公司破產(chǎn)清算
公司破產(chǎn)后如何進(jìn)行清算?公司清算怎么辦?一起來(lái)看看下面學(xué)習(xí)啦小編為你帶來(lái)的“公司破產(chǎn)清算”，這其中也許就有你需要的。
公司破產(chǎn)、解散和清算
1.公司破產(chǎn)及其法律后果
從某種意義上講，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是一種風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)，破產(chǎn)現(xiàn)象是不可避免的。所謂破產(chǎn)，是指企業(yè)因不能清償?shù)狡趥鶆?wù)或出現(xiàn)資不抵債，而通過(guò)法定程序清償財(cái)產(chǎn)、償還債權(quán)而終止其法人資格的一系列法律活動(dòng)。
1986年12月2日，第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第18次會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法(試行)》(適用于全民所有制企業(yè)下簡(jiǎn)稱《破產(chǎn)法》，1988年11月1日起開(kāi)始施行?！吨腥A人民共和國(guó)民事訴訟法》(1991年4月9日第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)，第19章對(duì)"企業(yè)法人破產(chǎn)還債程序"作了具體規(guī)定，進(jìn)一步完善了中國(guó)的破產(chǎn)法律制度。
公司因嚴(yán)重虧損，無(wú)力清償?shù)狡趥鶆?wù)，債權(quán)人可以向人民法院申請(qǐng)宣告該公司破產(chǎn)還債，公司作為債務(wù)人也可以向人民法院申請(qǐng)宣告破產(chǎn)還債，由人民法院裁定后宣告進(jìn)入破產(chǎn)還債程序。國(guó)有獨(dú)資公司和其他全民所有制公司的破產(chǎn)還債程序適用《破產(chǎn)法》的規(guī)定，如《破產(chǎn)法》第3條第2款規(guī)定，企業(yè)有下列情形之一的，不予宣告破產(chǎn)：①公用企業(yè)和與國(guó)計(jì)民生有重大關(guān)系的企業(yè)，政府有關(guān)部門給予資助或者采用其他措施幫助清償債務(wù)的;②取得擔(dān)保，自破產(chǎn)申請(qǐng)之日起6個(gè)月內(nèi)清償債務(wù)的。另外，企業(yè)由債權(quán)人申請(qǐng)破產(chǎn)、上級(jí)主管部門申請(qǐng)整頓并經(jīng)企業(yè)與債權(quán)人會(huì)議達(dá)成和解協(xié)議的，中止破產(chǎn)程序。而且《破產(chǎn)法》規(guī)定，企業(yè)作為債務(wù)人申請(qǐng)宣告破產(chǎn)，須經(jīng)其上級(jí)主管部門同意。
人民法院在接到債權(quán)人或債務(wù)人的破產(chǎn)申請(qǐng)后，經(jīng)審查材料齊備、符合破產(chǎn)界限后，即可受理，裁定宣告其破產(chǎn)，并在10日內(nèi)通知債務(wù)人和已知的債權(quán)人，并發(fā)出公告。債權(quán)人在規(guī)定時(shí)限內(nèi)申報(bào)債權(quán)，并可以組成債權(quán)人會(huì)議，討論通過(guò)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的處理和分配方案或者和解協(xié)議。人民法院組織有關(guān)機(jī)關(guān)和人員成立清算組織來(lái)負(fù)責(zé)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的保管、清理、估價(jià)、處理和分配。在破產(chǎn)還債程序中，破產(chǎn)企業(yè)與債權(quán)人會(huì)議達(dá)成和解協(xié)議的，經(jīng)人民法院認(rèn)可后，由人民法院發(fā)布公告，中止破產(chǎn)還債程序。另外，《破產(chǎn)法》對(duì)全民所有制企業(yè)的破產(chǎn)整頓作了具體規(guī)定。
《公司法》第189條規(guī)定："公司因不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，被依法宣告破產(chǎn)的，由人民法院依照有關(guān)法律的規(guī)定，組織股東、有關(guān)機(jī)關(guān)及有關(guān)專業(yè)人員成立清算組，對(duì)公司進(jìn)行破產(chǎn)清算。"從法律上正式確認(rèn)了公司的破產(chǎn)能力，因?yàn)椤镀飘a(chǎn)法》適用于全民所有制企業(yè)，《民事訴訟法》中的"企業(yè)破產(chǎn)還債程序"適用集體企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、外商投資企業(yè)，而公司不能"一刀切"地劃歸為某種所有制形式。這里所說(shuō)的"有關(guān)法律"，即《破產(chǎn)法》和《民事訴訟法》及有關(guān)司法解釋;所謂"有關(guān)機(jī)關(guān)"，一般是指企業(yè)主管機(jī)關(guān)、國(guó)有資產(chǎn)管理、計(jì)委、稅務(wù)、物價(jià)、工商行政管理、勞動(dòng)、人事等機(jī)關(guān);所謂"有關(guān)專業(yè)人員"是指注冊(cè)會(huì)計(jì)師、審計(jì)師、律師及統(tǒng)計(jì)、金融、拍賣、資產(chǎn)評(píng)價(jià)等方面的專業(yè)技術(shù)人員;所謂"清算組"是接管破產(chǎn)企業(yè)，對(duì)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清算程序的臨時(shí)特殊機(jī)構(gòu)。
