2017年黨章內(nèi)容對比(2)

　　黨章修正案：中國共產(chǎn)黨領導人民建設社會主義生態(tài)文明。樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針，堅持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。著力建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)方式、生活方式，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。

　　增寫這一自然段，既闡明了建設社會主義生態(tài)文明的總要求和指導原則，又闡明了生態(tài)文明建設的主要著力點，有利于全黨同志把生態(tài)文明建設融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程。詳細>>】

　　┃對黨的建設總體要求充實了新內(nèi)容 第二十三自然段

　　十七大黨章原文：中國共產(chǎn)黨要領導全國各族人民實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的宏偉目標，必須緊密圍繞黨的基本路線，加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工

　　程。堅持立黨為公、執(zhí)政為民，„„，不斷提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，使我們黨始終走在時代前列„„黨的建設必須堅決實現(xiàn)以下四項基本要求

　　黨章修正案：中國共產(chǎn)黨要領導全國各族人民實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的宏偉目標，必須緊密圍繞黨的基本路線，加強黨的執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設，以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，整體推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設，全面提高黨的建設科學化水平。堅持立黨為公、執(zhí)政為民，„„，不斷提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，建設學習型、服務型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，使我們黨始終走在時代前列„„黨的建設必須堅決實現(xiàn)以下四項基本要求：

　　第二十四自然段

　　十七大黨章原文：第一，堅持黨的基本路線。全黨要用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的基本路線統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，并且毫不動搖地長期堅持下去。„„從組織上保證黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗的貫徹落實。

　　黨章修正案：第一，堅持黨的基本路線。全黨要用鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和黨的基本路線統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動，(刪除掉：深入貫徹落實科學發(fā)展觀)并且毫不動搖地長期堅持下去。„„從組織上保證黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗的貫徹落實。

　　第二十五自然段

　　十七大黨章原文：第二，堅持解放思想，實事求是，與時俱進。黨的思想路線是一切從實際出發(fā)，„„。全黨必須堅持這條思想路線，弘揚求真務實精神，積極探索，大膽試驗，„„，推進馬克思主義中國化。

　　黨章修正案：第二，堅持解放思想，實事求是，與時俱進，求真務實。黨的思想路線是一切從實際出發(fā)，„„。全黨必須堅持這條思想路線，(刪除掉：弘揚求真務實精神)積極探索，大膽試驗，„„，推進馬克思主義中國化。

　　第二十七自然段

　　十七大黨章原文：第四，堅持民主集中制。„„。必須充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，保障黨員民主權利，„„。加強對黨的領導機關和黨員領導干部的監(jiān)督，不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督制度。„„。努力造成又有集中又有民主，又有紀律又有自由，又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢的生動活潑的政治局面。

　　黨章修正案：第四，堅持民主集中制。„„。必須充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，尊重黨員主體地位，保障黨員民主權利，„„。加強對黨的領導機關和黨員領導干部特別是主要領導干部的監(jiān)督，不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督制度。„„。努力造成又有集中又有民主，又有紀律又有自由，又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢的生動活潑的政治局面。

　　黨章修正案對黨的建設總體要求充實的這些新內(nèi)容，集中體現(xiàn)了加強黨的執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線，反映了黨的十七大以來黨的建設取得的重大理論創(chuàng)新成果和重要實踐經(jīng)驗，體現(xiàn)

　　了我們黨對馬克思主義執(zhí)政黨建設規(guī)律認識的深化，有利于進一步加強和改進黨的建設，應對黨面臨的考驗和風險，切實提高黨的執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進性、純潔性，以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，不斷增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

　　┃對部分條文作了適當修改

　　十七大黨章原文：黨的干部是黨的事業(yè)的骨干，是人民的公仆。黨按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t選拔干部，堅持任人唯賢，反對任人唯親，努力實現(xiàn)干部隊伍的革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化。

