鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)的政策

鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)的政策

　　想要自主創(chuàng)業(yè)發(fā)家致富，然而現(xiàn)在有沒(méi)有政策來(lái)幫忙呢?今天學(xué)習(xí)啦小編整理了鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)的政策分享給大家，歡迎閱讀，僅供參考哦!

　　鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)的政策

　　國(guó)家和省區(qū)市兩個(gè)層面，都有相應(yīng)的鼓勵(lì)政策。如，2016年《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于支持和促進(jìn)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》規(guī)定，對(duì)符合條件的創(chuàng)業(yè)者，從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，在3年內(nèi)按每戶(hù)每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅;從事商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)等，新招用持《就業(yè)失業(yè)登記證》人員，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，在3年內(nèi)按實(shí)際招用人數(shù)予以定額依次扣減營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。定額標(biāo)準(zhǔn)為每人每年4000元，可上下浮動(dòng)20%。

　　目前，上海地區(qū)應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)可享受免費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、免費(fèi)政策培訓(xùn)、無(wú)償貸款擔(dān)保及部分稅費(fèi)減免四項(xiàng)優(yōu)惠政策，具體包括：高校畢業(yè)生(含大學(xué)專(zhuān)科、大學(xué)本科、研究生)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，自批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)日起，1年內(nèi)免交個(gè)體戶(hù)登記注冊(cè)費(fèi)、個(gè)體戶(hù)管理費(fèi)、經(jīng)濟(jì)合同示范文本工本費(fèi)等。自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生，向銀行申請(qǐng)開(kāi)業(yè)貸款擔(dān)保額度最高可為7萬(wàn)元，并享受貸款貼息。同時(shí)如果還能吸納社會(huì)閑散人員就業(yè)，在享受自主創(chuàng)業(yè)的原有基礎(chǔ)之上，還能繼續(xù)享受一些其他的鼓勵(lì)政策。

　　大豐市：《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》政策解讀

　　經(jīng)省人社廳批復(fù)，我市被確認(rèn)為25個(gè)首批“省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市”創(chuàng)建市。通過(guò)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)，建立較為完善鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的政策體系，改善創(chuàng)業(yè)和投資環(huán)境，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)能力，開(kāi)展項(xiàng)目信息、政策咨詢(xún)、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、融資等一系列創(chuàng)業(yè)服務(wù)，形成創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的良好局面。目前我市成立了大豐市創(chuàng)建省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了《關(guān)于印發(fā)<大豐市創(chuàng)建省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市工作方案>的通知》，創(chuàng)建工作正穩(wěn)步推進(jìn)。

　　政策：1、設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)扶持資金。市財(cái)政安排1.2億元的全民創(chuàng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)扶持資金，并建立逐年增長(zhǎng)機(jī)制。主要用于各類(lèi)創(chuàng)業(yè)主體創(chuàng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資助、初次創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目扶持、創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)、企業(yè)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)貸款和擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建等。

　　解讀：市財(cái)政從今年開(kāi)始安排1.2億元全民創(chuàng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)扶持資金，以后逐年增加。全民創(chuàng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)扶持資金主要用于本意見(jiàn)中各項(xiàng)扶持政策的的兌現(xiàn)。

　　政策：2、放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻。按照“非禁即入”原則，允許各類(lèi)創(chuàng)業(yè)主體平等進(jìn)入國(guó)家法律法規(guī)未禁止的各個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域。除法律法規(guī)規(guī)定的前置許可外，其他前置許可一律取消。進(jìn)一步放寬(住所)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所限制，在不影響他人生產(chǎn)生活，不存在安全隱患等法律法規(guī)明令禁止的情況下，允許居民利用閑置房屋，閑置土地自營(yíng)或轉(zhuǎn)租他人從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)(城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)的，需依法報(bào)批;在該房屋拆遷時(shí)，仍以原有房屋性質(zhì)作為拆遷安置補(bǔ)償?shù)囊罁?jù))。允許未取得房屋產(chǎn)權(quán)證的企業(yè)以規(guī)劃許可證、土地使用證、竣工驗(yàn)收證明作為企業(yè)住所權(quán)屬證明。工商登記零收費(fèi)。

　　解讀：行業(yè)準(zhǔn)入。法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定未禁止或限制的行業(yè)，允許個(gè)體戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)平等進(jìn)入;除法律、行政法規(guī)規(guī)定的前置許可外，其他前置許可一律取消。除特殊行業(yè)外，環(huán)保、消防、安監(jiān)等事項(xiàng)的審批不作為其他行業(yè)登記的前置許可。

