為就業(yè)鋪路，給創(chuàng)業(yè)搭橋

去年， 河北省高校畢業(yè)生達(dá)36.78萬人， 比前年多出1.28萬人，加上往屆的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生，今年畢業(yè)生求職人數(shù)超過40萬。目前，河北省正處于轉(zhuǎn)型升級、綠色發(fā)展的瓶頸期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩，工作崗位較少。河北省高校畢業(yè)生就業(yè)工作面臨著畢業(yè)生總量壓力大、結(jié)構(gòu)性矛盾突出、畢業(yè)生就業(yè)觀念有偏差、工作崗位減少四大難題。

“我們深入實施了離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計劃，力爭使每一名有就業(yè)意愿的未就業(yè)高校畢業(yè)生在畢業(yè)半年內(nèi)都能實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)或參加到就業(yè)創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)備活動中。”河北省人社廳廳長張義珍說。

1.把握關(guān)鍵 夯實服務(wù)基礎(chǔ)

為及時掌握應(yīng)屆離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)情況，為其提供有針對性的服務(wù)，河北省全面開展高校畢業(yè)生實名制管理工作，夯實就業(yè)服務(wù)基礎(chǔ)。

去年8月初， 按照人社部的要求，河北省將71352名應(yīng)屆離校未就業(yè)高校畢業(yè)生的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，根據(jù)入學(xué)前戶籍所在地，對數(shù)據(jù)分解后下發(fā)給各地公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)。由于數(shù)據(jù)龐大、人員分散、信息不全，第一次全省各級公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)上報數(shù)據(jù)僅為23633人，3766人實現(xiàn)就業(yè)。

為此，河北省各地人社系統(tǒng)通過公共就業(yè)服務(wù)窗口、人力資源市場和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道社區(qū)平臺，利用傳統(tǒng)媒體和微博、微信等新媒體，大力宣傳高校畢業(yè)生就業(yè)實名制登記制度;調(diào)動基層服務(wù)平臺和公安戶籍部門，對轄區(qū)內(nèi)2014年離校未就業(yè)高校畢業(yè)生進(jìn)行調(diào)查摸排與實名登記工作;開設(shè)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生服務(wù)專門窗口，選派專人值守，實行首問負(fù)責(zé)制，打造“一站式”服務(wù)平臺;在“河北就業(yè)網(wǎng)”等網(wǎng)站開通登記專欄，高校畢業(yè)生可自助實名登記。

截止到12月4日，全省各級公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)共上報實名登記數(shù)據(jù)81532人，實名制就業(yè)率達(dá)到93.5%。

2.抓住重點 實施就業(yè)援助

針對高校畢業(yè)生缺乏技能的現(xiàn)狀，河北省集中全省職業(yè)培訓(xùn)優(yōu)質(zhì)資源，啟動高校畢業(yè)生技能就業(yè)工程，重點開展以定向培訓(xùn)為主的就業(yè)技能培訓(xùn)，提高離校未就業(yè)高校畢業(yè)生的就業(yè)技能水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

活動對企業(yè)擬錄用的高校畢業(yè)生，重點開展以定崗培訓(xùn)為主的上崗前培訓(xùn);對有創(chuàng)業(yè)意愿和需求的高校畢業(yè)生組織開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn);嚴(yán)格按規(guī)定落實職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼，為參加技能培訓(xùn)者提供不超過2200元的培訓(xùn)補(bǔ)貼，為參加創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)者給予不超過1200元的補(bǔ)貼， 為初次參加技能鑒定者給予相應(yīng)的技能鑒定補(bǔ)貼。

河北省將有就業(yè)意愿未就業(yè)的應(yīng)屆高校畢業(yè)生全部納入公共就業(yè)人才服務(wù)范圍，摸清就業(yè)需求，一對一開展就業(yè)指導(dǎo)、服務(wù)和援助，為其提供就業(yè)或參加培訓(xùn)、見習(xí)的機(jī)會。對享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障家庭或殘疾的畢業(yè)年度內(nèi)的高校畢業(yè)生，給予每人一次性1000元求職補(bǔ)貼。當(dāng)年底仍未就業(yè)的困難家庭高校畢業(yè)生，可按規(guī)定從第二年開始申領(lǐng)不超過6個月的失業(yè)補(bǔ)助金。

3.找準(zhǔn)路子 大力扶持創(chuàng)業(yè)

河北省將幫扶高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)作為促進(jìn)就業(yè)的突破口，印發(fā)《關(guān)于鼓勵創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的若干意見》，出臺降低創(chuàng)業(yè)門檻、促進(jìn)科技創(chuàng)新、推動民營經(jīng)濟(jì)和服務(wù)業(yè)發(fā)展等政策文件，全省創(chuàng)業(yè)政策環(huán)境不斷改善。

從2014年起， 河北省政府每年安排不少于1億元的省級創(chuàng)業(yè)扶持資金，縣以上人民政府根據(jù)創(chuàng)業(yè)工作需要，安排一定數(shù)額的創(chuàng)業(yè)扶持資金，主要用于扶持小微企業(yè)發(fā)展、建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基地等。

河北省將創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)辦小微企業(yè)和網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)納入小額擔(dān)保貸款扶持范圍。創(chuàng)業(yè)初期自籌資金不足者可按規(guī)定申請最高額度10萬元的小額擔(dān)保貸款，合伙經(jīng)營者可申請最高不超過40萬元的貸款扶持，貸款期限最長不超過2年，在貸款期限內(nèi)獲得全額貼息。對通過小額擔(dān)保貸款的扶持實現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)、信用記錄好且?guī)泳蜆I(yè)3人以上的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目，可給予二次貸款。對畢業(yè)2年內(nèi)的高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)并穩(wěn)定經(jīng)營6個月以上的，給予5000元創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助;申報靈活就業(yè)的，給予不超過其實際繳費金額的2/3、 期限不超過2年的社保補(bǔ)貼;對入駐創(chuàng)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)業(yè)孵化基地的創(chuàng)業(yè)項目，給予不超過3年的物業(yè)水電補(bǔ)貼。

河北省將所有持就業(yè)失業(yè)登記證的高校畢業(yè)生和畢業(yè)年度內(nèi)高等院校學(xué)生納入創(chuàng)業(yè)幫扶工程服務(wù)體系，及時為其提供創(chuàng)業(yè)項目推薦、小額擔(dān)保貸款等一系列創(chuàng)業(yè)服務(wù)， 組織開展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)進(jìn)高校”等專項活動，廣泛宣傳創(chuàng)業(yè)幫扶工程、創(chuàng)業(yè)模式和創(chuàng)業(yè)個人，營造全社會關(guān)心支持創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

“高校畢業(yè)生就業(yè)工作是就業(yè)工作的重中之重，也是每年都要面對的難題，但我相信，通過我們?nèi)∪松缦到y(tǒng)干部職工的共同努力，這個難題一定能夠解除?！焙颖笔∪松鐝d副廳長王煥強(qiáng)說。