1787年美國(guó)制定的聯(lián)邦憲法
美利堅(jiān)合眾國(guó)憲法(Constitution of the United States),通稱(chēng)美國(guó)聯(lián)邦憲法或美國(guó)憲法(U.S. Constitution)。以下是學(xué)習(xí)啦小編為你整理的1787年美國(guó)制定的聯(lián)邦憲法,希望大家喜歡!
1787年美國(guó)制定的聯(lián)邦憲法
法律地位
美國(guó)憲法第六條第二款將其本身的地位表述為“國(guó)家的最高法律”。法官們通常將之理解為:當(dāng)國(guó)會(huì)或者州的立法機(jī)關(guān)制定的法律與美國(guó)憲法有所沖突的話(huà),這些法律將被宣布無(wú)效。兩個(gè)多世紀(jì)以來(lái),美國(guó)聯(lián)邦最高法院通過(guò)眾多判例不斷地強(qiáng)化美國(guó)憲法的權(quán)威性。
明確權(quán)力
美國(guó)憲法規(guī)定實(shí)行資產(chǎn)階級(jí)性質(zhì)的聯(lián)邦制,肯定了以立法、行政、司法三權(quán)分立,相互制衡為原則的資產(chǎn)階級(jí)總統(tǒng)制民主共和政體。
憲法原文由序言和7條正文組成。規(guī)定立法權(quán)屬于美國(guó)國(guó)會(huì),并規(guī)定了國(guó)會(huì)的組成;行政權(quán)屬于美國(guó)總統(tǒng),以及規(guī)定總統(tǒng)產(chǎn)生的辦法;司法權(quán)屬于美國(guó)聯(lián)邦最高法院,并規(guī)定最高法院的組成;各州的相互關(guān)系和義務(wù);憲法修正案提出和通過(guò)的程序;聯(lián)邦憲法和按照憲法制定的法律為全國(guó)最高法律;本憲法經(jīng)9個(gè)州制憲會(huì)議批準(zhǔn)后生效 。
這部憲法表明,美國(guó)在世界上第一次創(chuàng)造出既不同于英國(guó)君主立憲制的民主共和制,也不同于議會(huì)內(nèi)閣制的總統(tǒng)制,使美國(guó)成為一個(gè)具有全國(guó)統(tǒng)一的中央政權(quán)的聯(lián)邦制國(guó)家。這種政治體制和國(guó)家結(jié)構(gòu)形式后來(lái)為許多國(guó)家所仿效。
美國(guó)憲法明確了由選舉產(chǎn)生的政府具有唯一的合法性。人民通過(guò)選舉或者指定產(chǎn)生的政府官員和議員來(lái)行使權(quán)力。議員們也可以修改美國(guó)憲法和其他基本法律,甚至還可以重新起草新的憲法。
根據(jù)產(chǎn)生方式的不同,各種政府官員在權(quán)力上有著不同的限制。通過(guò)選舉產(chǎn)生的官員只有通過(guò)選舉才能繼續(xù)留任其職位。而由政府首長(zhǎng)或部門(mén)指派的其他官員則根據(jù)指派人的意愿決定去留,而且隨時(shí)可以被罷免。這一規(guī)則也存在例外:美國(guó)聯(lián)邦法院系統(tǒng)法官在接受美國(guó)總統(tǒng)的任命之后,該項(xiàng)任命將終身有效。創(chuàng)立這一例外的目的,是為了保證法官在司法過(guò)程中不因?yàn)槠渎毼坏淖儎?dòng),而受到行政權(quán)力的不當(dāng)干涉和壓力。
在美國(guó)憲法生效后不久的1803年,最高法院大法官馬歇爾在馬伯利訴麥迪遜案中,確立了美國(guó)聯(lián)邦最高法院的違憲審查權(quán),即法院有權(quán)判斷國(guó)會(huì)的立法是否與憲法的精神相違背,從而可以宣布國(guó)會(huì)的立法合憲或者無(wú)效。這一判例也確立了法院在對(duì)具體案件進(jìn)行審判時(shí),可以對(duì)憲法進(jìn)行解釋并運(yùn)用到實(shí)際判決中。這樣的判例往往會(huì)反映不同時(shí)期政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)文化的變化,因此這也使得美國(guó)憲法可以在不進(jìn)行修改條文的情況下,具有適應(yīng)歷史發(fā)展的柔軟性。多年以來(lái),從政府對(duì)廣播電視的管理政策到刑事案件中被告人的權(quán)利,一系列的著名案例對(duì)美國(guó)政治和社會(huì)帶來(lái)了不可忽視的影響。
