公司注冊(cè)資本未繳足能否申請(qǐng)注銷
有人會(huì)遇到這樣的問題:公司注冊(cè)資本未全部繳足,是否可以申請(qǐng)注銷?下面學(xué)習(xí)啦小編告訴你。
公司注冊(cè)資本未繳足能否申請(qǐng)注銷
我們知道,規(guī)制公司注銷最重要的兩部法規(guī)是《公司法》、《公司登記管理?xiàng)l例》,在這兩部規(guī)則中,涉及公司注銷條件與要求的法律條款主要如下:
1、《公司法》
《公司法》中涉及公司注銷的條款主要有2處:
(1)第179條:“公司解散的,應(yīng)依法辦理公司注銷登記”‘;
對(duì)于公司應(yīng)為解散的法定情形,《公司法》第180條列舉如下:
(一) 公司章程規(guī)定的營(yíng)業(yè)期限屆滿,或者公司章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn);
(二) 股東會(huì)或者股東大會(huì)決議解散;
(三) 因公司合并或者分立需要解散;
(四) 依法被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷;
(五) 人民法院依照本法第一百八十三條的規(guī)定予以解散(百律注:即人民法院指定清算)。
(2)第188條:“公司清算結(jié)束后,清算組應(yīng)當(dāng)制作清算報(bào)告,報(bào)股東會(huì)、股東大會(huì)或者人民法院確認(rèn),并報(bào)送公司登記機(jī)關(guān),申請(qǐng)注銷公司登記,公告公司終止。”
2、《公司登記管理?xiàng)l例》
而在《公司登記管理?xiàng)l例》中,關(guān)于公司注銷該條例基本是復(fù)述了《公司法》的相關(guān)原則規(guī)定。與此同時(shí),對(duì)部分情形下的注銷程序上作進(jìn)一步細(xì)化:
“公司的經(jīng)營(yíng)范圍中屬于法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院決定規(guī)定須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目被吊銷、撤銷許可證或者其他批準(zhǔn)文件,或者許可證、其他批準(zhǔn)文件有效期屆滿的,應(yīng)當(dāng)自吊銷、撤銷許可證、其他批準(zhǔn)文件或者許可證、其他批準(zhǔn)文件有效期屆滿之日起30日內(nèi),申請(qǐng)變更登記或者依照本條例第六章的規(guī)定辦理注銷登記”。
結(jié)合上述規(guī)定可見,《公司法》、《公司登記管理?xiàng)l例》只規(guī)定了公司應(yīng)在什么情形下應(yīng)予以注銷,而未規(guī)定說“沒有繳納全部出資,公司就不能注銷”。由此 可見,公司有無繳足全部注冊(cè)資本,與公司能否申請(qǐng)注銷并無強(qiáng)制關(guān)聯(lián),無論公司是否繳足注冊(cè)資本,均不影響公司依法申請(qǐng)注銷登記的權(quán)利,對(duì)此工商機(jī)關(guān)不應(yīng)予以拒絕。
那么,是不是“公司注銷時(shí),股東就不需要繳足出資”呢?答案也不完全是。
公司注銷時(shí)股東是否需要補(bǔ)足未繳出資
1、 公司注銷時(shí),股東出資應(yīng)繳未繳的處理
根據(jù)《公司法》第二十八條規(guī)定:“股東應(yīng)當(dāng)按期足額繳納公司章程中規(guī)定的各自所認(rèn)繳的出資額 ... 股東不按照前款規(guī)定繳納出資的,除應(yīng)當(dāng)向公司足額繳納外,還應(yīng)當(dāng)向已按期足額繳納出資的股東承擔(dān)違約責(zé)任”。
也就是說,如果根據(jù)公司章程,股東應(yīng)(在注銷前)繳納出資但未繳納的,工商部門要求其繳納出資是正確的,但這并不能擴(kuò)大為或理解為“公司注銷時(shí),必須繳納足出資”。因?yàn)殡m然在結(jié)果上看,都是股東要繳納出資,但其觸發(fā)的原因并不是因?yàn)楣疽N,而是公司股東違反了章程,沒有按期繳足出資。
2、 公司注銷時(shí),約定出資均已到位,但仍存在未繳出資
從理論上看,股東出資涉及兩個(gè)方面的責(zé)任:
(1)股東對(duì)公司的約定出資責(zé)任,即股東應(yīng)按章程按時(shí)繳納出資。從這個(gè)責(zé)任上看,如果注銷時(shí)《章程》沒有規(guī)定股東應(yīng)繳納出資,則股東無義務(wù)繳納。本情形應(yīng)較好理解,不作多述。
