違規(guī)采礦造成生態(tài)破壞等違法行為予以重點查處。

　　149、科學評價發(fā)展與環(huán)境保護成果就是要研究綠色國民經濟核算方法，將發(fā)展過程中的哪些因素逐步納入經濟發(fā)展的評價體系中?

　　答：資源消耗、環(huán)境損失和環(huán)境效益因素逐步納入經濟發(fā)展的評價體系。

　　150、哪個部門是環(huán)境保護的執(zhí)法主體，要會同有關部門健全國家環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡，規(guī)范環(huán)境信息的發(fā)布?

　　答：國務院環(huán)境保護行政主管部門。

　　151、完善環(huán)境管理體制，建立健全國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、單位負責的環(huán)境監(jiān)管體制體現(xiàn)在哪些方面?

　　答：國家加強對地方環(huán)保工作的指導、支持和監(jiān)督，健全區(qū)域環(huán)境督查派出機構，協(xié)調跨省域環(huán)境保護，督促檢查突出的環(huán)境問題。地方人民政府對本行政區(qū)域環(huán)境質量負責，監(jiān)督下一級人民政府的環(huán)保工作和重點單位的環(huán)境行為，并建立相應的環(huán)保監(jiān)管機制。法人和其他組織負責解決所轄范圍有關的環(huán)境問題。

　　152、加強環(huán)境監(jiān)管制度，嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度，對超過污染物總量控制指標、生態(tài)破壞嚴重或者尚未完成生態(tài)恢復任務的地區(qū)采取怎樣的政策?

　　答：暫停審批新增污染物排放總量和對生態(tài)有較大影響的建設項目。

　　153、加強環(huán)境監(jiān)管制度，嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度，對建設項目未履行環(huán)評審批程序即擅自開工建設或者擅自投產的，采取怎樣的政策?

　　答：責令其停建或者停產，補辦環(huán)評手續(xù)，并追究有關人員的責任。

　　154、國家加強跨省界環(huán)境執(zhí)法及污染糾紛的協(xié)調，上游省份排污對下游省份造成污染事故的如何處理賠償責任?

　　答：上游省級人民政府應當承擔賠付補償責任，并依法追究相關單位和人員的責任。賠付補償?shù)木唧w辦法由環(huán)保總局會同有關部門擬定。

　　155、推行有利于環(huán)境保護的經濟政策，在建立健全有利于環(huán)境保護的價格、稅收、信貸、貿易、土地和政府采購等政策體系時政府定價要充分考慮哪些因素?

　　答：要考慮資源的稀缺性和環(huán)境成本，對市場調節(jié)的價格也要進行有利于環(huán)保的指導和監(jiān)管。

　　156、對可再生能源發(fā)電廠和垃圾焚燒發(fā)電廠和可再生能源發(fā)電項目的上網(wǎng)電量分別實行的是什么政策?

　　答：電價政策和全額收購政策。