解釋修正
除了直接對(duì)憲法條文進(jìn)行的修正之外,美國(guó)司法機(jī)構(gòu)也可以通過(guò)判例對(duì)憲法進(jìn)行實(shí)質(zhì)上的修正。美國(guó)在法律傳統(tǒng)上屬于普通法國(guó)家,因此法庭在判決案件時(shí)有義務(wù)遵循之前的判例。當(dāng)最高法院在判斷美國(guó)憲法的部分條文與現(xiàn)存法律的關(guān)系時(shí),事實(shí)上就是對(duì)憲法行使了解釋權(quán)。
根據(jù)美國(guó)憲法第5章所規(guī)定的程序,美國(guó)國(guó)會(huì)可以通過(guò)憲法修正案。此外,美國(guó)2/3以上的州可以聯(lián)合提出修改憲法的議案。一旦修正案獲得通過(guò),將被視為美國(guó)憲法的一部分,其效力等同于美國(guó)憲法主文。
部分學(xué)說(shuō)認(rèn)為,由于美國(guó)各州的人口差異很大,而各州在地位上保持平等,因此美國(guó)憲法規(guī)定的修正程序?qū)е律贁?shù)人可以否決大多數(shù)人的決定。在極端的情況下,擁有僅僅美國(guó)4%人口的州可以否決90%以上的美國(guó)人的議案。但反對(duì)派認(rèn)為這種極端情況并不會(huì)出現(xiàn)。但是,根據(jù)憲法規(guī)定,任何對(duì)于憲法修正程序的修改都需要通過(guò)新的修正案,這將會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)與第二十二條軍規(guī)一樣的情況。
1787年制定的憲法沒(méi)有把《獨(dú)立宣言》和當(dāng)時(shí)一些州憲法中所肯定的民主權(quán)利包括在內(nèi),遭到廣大人民群眾的強(qiáng)烈反對(duì)。后來(lái)在資產(chǎn)階級(jí)民主派的壓力下和1789年法國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命的影響下,美國(guó)國(guó)會(huì)于1789年9月25日通過(guò)10條憲法修正案,作為美國(guó)憲法的補(bǔ)充條款,并于1791年12月15日得到當(dāng)時(shí)9個(gè)州批準(zhǔn)開(kāi)始生效。
這10條修正案通稱(chēng)“權(quán)利法案”。主要內(nèi)容是:國(guó)會(huì)不得制定剝奪公民的言論、出版、和平集會(huì)和請(qǐng)?jiān)傅茸杂傻姆?公民的人身、住宅、文件和財(cái)產(chǎn)不受非法的搜查或扣押;非依法律的正當(dāng)程序,不得剝奪任何人的自由、生命或財(cái)產(chǎn),以及司法程序上的一些民主權(quán)利等。
以后又陸續(xù)補(bǔ)充了17條憲法修正案,其中主要的有:南北戰(zhàn)爭(zhēng)后生效的廢除奴隸制,保障黑人權(quán)利的第13~15條修正案;1920年生效的美國(guó)婦女享有選舉權(quán)的第19條修正案;1964年生效的關(guān)于選舉時(shí)取消人頭稅限制的第24條修正案;1971年生效的關(guān)于降低公民選舉年齡的第26條修正案等。最終這27條修正案成為美國(guó)憲法的一部分。
200 多年來(lái),美國(guó)憲法的內(nèi)容除通過(guò)憲法修正案的方式加以改變外,更重要的是通過(guò)聯(lián)邦最高法院行使司法審查權(quán),對(duì)聯(lián)邦憲法作出解釋?zhuān)约巴ㄟ^(guò)政黨、總統(tǒng)和國(guó)會(huì)的活動(dòng)所形成的憲法慣例來(lái)改變憲法的內(nèi)容,以適應(yīng)社會(huì)不斷變化的需要。
