美國憲法讀書筆記
美國憲法讀書筆記
美利堅(jiān)合眾國憲法(The Constitution of the United States),通稱美國聯(lián)邦憲法或美國憲法(U.S. Constitution)。它是美國的根本大法,奠定了美國政治制度的法律基礎(chǔ)。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家收集整理的美國憲法讀書筆記,歡迎大家閱讀。
美國憲法讀書筆記篇1
雪克特狀告美國(委托權(quán)力)
一、 歷史背景
1929年9月美國股市崩盤,美國陷入大蕭條時(shí)期。1933年F.D.羅斯福就任總統(tǒng),實(shí)施新政。羅斯福就任第二天,就 下令全國銀行停業(yè)一周,并暫停所有黃金出口。羅斯??偨y(tǒng)任期最初的一百天通過了眾多的法案,包括解除禁酒法案。由此,白宮政府以行政手段干預(yù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),帶 領(lǐng)美國走出經(jīng)濟(jì)大蕭條。羅斯福新政的最大功績(jī)之一,就是于1935年建立了社會(huì)安全體系,也就是現(xiàn)在每個(gè)美國人就業(yè)必須的社會(huì)保險(xiǎn)號(hào)。羅斯福百日革新通過 了一系列工業(yè)、農(nóng)業(yè)和商業(yè)的法規(guī),其中之一是《工業(yè)復(fù)蘇法》。大生產(chǎn)不可能完全依靠市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),需要政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的控制。
羅斯福的新政是總統(tǒng)權(quán)力極大擴(kuò)張的強(qiáng)政府時(shí)期,白宮權(quán)力的擴(kuò)張引起了其它權(quán)力機(jī)構(gòu)的反彈。此案就是對(duì)《工業(yè)復(fù)蘇法》的否決,認(rèn)為《工業(yè)復(fù)蘇法》賦予總統(tǒng)的過多權(quán)力是違憲的。但是,以后的一些案例有逐漸認(rèn)可了《工業(yè)復(fù)蘇法》賦予總統(tǒng)的權(quán)力。
二、 故事Schechter Poultry Corp. v. United States (1935)
話 說紐約市是美國最大的雞市,紐約市銷售的雞96%來自外州,其中75%經(jīng)由鐵路運(yùn)進(jìn)曼哈頓?;铍u經(jīng)紀(jì)人將入港的活雞批給屠宰場(chǎng),從中抽取傭金。屠宰場(chǎng)將活 雞屠宰后將雞肉批發(fā)給零售商。雪克特活雞公司就是這樣一家屠宰場(chǎng)。這家公司被紐約東部地區(qū)聯(lián)邦法院判處18項(xiàng)違反《活雞營銷規(guī)章》的行為。該公司上訴到上 訴法庭,訴法庭維持了其中16項(xiàng)原判,而撤消了有關(guān)固定價(jià)格和最低工資兩項(xiàng)判決。最高法院作為抽查將此案調(diào)到最高法院審議。審議結(jié)果,維持上訴法庭的原 判。如此看來,最高法院就是將案子走了一遍,沒有什么變動(dòng)。這是最高法院借題發(fā)揮的手段,抽一個(gè)案子上來復(fù)審,然后寫出一篇司法評(píng)論,把《工業(yè)復(fù)蘇法》第 3條中賦予總統(tǒng)的過多的裁量權(quán)宣布為違憲。字面上是指責(zé)國會(huì)委托權(quán)力給白宮不當(dāng),實(shí)質(zhì)上是對(duì)總統(tǒng)權(quán)力驟然膨脹的限制。
三、 理由
司法評(píng)論討論的第一點(diǎn),是白宮權(quán)力不能超出憲法規(guī)定范圍。