　　黨重視教育、培訓、選拔和考核干部，特別是培養(yǎng)、選拔優(yōu)秀年輕干部。積極推進干部制度改革。

　　黨章修正案：黨的干部是黨的事業(yè)的骨干，是人民的公仆。黨按照德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊脑瓌t選拔干部，堅持五湖四海、任人唯賢，反對任人唯親，努力實現(xiàn)干部隊伍的革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化。

　　黨重視教育、培訓、選拔、考核和監(jiān)督干部，特別是培養(yǎng)、選拔優(yōu)秀年輕干部。積極推進干部制度改革。

　　11月14日審議通過《中國共產(chǎn)黨章程(修正案)》，同意在黨章“科學發(fā)展觀”確立為中共的行動指南。

　　至于此前盛傳會規(guī)定任期不得超過兩屆，大會決議并未提及。

　　中國只在《憲法》中規(guī)定任期不超過兩屆，而有中央級學府的政治學教授指出，若能制度化確定中共任期不超過兩屆，將是一個進步。

　　“科學發(fā)展觀”順利通過審議確立為中共的行動指南，與馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論與江澤民的“三個代表”思想并列。

　　新黨章寫入“中國特色社會主義制度”及列明“只有改革開放才能發(fā)展中國”。大會認為，把這一方面內(nèi)容寫入黨章，有利于中共“更加深刻地認識堅持改革開放的重大意義，更加自覺、更加堅定地推進改革開放”。

　　新黨章還提出“德才兼?zhèn)?、以德為先，五湖四海、任人唯賢”的選人標準。在黨建方面，建設“學習型、服務型、創(chuàng)新型執(zhí)政黨”及“先進性和純潔性建設”寫入黨章。專家認為，此舉預示“純潔性”將成為后中共“從嚴治黨”的首要命題。——————

　　1、對科學發(fā)展觀作出新的定位和闡述。把科學發(fā)展觀明確列入黨的指導思想

　　2、充實完善中國特色社會主義重要成就的內(nèi)容。新增寫“確立了中國特色社會主義制度”

　　3、充實了堅持改革開放的內(nèi)容。增寫了只有改革開放，才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義的內(nèi)容

　　4、充實了中國特色社會主義總體布局的內(nèi)容，把堅持生態(tài)文明建設納入中國特色社會主義事業(yè)總體布局

　　5、充實完善關于黨的建設總體要求的內(nèi)容。增寫加強黨的純潔性建設，建設學習型、服務型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨等新內(nèi)容

　　6、與黨章總綱部分相銜接，適當修改了關于黨員、黨的基層組織、黨的干部這三條

　　我們黨在1921年召開了一大,由于當時條件的限制,一大提出并制定了黨綱,沒有來得及制定黨章。我們的第一部黨章是黨的二大制定的。根據(jù)形勢和任務的變化,二大以后的歷次代表大會(五大除外)均對黨章作出不同程度的修改。由于當時的特殊環(huán)境,五大未對黨章進行修改,會后由中央政治局對黨章進行修改?，F(xiàn)行黨章是1982年9月黨的十二大修改制定的。30年來,在保持黨章基本內(nèi)容穩(wěn)定的前提下,根據(jù)形勢和任務發(fā)展變化,黨的十三大、十四大、十五大、十六大、十七大都對黨章作了不同程度的修改。

　　這樣算來,黨的對黨章的修改,應是我們黨誕生以來第16次修改黨章。

　　黨章是黨的根本大法,它集中體現(xiàn)黨的理論和路線方針政策,體現(xiàn)黨的重要主張,規(guī)定了黨的重要制度和體制機制。因此,黨章的基本內(nèi)容要保持連續(xù)性和穩(wěn)定性。同時,也要根據(jù)形勢和任務的發(fā)展變化對黨章進行必要修改。

　　所謂形勢和任務的變化,主要是三個方面:一是黨的理論的與時俱進和不斷創(chuàng)新;二是黨和國家事業(yè)發(fā)展的新要求;三是黨的建設偉大工程不斷有新的創(chuàng)造和新的經(jīng)驗。