清算組在人民法院宣告企業(yè)破產(chǎn)后一定時(shí)間內(nèi)組成，接管破產(chǎn)企業(yè)，負(fù)責(zé)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的保管、清理、估價(jià)、處理和分配以及依法進(jìn)行必要的民事活動(dòng)。清算組獨(dú)立于債務(wù)人和債權(quán)人，只對(duì)人民法院負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。清算組提出破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案，經(jīng)債權(quán)人會(huì)議討論通過(guò)，報(bào)請(qǐng)人民法院裁定后執(zhí)行。破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)優(yōu)先撥付破產(chǎn)費(fèi)用后，按照下列順序清償：①破產(chǎn)企業(yè)所欠職工工資和勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用;②破產(chǎn)企業(yè)所欠稅款;③破產(chǎn)債權(quán)。破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)不足清償同一順序的清償要求的，按照比例分配。破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配完畢，由清算組提請(qǐng)人民法院終結(jié)破產(chǎn)程序。破產(chǎn)程序終結(jié)后，未得到清償?shù)膫鶛?quán)不再清償。破產(chǎn)程序終結(jié)后，由清算組向破產(chǎn)企業(yè)原登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記。
2.公司的解散
公司解散是結(jié)束公司的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，消滅其法人資格的一種法律程序。
(1)公司解散的原因
公司解散大致分為兩種情況，一為自愿解散，一為強(qiáng)制解散。
①自愿解散：根據(jù)《公司法》第190條的規(guī)定，列舉了以下三種情況：a.公司章程規(guī)定的營(yíng)業(yè)期限屆滿或者公司章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn)時(shí)。公司的法人人格因依法登記而取得，不同于自然人，其法人資格受規(guī)定的期限限制，除在營(yíng)業(yè)期限屆滿之前，延長(zhǎng)其營(yíng)業(yè)期限并辦理變更登記，一旦營(yíng)業(yè)期限屆滿，其法人資格自然不復(fù)存在，解散是理所當(dāng)然的事。另外，公司可在章程中規(guī)定其他解散事由，該事由一旦出現(xiàn)，也歸于解散，如某金礦有限公司章程中規(guī)定，一旦金礦開(kāi)采完畢或探明無(wú)金礦時(shí)解散。b.股東會(huì)決議解散。在公司經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，可能出現(xiàn)公司無(wú)需繼續(xù)存在必要的事由，此時(shí)，經(jīng)股東會(huì)(或股東大會(huì))決議可以解散，如某公司因連續(xù)多年未盈利或虧損，于是股東年會(huì)決議解散。c.因公司合并或者分立需要解散的。公司合并中，無(wú)論是新設(shè)合并、或吸收合并都會(huì)出現(xiàn)原公司全部或部分解散，至于分立，只有新設(shè)分立才會(huì)出現(xiàn)原公司的解散。詳細(xì)論述見(jiàn)第七章的內(nèi)容，在此不贅言。
?、趶?qiáng)制解散?！豆痉ā返?92條規(guī)定：公司違反法律、行政法規(guī)被依法責(zé)令關(guān)閉的，應(yīng)當(dāng)解散。是指公司在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有違反商標(biāo)法、廣告管理?xiàng)l例、物價(jià)管理?xiàng)l例等法律、行政法規(guī)的違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，而被登記主管機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，取消其經(jīng)營(yíng)主體資格而解散。