第 二點(diǎn),憲法第一章規(guī)定規(guī)范商業(yè)是國會(huì)的權(quán)力,國會(huì)不能隨意將這些權(quán)力轉(zhuǎn)移給其它機(jī)構(gòu)。但是,按照海洋法,一個(gè)機(jī)構(gòu)可以將自己的權(quán)力委托給其它機(jī)構(gòu),問題就 出在這點(diǎn)。通過《工業(yè)復(fù)蘇法》國會(huì)將許多權(quán)力委托給了白宮。司法評(píng)論經(jīng)過大量引證前例和法理上的討論,說“維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)”這一條過于空泛,給總統(tǒng)太多的自 決裁量權(quán)的空間。即這個(gè)委托的權(quán)限沒有規(guī)范地界定好,使得這個(gè)行政權(quán)力變成準(zhǔn)立法權(quán)力,所以這樣的委托是違憲的。
然后,評(píng)論討論了本案的細(xì)節(jié)。如雪克特公司雖然買賣都在州內(nèi)進(jìn)行,但其是活雞跨州商業(yè)的各環(huán)結(jié)中之一,一樣受跨州活雞販賣規(guī)章規(guī)范。
四、 討論
羅 斯福的新政,是資本主義國家放棄亞當(dāng)斯“看不見的手”的信條,采納凱恩斯主義的人類歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)。這個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)必然是擴(kuò)大了政府的職能范圍,擴(kuò)大了白宮的權(quán) 力。按照唵啊吽《物質(zhì)循環(huán)的世界》系列文章的思路,強(qiáng)政府對(duì)應(yīng)于大工業(yè)是上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)的必然結(jié)果。如羅斯福建立的社會(huì)安全體系,是政府接管了 以前許多私人領(lǐng)域的事務(wù)。而原來許多原本是自由市場(chǎng)的私人領(lǐng)域權(quán)力也被政府監(jiān)管權(quán)力替代。自從羅斯福新政以后,亞當(dāng)斯“看不見的手”退下了神壇,凱恩斯主 義的政府宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)成為各國實(shí)施的宏觀經(jīng)濟(jì)教義,使得世界經(jīng)濟(jì)周期的幅度自此以后平滑了許多。
把權(quán)力委托給其它機(jī)構(gòu)要有明確的權(quán)限界定,這是防止行政權(quán)力無限擴(kuò)張的基本原則。中國也有中央把一定的權(quán)力委托給地方的情況,那就是常說的向中央要政策。往往一個(gè)政策下來后,地方不單把政策用足,而且擴(kuò)大使用,就是鉆了委托權(quán)限界定不清的空子。
蘇聯(lián)解體后進(jìn)入弱政府的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),俄國自普京上臺(tái)后又變?nèi)跽疄閺?qiáng)政府,把俄國經(jīng)濟(jì)拉回正軌。但是,總統(tǒng)權(quán)力缺乏最高法院和議會(huì)的制約,所得權(quán)力又沒有明確界定,這也是美國指責(zé)普京倒退的原因之一。然而,大國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,與歷史上羅斯福新政時(shí)期一樣,必然借助于強(qiáng)政府。
按 照海洋法系,一個(gè)機(jī)構(gòu)所接受的被委托的權(quán)力是不能再委托給第三方的,這個(gè)原則在拉丁語中像一個(gè)迴文“Delegata Potestas Non Potest Delegari”,即不得委托被委托的權(quán)力。美國國會(huì)可以委托其憲法規(guī)定的權(quán)力給白宮,按照憲法是一切權(quán)力出自國會(huì)。因此,就法律上而言,美國國體是共 和國體,不是民主國體。民主國家應(yīng)該是一切權(quán)力出自公民。如果國會(huì)的權(quán)力是受公民委托,按照“Delegata Potestas Non Potest Delegari”,國會(huì)就不能把其權(quán)力委托給白宮。所以,說美國是民主國家是不對(duì)的,美國、俄國和中國都是共和國體制,都不是民主體制。說國會(huì)代表公民 利益,就回到老江的三個(gè)代表理論了。各國共和體制所不同的,就是代表機(jī)制問題。香港在英國統(tǒng)治時(shí)期連議會(huì)都沒有,權(quán)力出自英女皇,由英國女皇委派總督統(tǒng)治 香港,是地地道道的殖民政府,離民主就更遠(yuǎn)了。