(2)股東對(duì)公司的法定補(bǔ)足責(zé)任,即基于公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng),股東應(yīng)對(duì)外承擔(dān)出資補(bǔ)足責(zé)任。其法律依據(jù)為我國(guó)《公司法》第3條:有限責(zé)任公司的股東以其認(rèn)繳的出資額為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任;股份有限公司的股東以其認(rèn)購(gòu)的股份為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任。
這條規(guī)定看上去很難理解,甚至好像有點(diǎn)言之無物的感覺。但其明確的規(guī)定了,公司股東系以認(rèn)繳出資(而不是以實(shí)繳出資)對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任。在特定情形時(shí),即使股東在章程上沒有義務(wù)繳納出資,但法律規(guī)定時(shí),仍需以未繳出資仍對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任。
上面是理論上的規(guī)定,那我們?cè)趺蠢斫膺@項(xiàng)規(guī)定在實(shí)務(wù)中的影響呢?對(duì)此,我們可在《<公司法>司法解釋(二)》可以找到答案,其第22條如此規(guī)定:
(1)公司解散時(shí),股東尚未繳納的出資均應(yīng)作為清算財(cái)產(chǎn)。股東尚未繳納的出資,包括到期應(yīng)繳未繳的出資,以及依照公司法第二十六條和第八十一條的規(guī)定分期繳納尚未屆滿繳納期限的出資。
(2)清算中,公司財(cái)產(chǎn)不足以清償債務(wù)時(shí),債權(quán)人主張未繳出資股東,以及公司設(shè)立時(shí)的其他股東或者發(fā)起人在未繳出資范圍內(nèi)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶清償責(zé)任的,人民法院應(yīng)依法予以支持。
據(jù)此可見,公司注銷時(shí)要不要繳足出資,并不與注銷存在關(guān)系,而與股東對(duì)公司的出資責(zé)任,和公司應(yīng)對(duì)外承擔(dān)的責(zé)任存在關(guān)系:
1、 如果注銷時(shí)股東存在應(yīng)繳而未繳的出資,答案是毫無疑問的,無論公司是不是要注銷,都要補(bǔ)繳出資;
而在程序上,筆者理解公司進(jìn)入注銷程序后,應(yīng)不大可能再走一個(gè)“標(biāo)準(zhǔn)的繳納出資”流程。因此實(shí)務(wù)操作中,工商部門更合適的指示與要求應(yīng)是:要求股東在公司注銷前補(bǔ)足出資?;蛟S這可能就是這位朋友遇到問題。
2、 如果注銷時(shí),股東根據(jù)《章程》并無義務(wù)繳納未繳出資,則需具體分析:
(1) 在解散情形下,股東所有的認(rèn)繳出資,都要作為清算財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清算。
但需要注意的是,“作為清算財(cái)產(chǎn)”并不等于”要繳納出資“。比如公司雖然存在未繳出資,但凈資產(chǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于注冊(cè)資本、對(duì)外負(fù)債,從實(shí)務(wù)操作效率與必要性上講,并不一定需要該股東先繳足出資后,再作清算??梢砸粋€(gè)計(jì)算加計(jì)代替;
(2)但是,如果存在破產(chǎn)情形即資不抵債時(shí),無論是公司主動(dòng)申請(qǐng)解散,還是被動(dòng)吊銷、處罰,所有股東的未繳出資都要向公司承擔(dān)法律責(zé)任,即“對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶清償責(zé)任”。
在這種情形下,也需要予以注意的是,立法者用的文字是“承擔(dān)連帶清償法律責(zé)任”,而不是“繳納出資”。在定義與理解上,“承擔(dān)連帶清償責(zé)任”并不等于“繳納出資”。因?yàn)閺膶?shí)務(wù)上看,在破產(chǎn)階段作一個(gè)“繳納出資”必要性不大,恰當(dāng)?shù)淖龇ǎ逅銜r(shí)計(jì)算出未出資金額與責(zé)任,并由債權(quán)人向相關(guān)股東要求償還即可。
公司注冊(cè)資本未繳足能否申請(qǐng)注銷
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