　　住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記。進(jìn)一步放寬住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)限制，破解非營(yíng)業(yè)用房不能作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所登記的難題。未能提交產(chǎn)權(quán)證的，城鎮(zhèn)的只需提交住建部門(mén)出具該經(jīng)營(yíng)用房的產(chǎn)權(quán)和用途證明或購(gòu)房合同、房屋銷(xiāo)售許可證、竣工驗(yàn)收證明;農(nóng)村的只需提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或園區(qū)管委會(huì)出具的經(jīng)營(yíng)用房產(chǎn)權(quán)和用途證明。

　　登記費(fèi)用。免收登記費(fèi)、工本費(fèi)。

　　政策：3、鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部創(chuàng)業(yè)。全市在編在職的黨政機(jī)關(guān)工作人員，均可申請(qǐng)離崗創(chuàng)業(yè)。對(duì)黨政機(jī)關(guān)工作人員，符合《公務(wù)員法》規(guī)定提前退休條件的，可申請(qǐng)退休創(chuàng)業(yè);鼓勵(lì)在職機(jī)關(guān)工作人員扶持企業(yè)，到企業(yè)掛職，幫助企業(yè)發(fā)展;對(duì)全額撥款事業(yè)單位工作人員，經(jīng)批準(zhǔn)允許離崗創(chuàng)業(yè)，保留3年人事關(guān)系;對(duì)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員要求辭職創(chuàng)業(yè)的，經(jīng)組織批準(zhǔn)可辭職，一次性發(fā)給相當(dāng)于本人3年基本工資和財(cái)政預(yù)算安排的工資性補(bǔ)貼的補(bǔ)償金;另按本人實(shí)際工齡計(jì)算，每1年工齡，加發(fā)本人1個(gè)月基本工資和財(cái)政預(yù)算安排的工資性補(bǔ)貼的補(bǔ)償金(在編在職教師和醫(yī)護(hù)人員辭去公職不享受以上政策規(guī)定)。

　　解讀：全市在編在職的黨政機(jī)關(guān)事業(yè)工作人員，均可申請(qǐng)離崗創(chuàng)業(yè)。黨政機(jī)關(guān)工作人員，凡符合《公務(wù)員法》第八十八條規(guī)定提前退休條件的，即工齡滿(mǎn)30年的，或距國(guó)家規(guī)定的退休年齡不足五年，且工作年限滿(mǎn)二十年的，由本人自愿提出申請(qǐng)，經(jīng)任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可申請(qǐng)退休創(chuàng)業(yè);鼓勵(lì)在職機(jī)關(guān)工作人員到企業(yè)掛職，幫助企業(yè)發(fā)展。自愿到企業(yè)掛職服務(wù)企業(yè)的，由本人提出申請(qǐng)，按干部管理權(quán)限審批同意后，可到企業(yè)掛職;事業(yè)單位工作人員，按管理權(quán)限，經(jīng)批準(zhǔn)允許離崗創(chuàng)業(yè)的，保留3年人事關(guān)系;黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員要求辭職創(chuàng)業(yè)的，按干部管理權(quán)限，經(jīng)組織人事部門(mén)批準(zhǔn)可辭職。對(duì)辭職人員，一次性發(fā)給相當(dāng)于本人3年基本工資和財(cái)政預(yù)算安排的工資性補(bǔ)貼的補(bǔ)償金;另按本人實(shí)際工齡計(jì)算，每1年工齡，加發(fā)本人1個(gè)月基本工資和財(cái)政預(yù)算安排的工資性補(bǔ)貼的補(bǔ)償金(在編在職教師和醫(yī)護(hù)人員辭去公職不享受上述政策規(guī)定)

