大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策最新消息
大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策最新消息
大學(xué)生畢業(yè)后有的留在本地就業(yè)，有的創(chuàng)業(yè)，還有一部分是打算回家創(chuàng)業(yè)了，大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有什么政策幫助嗎?今天學(xué)習(xí)啦小編整理了大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策分享給大家，歡迎閱讀!
大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策
近年來，回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)成為一些農(nóng)村生源大學(xué)畢業(yè)生的新選擇。當(dāng)然，這些大學(xué)畢業(yè)生回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)，有許多人是迫于就業(yè)壓力而做出的無奈之舉，但也有一部分畢業(yè)生是主動到農(nóng)村去尋找創(chuàng)業(yè)機(jī)會的。
2008年夏天，山東農(nóng)業(yè)大學(xué)的畢業(yè)生謝思惠卻放棄免試研究生的機(jī)會，回到福建農(nóng)村老家。“當(dāng)時(shí)，村里人議論紛紛。很多人拿我作反面教材，教育孩子千萬別跟著學(xué)。”但謝思惠卻從那時(shí)起就立志當(dāng)一名懂科技、能創(chuàng)新的農(nóng)民，把最新技術(shù)帶回來，讓家鄉(xiāng)每畝土地的產(chǎn)出也由500元變成5000元。今年10月，他聯(lián)合本村青年，成立專業(yè)合作社，吸收了100多戶會員，種植品種從生姜擴(kuò)大至茶葉、地瓜。“鄉(xiāng)親們看到效益，都說上過大學(xué)就是不一樣。”
從“大學(xué)白念了”到刮目相看
2004年，潘學(xué)鵬從山東大學(xué)畢業(yè)回到惠民縣李莊鎮(zhèn)，貸款創(chuàng)辦了一家繩網(wǎng)加工企業(yè)。兩年后，公司發(fā)展成為年產(chǎn)值100萬美元、利稅8萬美元、產(chǎn)品達(dá)9大系列120個(gè)品種的知名繩網(wǎng)出口企業(yè)。
2000年，畢業(yè)于中國農(nóng)業(yè)大學(xué)的呂群山回到家鄉(xiāng)招遠(yuǎn)市金嶺鎮(zhèn)。他發(fā)現(xiàn)，城市綠化需要大量樹木，便承包了村里8畝土地，從事苗圃培育，發(fā)展高端綠化樹木。2002年，他將產(chǎn)品搬到煙臺果蔬會上，得到育苗同行、綠化用苗圃單位的認(rèn)可，購貨訂單紛至沓來。目前，他的苗圃每年實(shí)現(xiàn)利潤20多萬元。“回鄉(xiāng)之初，許多人說我大學(xué)白念了。漸漸地，村里人才對我這個(gè)農(nóng)校畢業(yè)生開始刮目相看。”呂群山說。
政府和社會支持很關(guān)鍵
采訪中筆者發(fā)現(xiàn)，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成功的農(nóng)村生源大學(xué)畢業(yè)生，除了自身就業(yè)觀的及時(shí)轉(zhuǎn)變和調(diào)整，最值得一提的是政府和社會在關(guān)鍵時(shí)刻的大力支持。
濟(jì)南大學(xué)畢業(yè)生艾寶榮以養(yǎng)蠅著稱?？墒?，隨著養(yǎng)殖場的規(guī)模不斷擴(kuò)大，她的資金嚴(yán)重缺乏。正當(dāng)她求助無門時(shí)，濟(jì)南市婦聯(lián)向她伸出援助之手，幫她貸到100 萬元。2004年，正當(dāng)呂群山為擴(kuò)大種植規(guī)模而發(fā)愁時(shí)，政府為他送來2萬元小額貸款。當(dāng)年，他的苗圃從8畝擴(kuò)至24畝。
山東團(tuán)省委的 “青春創(chuàng)業(yè)行動”也為青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供了全方位的支持。在政策方面，山東各級團(tuán)組織聯(lián)合有關(guān)部門先后出臺40余條有利于青年創(chuàng)業(yè)的政策;在資金方面，團(tuán)省委聯(lián)合有關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)立“高新投基金”等30多個(gè)不同額度、不同使用方向的青年創(chuàng)業(yè)基金。在“青春創(chuàng)業(yè)行動”的支持下，成千上萬青年得以成功創(chuàng)業(yè)。
關(guān)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的扶持政策主要有：