1787年美國(guó)制定的聯(lián)邦憲法的制定背景
在美國(guó)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后,13個(gè)殖民地地區(qū)根據(jù)邦聯(lián)條例,首次成立了以大陸會(huì)議為形式的松散的中央政府。在這種體制下,大陸會(huì)議沒(méi)有征稅權(quán),同時(shí)由于缺乏全國(guó)性的行政和司法機(jī)構(gòu),國(guó)會(huì)只能依靠各個(gè)州的地方政府(各地政府之間往往缺乏協(xié)作)來(lái)實(shí)施其指定的法律。同時(shí),國(guó)會(huì)對(duì)于各州之間的關(guān)稅也無(wú)權(quán)介入。
由于條例規(guī)定只有所有州的一致同意才能修改《邦聯(lián)條例》,而且各州對(duì)于中央政府非常不重視,經(jīng)常不派員參加中央會(huì)議,因此國(guó)會(huì)經(jīng)常因?yàn)楸頉Q人數(shù)不足而被迫休會(huì)。
1786年9月,5個(gè)州的行政長(zhǎng)官在安那波利斯舉行會(huì)議,討論如何修改邦聯(lián)條例以促進(jìn)各州之間的通商往來(lái)。會(huì)后他們邀請(qǐng)各州的代表來(lái)到費(fèi)城進(jìn)一步討論發(fā)展聯(lián)邦政府的事宜。在激烈的辯論之后,邦聯(lián)國(guó)會(huì)在1787年2月21日批準(zhǔn)了修訂邦聯(lián)條約的方案。除羅德島州之外的12個(gè)州都接受了邀請(qǐng),并派代表參加1787年5月在費(fèi)城舉行的會(huì)議。
最初的決議案寫(xiě)明了這次會(huì)議的目的是起草邦聯(lián)條例的修正案,但是會(huì)議最終決定重新起草一部憲法。費(fèi)城制憲會(huì)議代表投票同意采用秘密會(huì)議的方式,并且同意新的法案需要獲得13個(gè)州中的9個(gè)州的批準(zhǔn)才能生效。有人批評(píng)說(shuō)這是對(duì)會(huì)議權(quán)限和現(xiàn)行法律的逾越。但是對(duì)于邦聯(lián)體制下的政府極度不滿(mǎn)的會(huì)議代表全體一致同意將憲法草案交付各州表決。
1787年9月17日,該憲法草案在費(fèi)城召開(kāi)的美國(guó)制憲會(huì)議上獲得代表的批準(zhǔn),并在此后不久被當(dāng)時(shí)美國(guó)擁有的13個(gè)州的特別會(huì)議所批準(zhǔn)。根據(jù)這部憲法,美國(guó)成為一個(gè)由各個(gè)擁有主權(quán)的州所組成的聯(lián)邦國(guó)家,同時(shí)也有一個(gè)聯(lián)邦政府來(lái)為聯(lián)邦的運(yùn)作而服務(wù)。從此聯(lián)邦體制取代了基于邦聯(lián)條例而存在的較為松散的邦聯(lián)體制。
直到1789年,獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后的6年,法定建國(guó)日的13年后,美國(guó)憲法的前一部分才被通過(guò)、美國(guó)政府才開(kāi)始工作。正是這一年,法國(guó)大革命爆發(fā),法國(guó)人攻下了巴士底監(jiān)獄。整個(gè)世界都為之震動(dòng),把法國(guó)革命看作是平等自由的先驅(qū)。而在當(dāng)時(shí)人們都不屑一顧的北美大陸,一個(gè)民主的制度,一個(gè)自由的國(guó)家已經(jīng)悄悄地建立起來(lái)了。即使兩百多年后,我們以挑剔的眼光,去審視著這份美國(guó)憲法,都會(huì)被它所表現(xiàn)的人類(lèi)智慧和理性所折服。
該部憲法為日后許多國(guó)家的成文憲法的制定提供了成功的典范。
1787年美國(guó)制定的聯(lián)邦憲法
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