美國憲法讀書筆記篇2
引言
一、憲政思想中的語詞
中國正在過歷史的三峽。中國憲政的起步,始于百年前的清末立憲改革。清政府在其存續(xù)的最后10年,為中國制訂了一個(gè)政治改良的方案,并首次進(jìn)行了這個(gè)方案的試驗(yàn)。試驗(yàn)的成功與失敗,對(duì)于后世,都有同樣的價(jià)值。它提供給我們的,遠(yuǎn)比這一事件本身更為廣闊。因?yàn)閼椪贫炔粌H與那個(gè)時(shí)代有關(guān),而且與此前和此后的時(shí)代亦有關(guān)。甚至,正是這個(gè)制度把那個(gè)時(shí)代與我們今天聯(lián)系在一起。
近代憲政展現(xiàn)中國命運(yùn)。而憲政之復(fù)雜,源于中國社會(huì)之復(fù)雜性。如果說當(dāng)政者推動(dòng)憲政制度,則知識(shí)分子創(chuàng)造憲政思想。
雖然說,憲政思想不會(huì)是一個(gè)純學(xué)理的體系,總還能以學(xué)理的面目獨(dú)立存在于社會(huì)之上。但在近代中國,憲政思想涉入政治太深,以至于其基本面目和內(nèi)在邏輯常會(huì)顯得過于含混而難以把握。
比方我們說民主、民權(quán)、立憲、議院、訓(xùn)政一類詞語時(shí),仿佛知道它的含義,但又總是說不清道不明。在柏拉圖《理想國》的“洞喻”中囚犯一點(diǎn)也不知道自己身后是些什么東西,他們把影子當(dāng)做真實(shí)。從某種程度來說,這些囚犯還算幸運(yùn),他們看到的影子與原物形狀差不多;而當(dāng)代憲政思想研究者的不幸在于,他們看到的影子與原物相去甚遠(yuǎn)。
影子是原物的投射,但思想與社會(huì)之間的關(guān)系卻遠(yuǎn)非如此單純。中國的憲政思想,除了其內(nèi)在的理路,同時(shí)又與其所產(chǎn)生的社會(huì)之間過度糾纏。由此,我們?cè)谶M(jìn)行思想史研究時(shí),就需依據(jù)社會(huì)而重構(gòu)思想本體,也就是由社會(huì)而思想,重新解讀近代憲政史上的一系列關(guān)鍵詞,并厘清邏輯上的混亂。
二、語詞的異化:跨語境實(shí)踐、詞語濫用,這兩種情況都集中反映在近代憲政史的關(guān)鍵詞上。
語詞所具有的含義,大抵不外三種來源:描述、約定與規(guī)定。
三、跨語境實(shí)踐
中國的知識(shí)者在遭遇西方物質(zhì)和文化沖擊的過程中是被動(dòng)地模仿西方的憲政概念,還是對(duì)其做了創(chuàng)造性的運(yùn)用。受西方兩種方法論的影響:美國的費(fèi)正清學(xué)派、“中國中心觀”
四、詞語濫用
憲法概念的起源及其流變
Constitution:
美國的政治實(shí)驗(yàn)——法律性概念
社會(huì)契約論的信奉者——優(yōu)越于其他政治類型的一種立憲體制的代名詞
英國的政治實(shí)驗(yàn)——確定的政治概念
“憲法”一次的現(xiàn)代意義生成過程的兩條線索:
一條:作為一個(gè)政治術(shù)語在表達(dá)政府體制的總體安排這層意思上的演變過程
(由英國實(shí)踐的)與古希臘politiea一詞相關(guān)
另一條:作為一個(gè)法律術(shù)語用以表達(dá)根本性法律的含義的確定過程
(由美國——包括北美殖民地時(shí)期——提供的)與拉丁文constitutio相關(guān)
在英語世界里的Constitution一詞在16世紀(jì)以前主要是一個(gè)醫(yī)學(xué)概念,用以表達(dá)靈魂的構(gòu)成方式。16世紀(jì)以后,隨著英語在正式法律文獻(xiàn)中運(yùn)用得越來越普遍,英語世界才開始在“組織實(shí)體”“政治實(shí)體”的意義上使用constitution這個(gè)術(shù)語。從此以后,該術(shù)語才從一個(gè)醫(yī)學(xué)的詞匯逐漸演變成一個(gè)政治術(shù)語。