一、根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)的意見》國發(fā)[2010]36號文件，“使每個(gè)有培訓(xùn)愿望的創(chuàng)業(yè)者都參加一次創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)”的精神，對所有有創(chuàng)業(yè)愿望的大學(xué)生都能享受到免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)合格并創(chuàng)辦企業(yè)具備一定條件者，可以申請小額貸款和享受稅費(fèi)減免政策。具體聯(lián)系電話：0352-5024166。
二、社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對創(chuàng)辦企業(yè)吸納了一定數(shù)量的就業(yè)困難人員就業(yè)或自己是就業(yè)困難的高校畢業(yè)從事了個(gè)體經(jīng)營，可享受社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
三、小額擔(dān)保貸款。對從事個(gè)體經(jīng)營自籌資金不足的可申請小額擔(dān)保貸款，屬微利項(xiàng)目的可享受補(bǔ)貼貸款利息。
四、免收行政事業(yè)性收費(fèi)。對高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營，且在工商部門注冊登記日期在其畢業(yè)后兩年以內(nèi)的，自注冊登記之日起3年內(nèi)免收登記類、證照類等行政事業(yè)性收費(fèi)。
五、稅收減免。對開辦企業(yè)當(dāng)年新吸納了持《就業(yè)失業(yè)登記證》人員或自己從事個(gè)體經(jīng)營的高校畢業(yè)生，在3內(nèi)年可減免一定范圍內(nèi)的營業(yè)稅、城市建設(shè)維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。
大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策調(diào)查
大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)調(diào)查報(bào)告(一)
在二OO八年經(jīng)融危機(jī)危機(jī)席卷全球中,全球的企業(yè)導(dǎo)閉似秋風(fēng)掃落葉般哀敗。工人下崗一時(shí)沸沸揚(yáng)揚(yáng),特別是一個(gè)龐大人口的中國,就業(yè)本來就吃勁,經(jīng)融危機(jī)這一波過去,大學(xué)生就業(yè)更顯得履步難行、日趨嚴(yán)峻。據(jù)國家相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，今年應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生和往屆待就業(yè)的大學(xué)生共計(jì)800多萬人次還沒有工作，這是一個(gè)龐大的數(shù)字，也是一個(gè)嚴(yán)峻的問題。在中共中央政策的大力支持和號召下，大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)及自主創(chuàng)業(yè)已成現(xiàn)實(shí)的拉開了中國教育與就業(yè)的新篇章。
為了解和掌握大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)的最新動態(tài)，我和三位同學(xué)專門組成社會實(shí)踐調(diào)研小組在暑期對陜西榆林的大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)進(jìn)行了一次調(diào)研，現(xiàn)就將此次實(shí)踐活動的有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、實(shí)踐過程簡況
榆林市中國能源的富集區(qū)，現(xiàn)在正走在西部大開發(fā)熱潮的前列，許許多多的大中型企業(yè)紛紛踏之而來進(jìn)駐榆林。在榆林能源名揚(yáng)四海的同時(shí)，榆林農(nóng)業(yè)的潛力也隨著工業(yè)帶動，初開花樣。但相對而言農(nóng)業(yè)還是落后，技術(shù)條件差等一系列障礙因素直接制約了這里農(nóng)業(yè)的輝煌發(fā)展。我想這與大學(xué)生的‘孔雀東南飛’有內(nèi)在的聯(lián)系。榆林的就業(yè)渠道是好，但是就業(yè)行業(yè)過于的單一。我們在掌握了這些基本區(qū)域情況的基礎(chǔ)上開始了具體的分工調(diào)查。榆林共轄11縣1區(qū)，這樣我們每個(gè)人負(fù)責(zé)抽樣調(diào)查3個(gè)縣區(qū)，每個(gè)人的調(diào)查任務(wù)包括‘至少2例大學(xué)生返鄉(xiāng)情況跟蹤報(bào)告’、‘關(guān)于群眾對大學(xué)生返鄉(xiāng)的看法和建議調(diào)查填表至少60份’、‘當(dāng)?shù)卣块T的相關(guān)配套政策實(shí)施效果調(diào)查至少3份’。分工完畢后，我們決定利用15天的時(shí)間到個(gè)縣區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。為了提高本次調(diào)查的效率、減少調(diào)查費(fèi)用和時(shí)間，我們按照縣區(qū)的地理位置分工。分別將府谷縣、神木縣、榆陽區(qū)劃為一人負(fù)責(zé)調(diào)查，佳縣、米脂、吳堡三縣由一人負(fù)責(zé)，子洲、綏德、清澗三縣由一人負(fù)責(zé)，靖邊、定邊，橫山三縣有一人負(fù)責(zé)調(diào)查。
