甘肅創(chuàng)業(yè)貸款政策

　　在甘肅創(chuàng)業(yè)但是沒有資金怎么辦?這時候只有去貸款了，但是現(xiàn)在的貸款有政策嗎?今天學習啦小編整理了甘肅創(chuàng)業(yè)貸款政策分享給大家，歡迎閱讀，僅供參考哦!

　　甘肅創(chuàng)業(yè)貸款政策

　　省政府辦公廳下發(fā)《關于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》?！兑庖姟诽岢觯沂∫獙⑿☆~擔保貸款調(diào)整為創(chuàng)業(yè)擔保貸款，貸款最高額度由5萬元、8萬元、10萬元等不同標準統(tǒng)一調(diào)整為10萬元。

　　失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)崗政策范圍擴大

　　《意見》提出，我省要實施擴大就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，有效控制失業(yè)風險。將失業(yè)保險基金支持企業(yè)穩(wěn)崗政策實施范圍由兼并重組企業(yè)、化解產(chǎn)能過剩企業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)、非公有制企業(yè)等四類企業(yè)擴大到所有符合條件的企業(yè)，簡化審核程序，及時兌現(xiàn)穩(wěn)崗補貼。失業(yè)人員領取失業(yè)保險金期間自主創(chuàng)業(yè)的，可一次性申領其剩余期限失業(yè)保險金。鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營困難企業(yè)通過與職工進行集體協(xié)商，采取在崗培訓、輪班工作、彈性工時、協(xié)商薪酬等辦法不裁員或少裁員。確需裁員的，應制定人員安置方案，做好勞動關系和社會保險接續(xù)工作，及時納入就業(yè)困難人員社會保障和就業(yè)援助體系。對實現(xiàn)就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)的最低生活保障對象，在核算家庭收入時，可以扣減必要的就業(yè)成本。失業(yè)動態(tài)監(jiān)測范圍要由現(xiàn)有企業(yè)擴大到享受失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼的所有企業(yè)。

　　到2020年，全省建成100個省級創(chuàng)業(yè)示范基地，對符合條件的給予獎勵補助。支持各地設立創(chuàng)業(yè)投資引導基金，設立省級扶持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)以獎代補資金，支持引導各市州進一步加大對創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的扶持力度。

　　小額擔保貸款調(diào)整為創(chuàng)業(yè)擔保貸款

　　《意見》明確，我省將小額擔保貸款調(diào)整為創(chuàng)業(yè)擔保貸款，貸款最高額度由5萬元、8萬元、10萬元等不同標準統(tǒng)一調(diào)整為10萬元，以有創(chuàng)業(yè)要求、具備一定創(chuàng)業(yè)條件但缺乏創(chuàng)業(yè)資金的就業(yè)重點群體和困難人員為發(fā)放主體。鼓勵金融機構合理確定貸款利率水平，對個人發(fā)放的創(chuàng)業(yè)擔保貸款，在貸款基礎利率基礎上上浮3個百分點以內(nèi)的，中央財政貼息剩余部分由縣市區(qū)財政承擔。

　　要將企業(yè)吸納就業(yè)稅收優(yōu)惠的人員范圍由失業(yè)1年以上人員調(diào)整為失業(yè)半年以上人員。各類企業(yè)在新增加的崗位中，當年新招用持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)登記證》半年以上的失業(yè)人員，符合相關條件的，按實際招用人數(shù)予以定額依次扣減營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加、價格調(diào)節(jié)基金和企業(yè)所得稅，定額標準為每人每年5200元。高校畢業(yè)生、登記失業(yè)人員等重點群體創(chuàng)辦個體工商戶、個人獨資企業(yè)，符合相關條件的，可依法享受稅收減免政策，按每戶每年9600元為限額依次扣減其當年實際應繳納的營業(yè)稅、城市維護建設稅等。

　　鼓勵高校、科研院所等事業(yè)單位探索專業(yè)技術人員在職創(chuàng)業(yè)、離崗創(chuàng)業(yè)有關政策。對于離崗創(chuàng)業(yè)的，經(jīng)原單位同意，可在3年內(nèi)保留人事關系，與原單位其他在崗人員同等享有參加職稱評聘、崗位等級晉升和社會保險等方面的權利。

　　同時，支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。鼓勵農(nóng)民工申報職稱，放寬學歷、論文、外語、計算機應用能力等條件，暢通農(nóng)民工職稱評定渠道，鼓勵農(nóng)民工利用其特有技能創(chuàng)業(yè)。

　　每年引導萬名貧困畢業(yè)生到市縣企業(yè)服務

　　《意見》明確，從2016年起，每年引導1萬名貧困家庭、就業(yè)困難家庭高校畢業(yè)生到市州及縣市區(qū)各類企業(yè)服務，服務期限為3年。服務期間畢業(yè)生與用人企業(yè)簽訂勞動合同，由企業(yè)支付工資報酬(不低于當?shù)刈畹凸べY標準)，并按規(guī)定為畢業(yè)生辦理社會保險，省財政給予生活補助。