　　政策：4、鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。對(duì)入駐市內(nèi)鹽城市級(jí)、省級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)兩年以上的分別給予3萬(wàn)元和5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　解讀：目前我市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建有省級(jí)留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園;大中鎮(zhèn)建有大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，結(jié)合省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建，正在積極申報(bào)鹽城市級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園。對(duì)入駐市內(nèi)省、鹽城市級(jí)大學(xué)生(留學(xué)生)創(chuàng)業(yè)園，正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)兩年以上并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，向市人社部門(mén)申報(bào)認(rèn)定后，符合條件的分別給予5萬(wàn)元和3萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　政策：5、鼓勵(lì)企業(yè)入園進(jìn)區(qū)。對(duì)入駐12個(gè)鎮(zhèn)全民創(chuàng)業(yè)園和市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、大中鎮(zhèn)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、高新技術(shù)區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、常州高新區(qū)大豐工業(yè)園的外來(lái)投資者創(chuàng)業(yè)園(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“12+4”創(chuàng)業(yè)園)的初次創(chuàng)業(yè)者，自項(xiàng)目投產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)之日起，形成的稅收地方留成部分享受前兩年全額、后兩年減半獎(jiǎng)勵(lì)政策。鼓勵(lì)建設(shè)多層生產(chǎn)廠(chǎng)房，提高土地利用率，在全民創(chuàng)業(yè)園內(nèi)建設(shè)單層面積不少于2000平方米的多層廠(chǎng)房，第一層廠(chǎng)房按每平方米50元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼，每多一層每平方米增加50元補(bǔ)貼。對(duì)孵化園內(nèi)租賃廠(chǎng)房創(chuàng)業(yè)、正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，由孵化園所在主體給予第一年全額、后兩年減半房租補(bǔ)助政策。

　　解讀：工業(yè)項(xiàng)目投產(chǎn)時(shí)間從項(xiàng)目竣工之日算起;服務(wù)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)時(shí)間從入駐全民創(chuàng)業(yè)園之日算起。

　　自建廠(chǎng)房的，獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象為“12+4”全民創(chuàng)業(yè)園內(nèi)多層生產(chǎn)廠(chǎng)房，不包括辦公用房、生活用房等。獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為：第一層廠(chǎng)房按每平方米50元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼，第二層按每平方米100元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼，第三層按每平方米150元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼，四層以上依次類(lèi)推。

　　租賃廠(chǎng)房的由孵化園所在鎮(zhèn)(區(qū))負(fù)責(zé)政策兌現(xiàn)。

　　政策：6、實(shí)行初次創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。對(duì)高校(職技院校)畢業(yè)生、登記失業(yè)人員、軍隊(duì)退役人員、優(yōu)扶對(duì)象及被征地農(nóng)民、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、有創(chuàng)業(yè)條件的農(nóng)村勞動(dòng)者，初次依法自主開(kāi)辦企業(yè)或個(gè)體工商戶(hù)，穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)1年以上，且從業(yè)人員參加社會(huì)保險(xiǎn)的，分別給予3000元/戶(hù)和1000元/戶(hù)的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼;對(duì)高校(職技院校)畢業(yè)生在畢業(yè)后5年內(nèi)成功創(chuàng)業(yè),正常經(jīng)營(yíng)并繳納社會(huì)保險(xiǎn)的，參照就業(yè)困難人員標(biāo)準(zhǔn)給予最長(zhǎng)不超過(guò)3年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對(duì)畢業(yè)后5年內(nèi)創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，在實(shí)際創(chuàng)業(yè)期間內(nèi)給予每人每月400元的生活補(bǔ)貼。對(duì)畢業(yè)生5年內(nèi)創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生和就業(yè)困難人員初次創(chuàng)業(yè)，且正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)1年以上按每年2000-5000元最長(zhǎng)期限不超過(guò)3年的場(chǎng)租、水電補(bǔ)貼。

　　解讀：補(bǔ)貼對(duì)象為：高校(職技院校)畢業(yè)生、登記失業(yè)人員、軍隊(duì)退役人員、優(yōu)扶對(duì)象、被征地農(nóng)民、返鄉(xiāng)民工、有創(chuàng)業(yè)條件的農(nóng)村勞動(dòng)者。

