福建家庭農(nóng)場(chǎng)補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)是什么

時(shí)間：2017-10-27 15:18:29 俏霞20由分享

　　福建家庭農(nóng)場(chǎng)補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)

　　省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)戶(hù)家庭農(nóng)場(chǎng)的若干意見(jiàn)》(閩政辦[2015]91號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)，進(jìn)一步明確了發(fā)展目標(biāo)和一系列政策措施。將家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展納入福建省“十三五”特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，進(jìn)一步明確福建省家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展重點(diǎn)和目標(biāo)，力爭(zhēng)到2020年全省培育發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)2萬(wàn)家左右，其中家庭農(nóng)場(chǎng)省級(jí)示范場(chǎng)1000家，家庭農(nóng)場(chǎng)成員人均純收入達(dá)到當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均可支配收入的2倍以上或與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民可支配收入相當(dāng)，使家庭農(nóng)場(chǎng)真正成為從事專(zhuān)業(yè)化、集約化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。

　　在人才培養(yǎng)上，每年選送500名家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者到農(nóng)業(yè)大中專(zhuān)院校接受免費(fèi)學(xué)歷教育。對(duì)農(nóng)業(yè)高等院校畢業(yè)生回鄉(xiāng)創(chuàng)辦家庭農(nóng)場(chǎng)的，納入“高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃”給予扶持。

　　在資金扶持上，省級(jí)財(cái)政2015-2020年每年安排1500萬(wàn)元，重點(diǎn)支持省級(jí)家庭農(nóng)場(chǎng)示范場(chǎng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和栽培設(shè)施建設(shè)、倉(cāng)儲(chǔ)冷鏈設(shè)備購(gòu)置、土地流轉(zhuǎn)租金補(bǔ)貼、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)以及開(kāi)展商標(biāo)注冊(cè)、標(biāo)準(zhǔn)化管理、品牌創(chuàng)建等。

　　在用地用電上，家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)設(shè)施和附屬設(shè)施、配套設(shè)施用地直接用于或者服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的，依照有關(guān)規(guī)定按設(shè)施農(nóng)用地管理，不需要辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織協(xié)商一致并經(jīng)公告后，三方簽訂用地協(xié)議，報(bào)縣級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)和農(nóng)業(yè)部門(mén)備案。對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)配套輔助設(shè)施項(xiàng)目用地，在年度建設(shè)用地指標(biāo)安排上予以?xún)A斜。家庭農(nóng)場(chǎng)從事種植業(yè)、食用菌生產(chǎn)、畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的用電，執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電價(jià)。

　　在稅費(fèi)優(yōu)惠上，家庭農(nóng)場(chǎng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)享受?chē)?guó)家規(guī)定的有關(guān)農(nóng)業(yè)減免稅政策。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社享有的稅費(fèi)優(yōu)惠政策，家庭農(nóng)場(chǎng)符合相關(guān)條件的給予同等享受。家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸按國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受“綠色通道”政策。

　　在金融服務(wù)上，把家庭農(nóng)場(chǎng)列為涉農(nóng)貸款重要目標(biāo)客戶(hù)，對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)開(kāi)展信用評(píng)級(jí)工作，對(duì)實(shí)力強(qiáng)、資信好的家庭農(nóng)場(chǎng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)情況及資金需求給予一定的授信額度，貸款優(yōu)先辦理，利率給予優(yōu)惠。支持各類(lèi)農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司為家庭農(nóng)場(chǎng)提供貸款擔(dān)保服務(wù)，符合申報(bào)條件的享受省農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)性貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償政策。支持家庭農(nóng)場(chǎng)參加政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，享受各級(jí)財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼政策。在政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)基礎(chǔ)上，開(kāi)發(fā)商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種，提供各種保險(xiǎn)服務(wù)，為家庭農(nóng)場(chǎng)降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)提供保險(xiǎn)支持。

　　福建家庭農(nóng)場(chǎng)補(bǔ)貼政策

　　各市、縣(區(qū))人民政府，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，省人民政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：

　　農(nóng)戶(hù)家庭農(nóng)場(chǎng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)家庭農(nóng)場(chǎng))是以農(nóng)民家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力，以農(nóng)業(yè)為主要收入來(lái)源，利用家庭承包土地或流轉(zhuǎn)土地，從事專(zhuān)業(yè)化、集約化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。扶持發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)是鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制、發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的重要舉措。經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就加快發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)提出如下意見(jiàn)：

　　一、明確發(fā)展要求。

　　堅(jiān)持家庭經(jīng)營(yíng)在農(nóng)業(yè)中的基礎(chǔ)性地位，圍繞建設(shè)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，通過(guò)政策引導(dǎo)、示范引領(lǐng)、完善服務(wù)，促進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)健康發(fā)展，使之成為引領(lǐng)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有生力量。到2020年，力爭(zhēng)全省培育發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)2萬(wàn)家左右，其中家庭農(nóng)場(chǎng)省級(jí)示范場(chǎng)1000家，家庭農(nóng)場(chǎng)成員人均純收入達(dá)到當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均可支配收入的2倍以上或與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民可支配收入相當(dāng)。