　　畢業(yè)生人事檔案由企業(yè)所在地縣市區(qū)人才交流服務機構免費代理，并在辦理戶籍手續(xù)、職稱評定、工齡確定、科研項目經(jīng)費申請、科研成果或榮譽稱號申報等方面，享受與國有企事業(yè)單位同類工作人員同等待遇。

　　服務期限計算工齡，允許畢業(yè)生在服務期間參加公務員、事業(yè)單位、基層項目和其他用人單位的招考。服務期滿后，鼓勵用人企業(yè)積極吸納留用，接收畢業(yè)生服務或留用人數(shù)達到一定條件的企業(yè)，可按規(guī)定享受相關扶持性優(yōu)惠政策。服務期滿考核合格的畢業(yè)生，參加公務員或事業(yè)單位招考，享受高校畢業(yè)生基層服務項目的相關優(yōu)惠政策。

　　連續(xù)失業(yè)半年以上可認定為就業(yè)困難人員

　　《意見》明確，市縣以下事業(yè)單位公開招聘工作人員，除招聘緊缺專業(yè)和高層次人才外，用于招聘服務期滿的基層服務項目和民生實事項目人員比例不得低于80%。全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層事業(yè)單位自然減員空缺出的編制，除預留20%—30%外，其余全部用于各類基層就業(yè)服務項目招錄的高校畢業(yè)生。

　　對小微企業(yè)新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，簽訂1年以上勞動合同并繳納社會保險費的，給予1年社會保險補貼。對見習期滿留用率達到50%以上的見習單位，適當提高見習補貼標準。要將求職補貼調(diào)整為求職創(chuàng)業(yè)補貼，對省內(nèi)普通高校應屆城鄉(xiāng)居民最低生活保障家庭的高校畢業(yè)生、殘疾高校畢業(yè)生、獲得國家助學貸款的高校畢業(yè)生，發(fā)放一次性補貼。每年扶持4000名以上高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)。對高校畢業(yè)生申報從事靈活就業(yè)的，按規(guī)定納入各項社會保險。

　　此外，將就業(yè)困難人員范圍由連續(xù)失業(yè)1年以上調(diào)整為連續(xù)失業(yè)半年以上，制定有針對性的幫扶計劃。對各類用人單位招用就業(yè)困難人員，簽訂1年以上勞動合同并繳納社會保險費的，按規(guī)定享受社會保險補貼。對就業(yè)困難人員靈活就業(yè)并繳納社會保險費的，給予不超過本人實際繳費額2/3的社會保險補貼。對通過市場渠道難以實現(xiàn)就業(yè)的，可通過公益性崗位予以托底安置，在一定期限內(nèi)給予社會保險補貼及崗位補貼。社會保險補貼和崗位補貼期限最長不超過3年，對初次核定享受補貼政策時距退休年齡不足5年的人員，可延長至退休。

　　《意見》提出，逐步將農(nóng)村勞動力納入城鎮(zhèn)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系;扶持壯大勞務中介機構，2016年底前，每個縣至少要培育一家每年輸轉(zhuǎn)2000人以上的勞務中介機構和一名年輸轉(zhuǎn)500人以上的勞務經(jīng)紀人;扶持自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、自主就業(yè)退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè);實施殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程，通過殘疾人就業(yè)保障金對創(chuàng)業(yè)殘疾人給予創(chuàng)業(yè)扶持。

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　　甘肅農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有福利

　　省政府辦公廳印發(fā)《關于支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實施意見》?！兑庖姟访鞔_提出，我省將力爭每年新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)5萬人，輻射帶動40萬人實現(xiàn)就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。

　　《意見》提出，我省將加強統(tǒng)籌謀劃，健全體制機制，整合創(chuàng)業(yè)資源，完善扶持政策，強化創(chuàng)業(yè)培訓，著力解決返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)中的突出問題。力爭全省每年新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)5萬人，輻射帶動40萬人實現(xiàn)就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。為支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，全省將在市場準入、金融、財政、稅費方面予以政策支持。在市場準入方面，我省將放寬經(jīng)營范圍，鼓勵返鄉(xiāng)人員投資農(nóng)村基礎設施和在農(nóng)村發(fā)展各類事業(yè)。

　　對政府主導、財政支持的農(nóng)村公益性工程和項目，可采取購買服務、政府與社會資本合作等方式，引導返鄉(xiāng)人員創(chuàng)設的企業(yè)和社會組織參與建設、管護和運營。對能夠商業(yè)化運營的農(nóng)村服務業(yè)，向社會資本全面開放。鼓勵返鄉(xiāng)人員參與建設或承擔公共服務項目，支持返鄉(xiāng)人員創(chuàng)設的企業(yè)參加政府采購。取消和下放涉及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的行政許可審批事項，全面清理并切實取消非行政許可審批事項，減少返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資項目前置審批。