　　補(bǔ)貼種類(lèi)和標(biāo)準(zhǔn)：①初次創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼：對(duì)初次依法自主開(kāi)辦企業(yè)或個(gè)體工商戶(hù)，穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)1年以上且從業(yè)人員全部正常繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，經(jīng)向市人社部門(mén)申報(bào)認(rèn)定后，分別給予3000元/戶(hù)和1000元/戶(hù)的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。②社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼：對(duì)高校(職技院校)畢業(yè)生畢業(yè)后5年內(nèi)創(chuàng)業(yè)成功、正常經(jīng)營(yíng)至少1年以上且繳納社會(huì)保險(xiǎn)的，經(jīng)向市人社部門(mén)申報(bào)認(rèn)定后，參照就業(yè)困難人員標(biāo)準(zhǔn)給予最長(zhǎng)不超過(guò)3年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。③生活補(bǔ)貼：畢業(yè)后5年內(nèi)創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，在實(shí)際創(chuàng)業(yè)時(shí)間內(nèi)，給予每人每月400元的生活補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限不超過(guò)24個(gè)月。④場(chǎng)租、水電補(bǔ)貼：對(duì)畢業(yè)后5年內(nèi)創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生(職技院校)和就業(yè)困難人員初次創(chuàng)業(yè)，且正常運(yùn)營(yíng)達(dá)1年以上且繳納社會(huì)保險(xiǎn)的按每年2000-5000元最長(zhǎng)期限不超過(guò)3年的標(biāo)準(zhǔn)給予場(chǎng)租、水電補(bǔ)貼。就業(yè)困難人員主要指零就業(yè)家庭人員、困難家庭未就業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生、“4050”下崗失業(yè)人員、享受城市居民最低生活保障、夫妻雙方均下崗的失業(yè)人員、特困職工家庭有就業(yè)能力和就業(yè)愿意的人員等。

　　政策：7、加強(qiáng)孵化基地建設(shè)。加大生產(chǎn)型、科技型、市場(chǎng)型、服務(wù)型的創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)。有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)并有意向建立創(chuàng)業(yè)孵化基地的鎮(zhèn)，向市政府提出申請(qǐng)，經(jīng)審批同意后由市國(guó)土局調(diào)劑50-100畝土地指標(biāo)。對(duì)按照規(guī)定認(rèn)定為鹽城市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地的，可以享受建設(shè)補(bǔ)貼，對(duì)投資新建、新改建的創(chuàng)業(yè)孵化基地，按不超過(guò)實(shí)際新建(新改建)資金的三分之一給予一次性補(bǔ)貼(新建最高不超過(guò)15萬(wàn)元，新改建最高不超過(guò)10萬(wàn)元)。

　　解讀：有意向建立創(chuàng)業(yè)孵化基地的鎮(zhèn)，由鎮(zhèn)政府向市政府提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)市政府批復(fù)同意后，由市國(guó)土局安排土地指標(biāo)。

　　創(chuàng)業(yè)孵化基地定義。創(chuàng)業(yè)孵化基地是指由政府或社會(huì)興辦的，以扶持幫助高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員和返鄉(xiāng)農(nóng)民初始自主創(chuàng)業(yè)為主，經(jīng)政府有關(guān)部門(mén)認(rèn)定并享受有關(guān)扶持創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的規(guī)模性、集群型的特定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，分為科技型、市場(chǎng)型、生產(chǎn)型和服務(wù)型四種。

　　孵化基地認(rèn)定范圍和條件。凡符合以下所列范圍并具備規(guī)定條件的均可申報(bào)認(rèn)定創(chuàng)業(yè)孵化基地：(1)各級(jí)政府按照創(chuàng)業(yè)孵化基地要求，由財(cái)政投資新建或新改建的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。(2)社會(huì)資本投資形成的商務(wù)用房、成片商鋪、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、閑置廠(chǎng)房等并對(duì)外招租經(jīng)營(yíng)的。(3)各地已建成的科技創(chuàng)業(yè)園、信息產(chǎn)業(yè)園、民營(yíng)工業(yè)園、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、特色產(chǎn)業(yè)園、工業(yè)集中區(qū)、全民創(chuàng)業(yè)園及各類(lèi)市場(chǎng)等載體。

　　凡具有一定規(guī)模的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，所有權(quán)或經(jīng)營(yíng)權(quán)期限不少于5年，有專(zhuān)門(mén)的管理組織和管理制度，本地人員創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目達(dá)40%以上，吸納下崗失業(yè)人員達(dá)從業(yè)人員30%以上，并與入駐創(chuàng)業(yè)人員簽訂一年及以上的書(shū)面租賃協(xié)議的均可申請(qǐng)認(rèn)定創(chuàng)業(yè)孵化基地。

　　獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)按照規(guī)定認(rèn)定為鹽城市級(jí)以上創(chuàng)業(yè)孵化基地的，經(jīng)人社部門(mén)審核認(rèn)定后，對(duì)投資新建、新改建的創(chuàng)業(yè)孵化基地，按不超過(guò)實(shí)際新建(新改建)資金的三分之一給予一次性補(bǔ)貼(新建最高不超過(guò)15萬(wàn)元、新改建最高不超過(guò)10萬(wàn)元)。

