大日本帝國憲法
《大日本帝國憲法》,是日本基于近代立憲主義而制定的首部憲法,頒布于1889年(明治22年)2月11日,并于1890年(明治23年)11月29日施行。以下是學(xué)習(xí)啦小編為你整理的大日本帝國憲法,希望大家喜歡!
大日本帝國憲法
第一章 天皇
第一條 大日本帝國 , 由萬世一系之天皇統(tǒng)治之。
第二條 皇位 , 依皇宗典范之規(guī)定 , 由皇族男系子孫繼承之。
第三條 天皇神圣不可侵犯。
第四條 天皇為國家元首 , 總攬統(tǒng)治權(quán) , 依本憲法規(guī)定實行之。
第五條 天皇依帝國議會之協(xié)贊 , 行使立法權(quán)。
第六條 天皇批準(zhǔn)法律 , 命其公布及執(zhí)行。
第七條 天皇召集帝國議會 , 其開會、閉會、停會及眾議院之解散 , 皆以天皇之命行之。
第八條 天皇為保持公共之安全或避免災(zāi)厄 , 依緊急之需要 , 于帝國議會閉會期間 , 可發(fā)布代法律之敷令。
此敷令應(yīng)于下次會期提交帝國議會 , 若議會不承諾時 , 政府應(yīng)公布其將失去效力。
第九條 天皇為執(zhí)行法律或保持公共安寧秩序 及增進臣民之幸福 , 得發(fā)布或使令政府發(fā)布必要之 命令 , 但不得以命令改變法律。
第十條 天皇規(guī)定行政部門之官制及文武官員 之傣給 , 任免文武官員 , 但本憲法及其他法律有特殊規(guī)定者有特殊規(guī)定者,須各依其規(guī)定。
第十一條 天皇統(tǒng)率陸海軍。
第十二條 天皇規(guī)定陸海軍之編制及常備兵額。
第十三條 天皇宣戰(zhàn)媾和及締結(jié)各項條約。
第十四條 天皇宣告戒嚴。
戒嚴要件及效力 , 由法律規(guī)定之。
第十五條 天皇授與爵位、勛章及其他榮典。
第十六條 天皇命令大赦、特赦、減刑及復(fù)權(quán)。
第十七條 置攝政依皇室典范之規(guī)定。
攝政以天皇名義行使大權(quán)。
第二章 臣民權(quán)利義務(wù)
第十八條 日本臣民之要件依法律之規(guī)定。
第十九條 日本臣民依法律命令規(guī)定之資格 , 均得就任文武官員及其他職務(wù)。
第二十條 日本臣民依法律規(guī)定有服兵役之義務(wù)。
第二十一條 日本臣民依法律規(guī)定有納稅之義務(wù)。
第二十二條 日本臣民于法律規(guī)定范圍內(nèi)有居住及遷徙之自由。
第二十三條 日本臣民非依法律 , 不受逮捕、監(jiān)禁、審訊及處罰。
第二十四條 日本臣民接受法定法官審判之權(quán)不得剝奪。
第二十五條 日本臣民除法律規(guī)定的情況之外 , 未經(jīng)其許諾不得侵入其住宅及搜索。
第二十六條 日本臣民除法律規(guī)定情況之外 ,其書信秘密不受侵犯。
第二十七條 日本臣民之所有權(quán)不得侵犯。因公益需要之處分 , 依法律之規(guī)定。
第二十八條 日本臣民在不妨礙安寧秩序 , 不違背臣民義務(wù)下 , 有信教之自由。
第二十九條 日本臣民在法律規(guī)定范圍內(nèi) , 有言論、著作、印行、集會及結(jié)社之自由。
第三十條 日本臣民遵守相當(dāng)之禮貌并遵照所定規(guī)程 , 得實行請愿。
第三十一條 本章所定條款于戰(zhàn)時或國家發(fā)生事變時 , 不妨礙天皇大權(quán)之施行。
第三十二條 本章所定條款 , 與陸海軍法令或紀(jì)律不抵觸者 , 準(zhǔn)行于軍人。
第三章 帝國議會
第三十三條 帝國議會以貴族院、眾議院兩院組成之。
第三十四條 貴族院依貴族院令之規(guī)定 , 由皇族、華族及被敕任之議員組織之。
第三十五條 眾議院依選舉法之規(guī)定 , 由公選之議員組織之。
第三十六條 任何人不得同時為兩議院之議員。
第三十七條 凡法律須經(jīng)帝國議會之協(xié)贊。