　　黨章修改的歷史,是我們黨91年偉大發(fā)展歷程的縮影和展示。一是展示了我們黨緊緊依靠人民完成和推進三件大事的偉大歷程。二是展示了我們黨在領導中國革命、建設和改革長期實踐中,不斷推進馬克思主義中國化進程,不斷推進理論創(chuàng)新的偉大歷程。三是展示了我們黨不斷總結黨的建設的新創(chuàng)造、新經(jīng)驗,不斷提高黨的建設科學化水平的偉大歷程。

　　2017年黨章內(nèi)容修改的六點

　　一是對科學發(fā)展觀作出新的定位和闡述

　　首先，把科學發(fā)展觀列入黨的指導思想。把科學發(fā)展觀寫在我們黨的旗幟上，是這次黨章修改的最大亮點和最突出的歷史貢獻。這體現(xiàn)了黨的指導思想的與時俱進，有利于把科學發(fā)展觀貫徹到我國現(xiàn)代化建設全過程、體現(xiàn)到黨的建設各方面。

　　同時，充實了黨的十六大以來黨的理論創(chuàng)新特別是科學發(fā)展觀定位的內(nèi)容。這有利于全黨正確理解科學發(fā)展觀的理論內(nèi)涵和精神實質(zhì)，進一步把思想和行動統(tǒng)一到科學發(fā)展上來。

　　二是充實完善中國特色社會主義重要成就的內(nèi)容

　　中國特色社會主義道路，中國特色社會主義理論體系，中國特色社會主義制度，是黨和人民長期奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就。在征求意見的過程中，各地區(qū)各部門一致建議，在黨章中對這個根本成就作完整表述。黨章修正案采納了這個意見。

　　“確立了中國特色社會主義制度”是這次修改新增寫的內(nèi)容。將中國特色社會主義道路、理論體系、制度作為一個整體在黨章進行完整表述，對于深化全黨同志對中國特色社會主義的認識，增強堅持中國特色社會主義自覺性和堅定性，有重要意義。

　　三是充實了堅持改革開放的內(nèi)容

　　改革開放是強國之路，是新時期最鮮明的特點。我國過去30多年的快速發(fā)展靠的是改革開放，未來發(fā)展也必須堅定不移地依靠改革開放。在征求意見過程中，一些地區(qū)和部門建議，在黨章中進一步強化改革開放內(nèi)容的分量。黨章修正案采納了這個意見，增寫了只有改革開放，才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義的內(nèi)容。充實這方面的內(nèi)容，對堅定推進改革開放有重要意義。

　　四是充實了中國特色社會主義總體布局的內(nèi)容

　　這方面的一個重大修改，是把生態(tài)文明建設同經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設一道，納入中國特色社會主義事業(yè)總體布局。適應這一修改，黨章修正案專門對生態(tài)文明建設作出闡述，包括總體要求、指導原則和工作著力點。這樣修改，使中國特色社會主義事業(yè)總體布局更加完善，使生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略地位更加明確，有利于全面推進中國特色社會主義事業(yè)。

　　同時，黨章修正案對經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設內(nèi)容也進行了充實。

　　五是充實完善關于黨的建設總體要求的內(nèi)容

　　根據(jù)近些年來黨的建設積累的經(jīng)驗和形勢任務對黨的建設提出的新要求，黨章修正案對總綱部分關于黨的建設的總體要求作了適當修改。增寫的加強黨的純潔性建設，整體推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設，全面提高黨的建設科學化水平，建設學習型、服務型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨等新內(nèi)容，體現(xiàn)了我們黨對馬克思主義執(zhí)政黨建設規(guī)律認識的深化，有利于進一步加強和改進黨的建設，應對黨面臨的考驗和風險，切實提高黨的執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進性、純潔性，不斷增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

　　六是對部分條文作了適當修改

　　總結吸收近年來黨的建設成功經(jīng)驗，并與總綱部分的修改相銜接，黨章修正案對條文部分關于黨員、黨的基層組織、黨的干部這三條作了一些修改。