　　政策：8、推動(dòng)平臺(tái)品牌建設(shè)。對(duì)獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)集聚示范區(qū)、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、留學(xué)回國(guó)人員創(chuàng)業(yè)園、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、下崗失業(yè)人員小本創(chuàng)業(yè)園等命名的，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元、15萬(wàn)元。

　　解讀：所獲得的品牌必須是由省級(jí)以上行政主管部門(mén)認(rèn)定的，行業(yè)協(xié)會(huì)、社團(tuán)等認(rèn)定的品牌不在獎(jiǎng)勵(lì)范圍內(nèi)。

　　政策：9、成立創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。在市行政服務(wù)中心設(shè)立全民創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，實(shí)行“一個(gè)窗口受理、一站式集中并聯(lián)審批”。 “12+4”創(chuàng)業(yè)園成立園區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，提供相關(guān)服務(wù)功能，實(shí)質(zhì)性開(kāi)展服務(wù)。

　　解讀：“12+4”創(chuàng)業(yè)園要成立園區(qū)服務(wù)中心，有一定面積的固定辦公場(chǎng)所，相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐，有專(zhuān)職人員為園內(nèi)企業(yè)提供生產(chǎn)和生活服務(wù)。

　　政策：10、成立創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中心。以市職教中心為主體，成立全民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中心，實(shí)行定向、訂單培訓(xùn)。根據(jù)實(shí)際培訓(xùn)情況，每年給予全民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中心一定補(bǔ)助。

　　解讀：創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中心制定培訓(xùn)計(jì)劃，經(jīng)全民創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定，按照全年實(shí)際培訓(xùn)情況給予一定創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)助。

　　政策：11、推進(jìn)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)(實(shí)訓(xùn))基地建設(shè)。對(duì)新認(rèn)定的省、鹽城市級(jí)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)示范基地分別給予5萬(wàn)元、2萬(wàn)元的補(bǔ)助。對(duì)企事業(yè)單位、職技院校投資新建、改建的創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地，安排高校在校生和畢業(yè)生、城鄉(xiāng)有志創(chuàng)業(yè)者進(jìn)入基地創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)的，經(jīng)評(píng)估認(rèn)定后給予一次性補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：新建的10-15萬(wàn)元、改建的5-8萬(wàn)元。

　　解讀：創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)(培訓(xùn))基地定義。創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)(培訓(xùn))基地是指具有成熟的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)、良好企業(yè)形象和社會(huì)責(zé)任感、依法經(jīng)營(yíng)的各類(lèi)企業(yè)及職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

　　實(shí)訓(xùn)(培訓(xùn))基地認(rèn)定。申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地認(rèn)定的企業(yè)及職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)符合以下條件。(1)依法登記、經(jīng)營(yíng)正常，發(fā)展前景良好;(2)具有較完備的創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)教學(xué)設(shè)備和設(shè)施;(3)能為學(xué)員提供相應(yīng)創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)崗位;(4)具有相關(guān)行業(yè)專(zhuān)業(yè)資質(zhì)和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的指導(dǎo)老師;(5)規(guī)范的創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)(培訓(xùn))管理規(guī)章制度。

　　獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)、鹽城市級(jí)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)示范基地經(jīng)人社部門(mén)評(píng)估認(rèn)定分別給予5萬(wàn)元、2萬(wàn)元的補(bǔ)助。對(duì)按照規(guī)定認(rèn)定為鹽城市級(jí)以上創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地的，經(jīng)人社部門(mén)評(píng)估認(rèn)定后給予一次性補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為新建的10-15萬(wàn)元、改建的5-8萬(wàn)元。

　　政策：12、開(kāi)展創(chuàng)業(yè)型鎮(zhèn)區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。對(duì)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)并通過(guò)評(píng)估驗(yàn)收的鎮(zhèn)區(qū)給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　政策：13、扶持小微企業(yè)發(fā)展。凡“12+4”創(chuàng)業(yè)園內(nèi)企業(yè)首次納稅達(dá)20萬(wàn)元、50萬(wàn)元、100萬(wàn)元，分別給予2萬(wàn)元、4萬(wàn)元、6萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　解讀：扶持的對(duì)象為“12+4”創(chuàng)業(yè)園內(nèi)首次年納稅總額達(dá)20萬(wàn)元、50萬(wàn)元、100萬(wàn)元的企業(yè)。在意見(jiàn)實(shí)施之日前年納稅總額曾達(dá)到過(guò)20萬(wàn)元、50萬(wàn)元、100萬(wàn)元的企業(yè)，不在獎(jiǎng)勵(lì)的范圍內(nèi)。