憲法無論在英國還是美國,其語義的生成都與“社會(huì)契約”毫無關(guān)聯(lián)。當(dāng)西方的思想家們把社會(huì)契約理論作為論證公民國家的起源及其合理性的正當(dāng)根據(jù)時(shí),憲法作為一種憲法的構(gòu)造形式活政府的根本規(guī)則也隨之被看做是社會(huì)契約的模本,這也是為什么原本不被稱做“憲法”的英國《大憲章》自然會(huì)成為憲法典范的原因。然而,“社會(huì)契約論”只是其信奉者解釋立憲體制的一種方法,它并不是憲法概念的原有之意。
憲法這一概念是如何被“憲政化”的:
社會(huì)契約論是由霍布斯、洛克、盧梭等人提出的一種解釋國家起源和政府組織方式的一種學(xué)說。這個(gè)學(xué)說的大致意思是,在公民社會(huì)出現(xiàn)以前曾存在過一個(gè)“自然狀態(tài)”,生活在“自然狀態(tài)”下的人們?yōu)榱四撤N謀算他們彼此簽訂契約從自然狀態(tài)下逃脫出來而共同進(jìn)入一個(gè)文明的社會(huì)或國家。
該理論的核心:后來成為公民的人們?cè)诤炗喥跫s時(shí),對(duì)哪些東西必須放棄,哪些東西將保留在未來國家中已經(jīng)達(dá)成了協(xié)議。
美國憲法讀書筆記篇3
家建信用社訴布萊斯刁
一、 故事 Home Building & Loan Association v. Blaisdell (1934)
話 說布萊斯刁夫婦用了家建信用社的按揭貸款在明尼阿波利斯置房產(chǎn)。由于布萊斯刁不能按時(shí)付按揭,信用社于是要沒收這一房產(chǎn)。布萊斯刁則根據(jù)明尼蘇達(dá)州 1933年通過的《暫緩按揭支付法案》,申請(qǐng)放寬贖回房產(chǎn)的期限??h法庭有條件地準(zhǔn)許了布萊斯刁的申請(qǐng),把贖回房產(chǎn)的期限從1933年5月2日延遲至 1935年5月1日,條件是布萊斯刁每月支付保險(xiǎn)、地稅、利息和部分債務(wù)。信用社上訴到明尼蘇達(dá)州最高法庭,敗訴。信用社又上訴到美國最高法院,說明尼蘇 達(dá)州法律違反了憲法第一章第十款的合同保護(hù)條文,違反了憲法第14修正案第一款的平等保護(hù)條文。結(jié)果信用社再次敗訴。
二、 理由
明尼蘇達(dá)州1933年通過的《暫緩按揭支付法案》是全國大蕭條緊急時(shí)期的措施。但是,不能因?yàn)槭聭B(tài)緊急而增加權(quán)力或減少對(duì)權(quán)力的限制。然而,緊急狀況雖然不增加權(quán)力,卻能引發(fā)權(quán)力的行使?!稌壕彴唇抑Ц斗ò浮肥侵輽?quán)力的使用,不是州擴(kuò)大了權(quán)力。
司法評(píng)論的推理要點(diǎn)如下:1)明尼蘇達(dá)確實(shí)處于緊急狀態(tài);2)州立法確實(shí)是為了減緩經(jīng)濟(jì)緊急狀態(tài);3)放寬房產(chǎn)贖回期限恰巧是減緩經(jīng)濟(jì)緊急狀況的措施之一;4)放寬贖回房產(chǎn)的條件合情合理;5)這個(gè)法律是暫時(shí)的法律。
三、 討論
此 案的重要性,在于肯定了緊急情況下州法律可以高于憲法,就在于基本否定了憲法合同條文的死板定義,終結(jié)了關(guān)于這個(gè)條款的馬歇爾教義。同時(shí),此案也反映了解 釋憲法中保護(hù)合同和財(cái)產(chǎn)條款的時(shí)代變遷,此前官司過堂多引用第一章第10款中的合同條文,此案過后,類似的案件多引用憲法第14修正案的第一款,講究剝奪 私有財(cái)產(chǎn)要經(jīng)過正當(dāng)程序,而不是一概保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯。
贖回期延長(zhǎng),在一定程度上是剝奪了信用社的財(cái)產(chǎn)。但有正當(dāng)程序。立法于前,蕭條期還沒過,布萊斯刁通過申請(qǐng)手續(xù),法庭細(xì)致審理。
中國土地改革,無疑是中國工業(yè)化的必由之路。但是,其剝奪地主土地的過程由于沒有正當(dāng)程序,因此發(fā)生了粗暴和殘酷的事件,這當(dāng)然也是時(shí)代條件的限制。
許多人認(rèn)為為了整體利益犧牲個(gè)人利益是東方文化的特點(diǎn)之一,但西方文化在這點(diǎn)上也不是絕對(duì)沒有。此案和《查理河橋公司訴沃倫橋梁公司》一案都是為了整體利益強(qiáng)制剝奪個(gè)人利益的案例。