第三十八條 兩議院得議決政府提出之法律案并可各自提出法律案。
第三十九條 兩議院之一院所否決之法律案 ,不得于同一會期中再次提出。
第四十條 兩議院就法律案及其他案件 , 得各 以其意見建議于政府 , 但未被采納者 , 不得于同一 會期中再次建議。
第四十一條 帝國議會每年召集之。
第四十二條 帝國議會以三個月為會期 , 遇有必要時 , 應(yīng)以般令延長之。
第四十三條 遇有臨時緊急需要時 , 應(yīng)召集常會以外之臨時會議。
臨時會議之會期依敕令規(guī)定之。
第四十四條 帝國議會開會、閉會、延長會期及停會 , 須兩院同時實行。
眾議院被命解散時 , 貴族院應(yīng)同時停會。
第四十五條 眾議院受命解散后 , 依敷命選舉新議員 , 并須于解散之日起五個月內(nèi)召集眾議院會議。
第四十六條 兩議院非以其議員總數(shù) 2/3 以上出席 , 不得開始議事和進行表決。
第四十七條 兩議院之議事以過半數(shù)決定 , 可是相等時 , 由議長決定。
第四十八條 兩議院之會議公開舉行 , 但依政府之要求或該院之決議 , 得舉行秘密會議。
第四十九條 兩議院得各自上奏天皇。
第五十條 兩議院得接受臣民呈出之請愿
第五十一條 兩議院于本憲法及議院法所列規(guī)定之外 , 得制定整理內(nèi)部所需之各項規(guī)則。
第五十二條 兩議院之議員于院內(nèi)所發(fā)表之意 見及表決 , 于院外不負責(zé)任。但議員本人的演說、 刊行、筆記或其他方法公布其言論時 , 應(yīng)依一般法 律處分。
第五十三條 兩議院之議員 , 除有現(xiàn)行犯罪或 犯有關(guān)于內(nèi)亂外患之罪者外 , 在會期中無該議院之 許諾 , 不受逮捕。
第五十四條 國務(wù)大臣及政府委員 , 無論何時 均得出席各議院會議及發(fā)表意見。
第四章 國務(wù)大臣及樞密顧問
第五十五條 國務(wù)大臣輔擁天皇而負其責(zé)任。
( 第二款 ) 凡法律、敕令及有關(guān)國務(wù)之敕詔 , 須有國務(wù)大臣之副署。
第五十六條 樞密顧問依樞密院官制規(guī)定 , 應(yīng)天皇之咨詢審議重要國務(wù)。
第五章 司法
第五十七條 司法權(quán)由法院以天皇名義依法律行使之。
法院之構(gòu)成 , 由法律規(guī)定之。
第五十八條 法官以具有法律規(guī)定之資格者充任之。
法官非依刑法之宣告或受懲戒處分者外 , 不得免職。
懲戒之條規(guī) , 由法律規(guī)定之。
第五十九條 審判之審訊及判決公開 , 但有礙安寧秩序或風(fēng)俗之虞時 , 得依法律或法院之決議 , 停止公開審訊。
第六十條 應(yīng)屬于特別法院管轄之案件 , 另以法律規(guī)定之。
第六十一條 因行政官廳之違法處分而使其權(quán) 利受到傷害之訴訟 , 當(dāng)屬于另依法律規(guī)定之行政法 院審理 , 不在司法法院受理范圍之內(nèi)。
第六章 會計
第六十二條 新課租稅及變更稅率應(yīng)以法律規(guī)定之。
但屬于補償?shù)男姓系氖掷m(xù)費及其他收納金 ,不在前項范圍之內(nèi)。
除發(fā)行國債及預(yù)算規(guī)定者外 , 訂立應(yīng)由國庫負擔(dān)之契約 , 須經(jīng)帝國議會之協(xié)贊。
第六十三條 現(xiàn)行租稅 , 未經(jīng)法律重新改定者 , 仍依舊征收。
第六十四條 國家之歲入歲出須經(jīng)帝國議會之協(xié)贊 , 每年列入預(yù)算。
超過預(yù)算之款項或于預(yù)算之外另有支出時 , 須于日后求得帝國議會之承諾。
第六十五條 預(yù)算案應(yīng)先在眾議院提出。
第六十六條 皇室經(jīng)費依現(xiàn)在之定額每年由國庫支出 , 除將來需要增額時外 , 無須帝國議會之協(xié)贊。