當(dāng)然還有諸如破產(chǎn)、撤銷登記等原因而導(dǎo)致公司解散，對(duì)此，《公司法》未作明示。
(2)公司解散的后果
公司解散，除因合并或分立事由者外，并不標(biāo)志著公司法人資格的馬上消滅，應(yīng)進(jìn)入清算程序，這種清算稱為解散清算，不同于破產(chǎn)清算。無(wú)論是解散清算或破產(chǎn)清算，在清算期間內(nèi)，公司的法人資格視為存續(xù)，但其權(quán)利能力僅限于清算范圍內(nèi)，具體由清算組處理公司未了結(jié)的業(yè)務(wù)。
至于公司解散后，是否需要進(jìn)行解散登記，《公司法》未作規(guī)定。
3.公司清算的含義
清算，是指清點(diǎn)公司財(cái)產(chǎn)，清理債權(quán)、債務(wù)，整理各種法律關(guān)系，以消滅公司法人資格的一種法律程序。公司解散后，除因公司合并或者分立事由者外，都要經(jīng)過(guò)清算程序。
一般公司立法或理論中，所講的清算都是指因公司解散而進(jìn)行的清算活動(dòng)。中國(guó)《公司法》中對(duì)清算所作的規(guī)定，既適用于解散清算，也適用于破產(chǎn)清算。
4.清算組的成立及職權(quán)、責(zé)任
無(wú)論是破產(chǎn)清算亦或解散清算都必須依法組成清算組來(lái)完成對(duì)公司的清算任務(wù)。所謂清算組是指在公司破產(chǎn)或解散過(guò)程中從事清算事務(wù)、處理公司財(cái)產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。在一般公司立法和論著中都稱之為"清算人"。
清算組的構(gòu)成因清算事由不同而異。根據(jù)《公司法》第189條、第191條、第192條的有關(guān)規(guī)定，具體情況如下：
(1)公司因破產(chǎn)而清算，由人民法院依照有關(guān)法律的規(guī)定，組織股東、有關(guān)機(jī)關(guān)及有關(guān)專業(yè)人員成立清算組。
(2)公司除因公司合并或者分立而自然解散的，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)成立清算組，有限責(zé)任公司的清算組由股東組成，股份有限公司的清算組由股東大會(huì)確定其人選;逾期不成立清算組進(jìn)行清算的，債權(quán)人可以申請(qǐng)人民法院指定有關(guān)人員組成清算組，進(jìn)行清算。人民法院應(yīng)當(dāng)受理該申請(qǐng)，并及時(shí)指定清算組成員，進(jìn)行清算。由此可見(jiàn)，清算人選，有法定的(適用于有限責(zé)任公司)，但具體由哪種股東擔(dān)任，《公司法》未作明示，有選任的(適用于股份有限公司)和指定的。
(3)公司因強(qiáng)制解散的，由有關(guān)主管機(jī)關(guān)組織股東、有關(guān)機(jī)關(guān)及有關(guān)專業(yè)人員成立清算組，進(jìn)行清算。至于"有關(guān)主管機(jī)關(guān)"之性質(zhì)，《公司法》未作明示。
根據(jù)《公司法》第193條規(guī)定，清算組在清算期間行使下列職權(quán)：
?、偾謇砉矩?cái)產(chǎn)，分別編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)清單;
?、谕ㄖ蛘吖?zhèn)鶛?quán)人;
③處理與清算有關(guān)的公司未了結(jié)的業(yè)務(wù);
?、芮謇U所欠稅款;
?、萸謇韨鶛?quán)、債務(wù);
?、尢幚砉厩鍍攤鶆?wù)后的剩余財(cái)產(chǎn);
?、叽砉緟⑴c民事訴訟活動(dòng)。
根據(jù)《公司法》第198條規(guī)定，清算組成員應(yīng)當(dāng)忠于職守，依法履行清算義務(wù)，不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司財(cái)產(chǎn)。清算組成員因故意或者重大過(guò)失給公司或者債權(quán)人造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
清算組成員利用職權(quán)徇私舞弊、謀取非法收入或者侵占公司財(cái)產(chǎn)的，責(zé)令退還公司財(cái)產(chǎn)，沒(méi)收違法所得，并可處以違法所得1倍以上5倍以下的罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任(《公司法》第218條)。
5.清算事務(wù)及程序
清算組在《公司法》規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)履行以下清算事務(wù)：
(1)催報(bào)債權(quán)。根據(jù)《公司法》第194條規(guī)定，清算組應(yīng)當(dāng)自成立之日起10日內(nèi)通知債權(quán)人，并于60日內(nèi)在報(bào)紙上至少公告3次。不按規(guī)定通知或者公告?zhèn)鶛?quán)人的，責(zé)令改正，對(duì)公司處以1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款(《公司法》第217條)。債權(quán)人應(yīng)當(dāng)自接到通知書之日起30天內(nèi)，未接到通知書的自第一次公告之日起90日內(nèi)，向清算組申報(bào)其債權(quán)。