　　在稅費方面，自2015年1月1日至2017年12月31日，對返鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦的年應納稅所得額低于30萬元(含30萬元)小型微利企業(yè)、其所得減按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅;對月銷售額或營業(yè)額不超過3萬元的，免征增值稅和營業(yè)稅;對返鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦個體工商戶、個人獨資企業(yè)，符合相關條件的，按每戶每年9600元為限額依次扣減其當年實際應繳納的營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加、價格調(diào)節(jié)基金和個人所得稅。

　　《意見》同時確定，我省將為農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供財政支持。在省級扶持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)以獎代補資金和各地創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持資金中拿出一定比例，專門用于扶持返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)。

　　對整合發(fā)展的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū)，可在省級扶持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)以獎代補資金和各地創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持資金中安排相應的引導資金。對返鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，符合農(nóng)業(yè)補貼政策支持條件的，可按規(guī)定同等享受相應的政策支持。對返鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦的企業(yè)，招用就業(yè)困難人員、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生的，按規(guī)定給予社會保險補貼。

　　對符合就業(yè)困難人員條件、從事靈活就業(yè)的，給予一定的社會保險補貼。對具備各項支農(nóng)惠農(nóng)資金、小微企業(yè)發(fā)展資金等其他扶持政策規(guī)定條件的及時納入扶持范圍，并進一步優(yōu)化申請程序，簡化審批流程，建立健全政策受益人信息聯(lián)網(wǎng)查驗機制，為其提供全方位優(yōu)質(zhì)服務。

　　對返鄉(xiāng)人員所創(chuàng)辦企業(yè)，當年新招用登記失業(yè)人員達到一定比例，并與其簽訂1年以上期限勞動合同的勞動密集型小企業(yè)，可提供200萬元以內(nèi)、期限不超過2年的創(chuàng)業(yè)擔保貸款，并由財政部門按照基準利率的50%提供貼息。返鄉(xiāng)人員在貧困地區(qū)創(chuàng)辦企業(yè)，符合扶貧貸款貼息條件的，優(yōu)先給予扶貧項目貸款貼息。經(jīng)工商登記注冊的網(wǎng)絡商戶從業(yè)人員，同等享受各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策;未經(jīng)工商登記注冊的網(wǎng)絡商戶從業(yè)人員，可認定為靈活就業(yè)人員，同等享受靈活就業(yè)人員扶持政策。

　　此外，我省將強化對返鄉(xiāng)人員的金融支持。采取信用貸款和抵押貸款相結合的方式，開展為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)“量身定做”的特色金融服務，鼓勵開展個人信用貸款，返鄉(xiāng)人員聯(lián)保貸款和同一區(qū)域、行業(yè)優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)互保貸款等，滿足創(chuàng)業(yè)者多樣化的需求。依法開展權屬清晰的大型農(nóng)用生產(chǎn)設備、林權、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權等抵押貸款和應收賬款、倉單、可轉(zhuǎn)讓股權、專利權、商標專用權等權利質(zhì)押貸款。

　　落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策，優(yōu)化貸款審批流程，對符合條件的返鄉(xiāng)人員，可按規(guī)定給予10萬元創(chuàng)業(yè)擔保貸款，財政部門按規(guī)定安排貸款貼息所需資金。對符合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和資源稟賦條件的創(chuàng)業(yè)企業(yè)，貧困村互助資金在控制風險的前提下可予以支持。

　　《意見》還確定，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園的建設資金由各級政府或返鄉(xiāng)人員自籌;以土地租賃方式進行農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園建設的，形成的固定資產(chǎn)歸建設方所有;物業(yè)經(jīng)營收益按相關各方合約分配。將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園建設納入園區(qū)建設規(guī)劃，在堅持符合土地利用總體規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村莊建設規(guī)劃以及節(jié)約用地的前提下，允許通過遷村騰地、用地置換等方式盤活農(nóng)村存量非農(nóng)建設用地，用于返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)。

　　在各類開發(fā)區(qū)和農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)創(chuàng)辦返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)，可享受當?shù)卣猩桃Y優(yōu)惠政策。各地各有關部門要力爭用三到五年的時間，建設3—5個返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣，在每個示范縣打造農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)和孵化基地、互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)示范基地、民族傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地、創(chuàng)業(yè)示范街、示范社區(qū)等。經(jīng)省人社、發(fā)展改革、財政部門評估認定，對具備上述基礎條件的示范縣由省財政給予1000萬元的獎勵扶持。