　　二、支持適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

　　健全土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系，充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)的作用，為流轉(zhuǎn)雙方提供信息發(fā)布、政策咨詢(xún)、價(jià)格評(píng)估、合同指導(dǎo)和糾紛調(diào)解等服務(wù)。按照農(nóng)地農(nóng)用和依法自愿有償原則，引導(dǎo)連片規(guī)模的農(nóng)村土地或池塘水域承包經(jīng)營(yíng)權(quán)向家庭農(nóng)場(chǎng)規(guī)范流轉(zhuǎn)，對(duì)土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模相當(dāng)于當(dāng)?shù)貞?hù)均承包地面積10至15倍、務(wù)農(nóng)收入相當(dāng)于當(dāng)?shù)囟a(chǎn)業(yè)務(wù)工收入的，給予重點(diǎn)扶持。鼓勵(lì)各地財(cái)政設(shè)立土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)扶持專(zhuān)項(xiàng)資金，重點(diǎn)對(duì)土地流向適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的家庭農(nóng)場(chǎng)，且流轉(zhuǎn)期限較長(zhǎng)的流出農(nóng)戶(hù)，給予土地流轉(zhuǎn)租金補(bǔ)貼。引導(dǎo)和鼓勵(lì)家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者通過(guò)實(shí)物計(jì)租貨幣結(jié)算、租金動(dòng)態(tài)調(diào)整、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股保底分紅等利益分配方式，穩(wěn)定土地流轉(zhuǎn)關(guān)系，形成適度的土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模。

　　三、強(qiáng)化服務(wù)與支持。

　　設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)部門(mén)要從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，制定家庭農(nóng)場(chǎng)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)經(jīng)營(yíng)者資格、勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)、收入構(gòu)成、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、管理水平等提出相應(yīng)要求，家庭農(nóng)場(chǎng)種養(yǎng)規(guī)模要與家庭成員的勞動(dòng)生產(chǎn)能力和經(jīng)營(yíng)管理能力相適應(yīng)，符合當(dāng)?shù)卮_定的規(guī)模經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)?？h級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要建立家庭農(nóng)場(chǎng)檔案，開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作。工商行政管理部門(mén)要為家庭農(nóng)場(chǎng)注冊(cè)登記提供便捷、免費(fèi)服務(wù)，各級(jí)財(cái)政要增加家庭農(nóng)場(chǎng)的扶持資金規(guī)模，各有關(guān)部門(mén)要將家庭農(nóng)場(chǎng)作為農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目的實(shí)施主體，支持符合條件的家庭農(nóng)場(chǎng)優(yōu)先承擔(dān)涉農(nóng)項(xiàng)目。各級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)和供銷(xiāo)合作社要把家庭農(nóng)場(chǎng)作為重要服務(wù)對(duì)象，有效提供農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、優(yōu)良品種引進(jìn)、動(dòng)植物疫病防控、質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)、農(nóng)資供應(yīng)和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等服務(wù);指導(dǎo)家庭農(nóng)場(chǎng)推行規(guī)?；?、專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，實(shí)行生產(chǎn)記錄、品牌標(biāo)識(shí)、財(cái)務(wù)核算等管理;支持有條件的家庭農(nóng)場(chǎng)建設(shè)試驗(yàn)示范基地，擔(dān)任農(nóng)業(yè)科技示范戶(hù)，參與實(shí)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目。引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類(lèi)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織開(kāi)展面向家庭農(nóng)場(chǎng)的代耕代種代收、病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治、肥料統(tǒng)配統(tǒng)施、集中育苗育秧、糞污集中處理、灌溉排水、貯藏保鮮、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)等經(jīng)營(yíng)性社會(huì)化服務(wù)。

　　四、加快人才培養(yǎng)。

　　各級(jí)要建立家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者培訓(xùn)制度，把家庭農(nóng)場(chǎng)人才培養(yǎng)作為新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的重要內(nèi)容，國(guó)家實(shí)用人才培養(yǎng)計(jì)劃、新型職業(yè)農(nóng)民培育工程、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等要向家庭農(nóng)場(chǎng)傾斜。省里組織省級(jí)示范場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，每年選送500名家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者到農(nóng)業(yè)大中專(zhuān)院校接受免費(fèi)學(xué)歷教育。對(duì)農(nóng)業(yè)高等院校畢業(yè)生回鄉(xiāng)創(chuàng)辦家庭農(nóng)場(chǎng)的，納入“高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃”給予扶持。

　　福建家庭農(nóng)場(chǎng)補(bǔ)貼的項(xiàng)目

　　1.種子工程植保工程儲(chǔ)備項(xiàng)目

　　申報(bào)時(shí)間：5-6月

　　受理單位：農(nóng)業(yè)部

　　支持范圍：從事蔬菜集約化育苗3年以上、已有年培育蔬菜優(yōu)質(zhì)適齡壯苗500萬(wàn)株以上能力，近3年內(nèi)未出現(xiàn)假劣種苗問(wèn)題。

　　資金補(bǔ)助數(shù)額：中央資金500萬(wàn)元以?xún)?nèi)。

　　2.農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目

　　申報(bào)時(shí)間：6月底

　　受理單位：農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室

　　支持范圍：種植、養(yǎng)殖基地和設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目;棉花、果蔬、茶葉、食用菌、花卉、蠶桑、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目;儲(chǔ)藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)等流通設(shè)施項(xiàng)目。

　　申請(qǐng)補(bǔ)助數(shù)額：300萬(wàn)元。

　　3.農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)-園藝類(lèi)良種繁育及生產(chǎn)示范基地項(xiàng)目

　　申報(bào)時(shí)間：6-8月底

　　受理單位：農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室

　　申請(qǐng)補(bǔ)助數(shù)額：300萬(wàn)元。