　　政策：14、鼓勵(lì)加大技改投入。對(duì)小微企業(yè)年內(nèi)實(shí)施符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求的技改項(xiàng)目，生產(chǎn)性新設(shè)備投入100萬(wàn)元以上、300萬(wàn)元以下的，按生產(chǎn)性設(shè)備投資額的3%予以補(bǔ)貼。

　　解讀：獎(jiǎng)勵(lì)的技改項(xiàng)目必須經(jīng)相關(guān)行政部門(mén)備案;設(shè)備投入額度的認(rèn)定由經(jīng)信委、財(cái)政局、審計(jì)局審核確認(rèn)。

　　政策：15、成立全民創(chuàng)業(yè)銀行。以農(nóng)村商業(yè)銀行為主體，設(shè)立全民創(chuàng)業(yè)銀行，市財(cái)政注入一定數(shù)額的引導(dǎo)資金，每年為各類(lèi)創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)貸款不少于2億元、利率略高于基準(zhǔn)利率，進(jìn)一步加大對(duì)全民創(chuàng)業(yè)的信貸投放力度，促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)和企業(yè)發(fā)展。

　　政策：16、發(fā)揮擔(dān)保杠桿作用。市金茂擔(dān)保公司20%以上的注冊(cè)資本，專(zhuān)項(xiàng)用于全民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保。對(duì)登記失業(yè)人員、復(fù)退轉(zhuǎn)軍人、殘疾人、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者、被征地農(nóng)民、大學(xué)生小額創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保，實(shí)行簡(jiǎn)化手續(xù)，減半收取擔(dān)保費(fèi)用。

　　解讀：對(duì)需要資金支持的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，可向相關(guān)金融機(jī)構(gòu)提出貸款申請(qǐng)，市金茂擔(dān)保公司按照相關(guān)規(guī)定提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保;登記失業(yè)人員、復(fù)退轉(zhuǎn)軍人、殘疾人、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者、被征地農(nóng)民、大學(xué)生小額創(chuàng)業(yè)貸款需要擔(dān)保時(shí)，提供相關(guān)部門(mén)出具的身份證明，實(shí)行簡(jiǎn)化手續(xù)，并減半收取擔(dān)保費(fèi)用。

　　政策：17、實(shí)行小額貸款貼息。對(duì)符合小額擔(dān)保貸款條件、入駐省級(jí)以上(含省級(jí))創(chuàng)業(yè)園區(qū)的創(chuàng)業(yè)者，個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款最高發(fā)放額度為20萬(wàn)元，按規(guī)定給予貼息;創(chuàng)辦智力型、成長(zhǎng)型小企業(yè)最高貸款額度為200萬(wàn)元，按規(guī)定給予貼息。

　　解讀：對(duì)符合小額擔(dān)保貸款條件、入駐省級(jí)以上(含省級(jí))創(chuàng)業(yè)園區(qū)的創(chuàng)業(yè)者，個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款最高發(fā)放額度為20萬(wàn)元，按規(guī)定給予貼息;創(chuàng)辦智力型、勞動(dòng)密集型小企業(yè)最高貸款額度為200萬(wàn)元，按規(guī)定給予貼息。具體貼息申辦程序按失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款和勞動(dòng)密集型小企業(yè)小額擔(dān)保貸款貼息辦法執(zhí)行。

　　政策：18、建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。對(duì)全民創(chuàng)業(yè)銀行、金茂擔(dān)保公司發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款達(dá)到2億元、擔(dān)保放大倍數(shù)超過(guò)5倍的，按照實(shí)際貸款額、擔(dān)保發(fā)生額給予千分之三的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。

　　解讀：創(chuàng)業(yè)貸款額指年末創(chuàng)業(yè)貸款累計(jì)額;創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保發(fā)生額指金茂擔(dān)保公司與相關(guān)金融機(jī)構(gòu)合作，為創(chuàng)業(yè)者提供擔(dān)保的年度累計(jì)發(fā)生額。