債權(quán)人申報(bào)其債權(quán)，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明債權(quán)的有關(guān)事項(xiàng)，并提供證明材料。清算組應(yīng)當(dāng)對(duì)債權(quán)進(jìn)行登記。
債權(quán)人逾期未申報(bào)債權(quán)的，應(yīng)如何處理，《公司法》未予明示。根據(jù)《破產(chǎn)法》的規(guī)定，債權(quán)人逾期未申報(bào)債權(quán)的，視為自動(dòng)放棄債權(quán)。
(2)清償債務(wù)。清算組在清理完公司財(cái)產(chǎn)、編制好資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)清單后，應(yīng)當(dāng)制定清算方案，并報(bào)股東會(huì)或者有關(guān)主管機(jī)關(guān)確認(rèn)。公司財(cái)產(chǎn)能夠清償公司債務(wù)的，分別支付清算費(fèi)用，職工工資和勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用，繳納所欠稅款后，對(duì)公司債務(wù)進(jìn)行清償。
(3)分配剩余財(cái)產(chǎn)。根據(jù)《公司法》第195條第3款規(guī)定，公司財(cái)產(chǎn)按規(guī)定清償后的剩余財(cái)產(chǎn)，由清算組分配給股東。有限責(zé)任公司按照股東的出資比例分配，股份有限公司按照股東持有的股份比例分配。在清算期間，公司不得開(kāi)展新的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。公司財(cái)產(chǎn)在未按規(guī)定清償前，不得分配給股東。
6.清算終結(jié)
在經(jīng)過(guò)債務(wù)清償和剩余財(cái)產(chǎn)分配后，清算即告終結(jié)。根據(jù)《公司法》第197條規(guī)定，公司清算結(jié)束后，清算組應(yīng)當(dāng)制作清算報(bào)告，報(bào)股東會(huì)或者有關(guān)主管機(jī)關(guān)確認(rèn)，并報(bào)送公司登記機(jī)關(guān)，申請(qǐng)注銷公司登記，公告公司終止。不按規(guī)定向公司登記機(jī)關(guān)報(bào)送清算報(bào)告，或者報(bào)送清算報(bào)告隱瞞重要事實(shí)或者有重大遺漏的，責(zé)令改正(《公司法》第218條)。不申請(qǐng)注銷公司登記的，由公司登記機(jī)關(guān)吊銷其公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并予以公告。
另外，《公司法》第196條規(guī)定：因公司解散而清算，清算組在清理公司財(cái)產(chǎn)、編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)清單后，發(fā)現(xiàn)公司財(cái)產(chǎn)不足清償債務(wù)的，應(yīng)當(dāng)立即向人民法院申請(qǐng)宣告破產(chǎn)。公司經(jīng)人民法院裁定宣告破產(chǎn)后，清算組應(yīng)當(dāng)將清算事務(wù)移交給人民法院。
根據(jù)《公司法》第217條第2款規(guī)定，公司在進(jìn)行清算時(shí)，隱匿財(cái)產(chǎn)，對(duì)資產(chǎn)負(fù)債表或者財(cái)產(chǎn)清單作虛偽記載或者未清償前分配公司財(cái)產(chǎn)的，責(zé)令改正，對(duì)公司處以隱匿財(cái)產(chǎn)或者未清償債務(wù)前分配公司財(cái)產(chǎn)金額1%以上5%以下的罰款。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任
北京利達(dá)海洋生物館有限公司破產(chǎn)清算案
2016年6月16日最高人民法院發(fā)布“人民法院關(guān)于依法審理破產(chǎn)案件 推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革典型案例”。
基本案情