第六十七條 基于憲法大權(quán)既定之歲出及根據(jù) 法律規(guī)定或法律上屬于政府義務(wù)之歲出 , 無政府之 同意 , 帝國議會不得廢除或削減之。
第六十八條 因特別之需要 , 政府得預(yù)定年限作為繼續(xù)費用 , 要求帝國議會之協(xié)贊。
第六十九條 為補充預(yù)算中不可避免之不足或充作預(yù)算外之必要費用 , 可設(shè)預(yù)備費。
第七十條 為保持公共安全 , 有緊急之需用 , 因國內(nèi)外情勢政府不能召集帝國議會時 , 得依敕令以為財政上必要之處分。在前項規(guī)定情況下 , 須于 下次會期提交于帝國議會 , 以求得其承諾。
第七十一條 在帝國議會未議定預(yù)算或未能通過預(yù)算時 , 政府應(yīng)施行前一年度之預(yù)算。
第七十二條 國家歲入歲出之決算 , 由會計檢查院檢查確定之 , 政府須將其連同檢查報告提交帝國議會。
會計檢查院之組織及職權(quán) , 以法律規(guī)定之。
第七章 補則
第七十三條 本憲法之條款于將來有修改之必要時 , 須以敖命將議案交付帝國議會議決。
議此案時 , 兩議院非各以其議員總數(shù) 2/3 以上 出席不得開議 , 且非以出席議員 2/3 以上之多數(shù)通過 , 不得作出修改之決議。
第七十四條 皇室典范之修改 , 無需經(jīng)帝國議會之議決。
不得以皇室典范更改本憲法之條款。
第七十五條 憲法與皇室典范不得于設(shè)置攝政時變更之。
第七十六條 無論法律、規(guī)則、命令或使用其 他任何名稱者 , 凡與本憲法不相矛盾的現(xiàn)行法令 , 皆有遵守之效力。
在歲出上現(xiàn)在之契約或命令系屬政府之義務(wù)者 , 悉依第六十七條之例。
大日本帝國憲法制定
1891年(明治24年),正在訪問日本的俄國皇太子尼古拉伊(后來的尼古拉二世),在滋賀縣大津市突然被警衛(wèi)津田三藏刺傷。史稱“大津事件”。當(dāng)時的內(nèi)閣政府惟恐日俄關(guān)系因此惡化,因此對司法機關(guān)施加壓力,要求適用“大不敬罪”判處被告死刑。但是,擔(dān)任大審院長的兒島惟謙指示具體負責(zé)審判的法官,要求按照法律規(guī)定,以普通人的謀殺未遂罪論處。最終,被告被判無期徒刑。這一案件的處理結(jié)果顯示日本已經(jīng)成為立憲國家和法治國家,并確立了法治主義與司法權(quán)的獨立。然而,從另一側(cè)面也可以看出當(dāng)時司法權(quán)獨立面對的危機。而且,從大審院長介入案件審判這一點,也可以看出當(dāng)時法官的獨立還未能得到有效保障。
1930年(昭和5年),日本政府締結(jié)《倫敦海軍軍縮條約》。對此,日本在野黨和海軍軍令部以及右翼團體等都譴責(zé)政府侵犯了天皇的統(tǒng)帥權(quán),以至發(fā)展到內(nèi)閣大臣、濱口雄幸被右翼分子襲擊的惡性事件。史稱“統(tǒng)帥權(quán)侵犯問題”。這一事件后,日本的立憲政黨政治也逐漸被弱化。
1935年(昭和10年),擔(dān)任貴族院議員的陸軍菊池武夫,向當(dāng)時占據(jù)憲法學(xué)通說地位的天皇機關(guān)說發(fā)起攻擊,指責(zé)其違反了日本國體。作為上述學(xué)說的主導(dǎo)學(xué)者的原貴族院議員美濃部達吉雖然也進行了反駁,但仍不能平息論戰(zhàn),最終只能辭去貴族院議員職務(wù)。此后,岡田內(nèi)閣也懾于右翼、軍部的威脅,發(fā)表了國體明征聲明,并禁止美濃部出版著作。史稱“天皇機關(guān)說事件”。據(jù)說,當(dāng)時昭和天皇對其身邊的人曾經(jīng)提到過“機關(guān)說不也沒錯嗎?”。作為近代立憲國家的基本理解的上述學(xué)說被推翻一事,也恰恰顯示了《日本帝國憲法》確立的立憲政治已經(jīng)喪失了其實質(zhì)精神。