北京利達(dá)海洋生物館有限公司(以下簡(jiǎn)稱利達(dá)公司)是1993年經(jīng)批準(zhǔn)成立的中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)，其投資經(jīng)營(yíng)的北京海洋館于1999年正式開(kāi)業(yè)。北京海洋館集觀賞、旅游、科普、教育和休閑娛樂(lè)為一體，是北京旅游行業(yè)的名片工程。由于利達(dá)公司在成立和建設(shè)過(guò)程中的大量貸款導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)成本負(fù)擔(dān)過(guò)重，同時(shí)，公司內(nèi)部管理混亂，各類有效資產(chǎn)也被法院采取了司法保全措施，客觀上已經(jīng)直接危及北京海洋館的正常經(jīng)營(yíng)，當(dāng)時(shí)300多名職工情緒也嚴(yán)重不穩(wěn)，導(dǎo)致公司難以維持正常經(jīng)營(yíng)。截至2003年7月，利達(dá)公司的資產(chǎn)總額為人民幣6.55億元，負(fù)債總額為人民幣21億元，資產(chǎn)負(fù)債率高達(dá)320%，屬嚴(yán)重資不抵債。同月，經(jīng)債權(quán)人北京國(guó)際信托投資有限公司申請(qǐng)，北京市高級(jí)人民法院(以下簡(jiǎn)稱北京高院)依法受理了利達(dá)公司破產(chǎn)清算一案。
審理情況
北京高院受理后，依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第十八條的規(guī)定，決定成立利達(dá)公司監(jiān)管組，主要負(fù)責(zé)清點(diǎn)、保管公司財(cái)產(chǎn)，核查公司債權(quán)債務(wù)，為公司利益而進(jìn)行必要的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等工作。監(jiān)管組監(jiān)管期間，北京海洋館得以維持運(yùn)營(yíng)，避免了因停業(yè)可能帶來(lái)的混亂和影響，同時(shí)也有效防范了各債權(quán)人對(duì)企業(yè)財(cái)產(chǎn)的爭(zhēng)相哄搶，穩(wěn)定了職工情緒，解決了社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題。
2007年6月1日開(kāi)始實(shí)施的《企業(yè)破產(chǎn)法》規(guī)定了重整制度，基于對(duì)北京海洋館仍具有良好的持續(xù)運(yùn)營(yíng)和持續(xù)盈利能力的價(jià)值分析，北京高院與監(jiān)管組多次與債權(quán)人協(xié)商溝通，力爭(zhēng)通過(guò)重整程序?qū)_(dá)公司進(jìn)行拯救。利達(dá)公司的多數(shù)債權(quán)人系金融機(jī)構(gòu)債權(quán)人，沒(méi)有通過(guò)利達(dá)公司進(jìn)行的相關(guān)重整安排。加之利達(dá)公司管理混亂，存在一系列歷史遺留問(wèn)題，導(dǎo)致重整投資人疑慮重重而陸續(xù)放棄。
2013年10月30日，北京高院裁定宣告利達(dá)公司破產(chǎn)?；趯?duì)利達(dá)公司下屬的北京海洋館經(jīng)營(yíng)事業(yè)進(jìn)行拯救的目的，北京高院指導(dǎo)管理人采取在企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)的狀態(tài)下，將利達(dá)公司的全部財(cái)產(chǎn)、業(yè)務(wù)、正在履行的合同等整體打包，通過(guò)公開(kāi)拍賣的方式變價(jià)處置。該變價(jià)方案在債權(quán)人會(huì)議表決中獲全票通過(guò)。經(jīng)過(guò)公開(kāi)拍賣，北京信沃達(dá)海洋科技有限公司整體承接了利達(dá)公司的全部資產(chǎn)。承接后，北京海洋館名稱不變。拍賣價(jià)款用于清償全體債權(quán)人，職工債權(quán)、稅收債權(quán)100%清償，普通債權(quán)清償率37.60%，307名企業(yè)職工全部得到了安置。在破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配工作全部完結(jié)后，2014年12月19日，北京高院依法裁定終結(jié)破產(chǎn)程序。利達(dá)公司在破產(chǎn)清算程序終結(jié)后予以注銷。
典型意義
本案是人民法院充分發(fā)揮司法能動(dòng)作用，指導(dǎo)管理人依法提升資產(chǎn)處置效益，實(shí)現(xiàn)困境企業(yè)營(yíng)業(yè)拯救的典型案例。在未能通過(guò)重整程序拯救利達(dá)公司的情形下，法院依法指導(dǎo)管理人通過(guò)在持續(xù)經(jīng)營(yíng)條件下整體打包處置破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的變價(jià)方式，依法保護(hù)了職工、稅務(wù)部門以及其他債權(quán)人的權(quán)益，同時(shí)拯救了利達(dá)公司的經(jīng)營(yíng)事業(yè)即北京海洋館，取得了良好的法律效果、經(jīng)濟(jì)效果和社會(huì)效果。
股份公司破產(chǎn)清償分配順序
債權(quán)銀行第一優(yōu)先
其次償還國(guó)稅、地方稅
復(fù)次償還有擔(dān)保債務(wù)
復(fù)次償還無(wú)擔(dān)保債務(wù)
復(fù)次償還清算破產(chǎn)費(fèi)用
復(fù)次償還優(yōu)先股股東
復(fù)次償還普通股股東
以上就是學(xué)習(xí)啦小編為大家提供的“公司破產(chǎn)清算”，希望大家能夠喜歡!
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