次日清晨，我們四人在榆林汽車客運(yùn)站告別 ，分別踏上了自己的調(diào)查區(qū)域，我負(fù)責(zé)調(diào)查的是神府榆三縣區(qū)，我登上前往神府的汽車，汽車一行駛進(jìn)入神府區(qū)域，道路兩旁一眼望去就是高大的工業(yè)廠房，到處是一片生機(jī)勃勃大開發(fā)的繁榮景象。此時(shí)，我的心不由得為之一振----15天的實(shí)踐活動到底能否成功，能不能得到調(diào)查對象的大力支持和積極配合?三四個(gè)小時(shí)的車程過后抵達(dá)到了府谷縣城。此時(shí)已將近中午，按照預(yù)先計(jì)劃安排，我先走訪調(diào)查了府谷縣開發(fā)區(qū)的幾家企業(yè)。午飯過后，正值上班族下班的時(shí)間，我又在各條繁華街道發(fā)放了群眾意見調(diào)查表，第二天又通過市民介紹，走訪了大昌汗等幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對一些留在農(nóng)村進(jìn)行農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生進(jìn)行跟蹤調(diào)查，在返回的路上又對沿途一些村子的農(nóng)民群眾進(jìn)行了調(diào)查。
就這樣，我連續(xù)調(diào)研了府谷縣、神木縣、榆陽區(qū)三縣區(qū)。由于我所走的是榆林市比較富有的三個(gè)縣區(qū)，這里不僅交通便利而且還得到了群眾的積極配合，三縣區(qū)走訪調(diào)查比較順利。我僅僅用了9天的時(shí)間就將自己所負(fù)責(zé)的區(qū)域調(diào)查任務(wù)完成，然后我就開始整理所獲得的材料，對本次調(diào)查實(shí)踐的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)的歸納總結(jié)。由于各方面條件的差異，其他三位同學(xué)分別以11天、13天、14天的時(shí)間預(yù)期順利的完成了本次調(diào)查任務(wù)。
二、對調(diào)查材料的分析總結(jié)
1、由于榆林南北經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，故導(dǎo)致南北大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)差距拉大。北六縣大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)總體比南六縣好，不僅工作環(huán)境好，而且工資待遇也高，政府相關(guān)政策傾斜也比較大，但是在艱苦創(chuàng)業(yè)方面難六縣普遍好于北六縣。
2、大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)腐敗意識較強(qiáng)，不能真實(shí)的去考驗(yàn)自己，而是借助返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的幌子來套取政府的政策性資本，或有些大學(xué)生借助金錢和關(guān)系網(wǎng)不擇手段的不求公職。
3、據(jù)調(diào)查有86%的大學(xué)生不愿意到基層、農(nóng)村去創(chuàng)業(yè)，而是一擁而上的去報(bào)考公務(wù)員。只是存在城區(qū)大學(xué)生過剩而基層中小企業(yè)嚴(yán)重短缺人才的現(xiàn)象。
4、待就業(yè)的大學(xué)生多數(shù)具有就業(yè)錯(cuò)位觀?？偸茄鄹呤值停夜ぷ鞑慌c自己客觀看齊，總是放不下大學(xué)生的架子，對自己的薪酬預(yù)期值評估過高而形成了嚴(yán)重的就業(yè)色盲。
5、有真正從艱苦奮斗中去返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生，最終卻普遍從在著困境。政府扶持資金不到位，相關(guān)制度不完善，社會經(jīng)驗(yàn)不豐富------為此在調(diào)查中，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生都顯得很無奈、很迷茫!
三、我的幾點(diǎn)建議和本次調(diào)查心得體會
通過調(diào)查分析我有以下幾點(diǎn)建議：
第一，作為畢業(yè)大學(xué)生應(yīng)該擺正心態(tài)，放下大學(xué)生的架子，從基層做起，踏踏實(shí)實(shí)的將自己所學(xué)到的知識同實(shí)踐結(jié)合起來從最艱苦的崗位學(xué)起、做起。
第二，大學(xué)生應(yīng)擺正自己的就業(yè)觀，有客觀準(zhǔn)確的衡量自己、評價(jià)自己。
第三，政府部門應(yīng)將相關(guān)政策進(jìn)一步清晰化、系統(tǒng)化、嚴(yán)格化。將政策和政府本意工作落到實(shí)處，為那些赤手空拳真正奮戰(zhàn)在艱苦創(chuàng)業(yè)一線的大學(xué)生保駕護(hù)航。
第四，大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)應(yīng)該轉(zhuǎn)變思想，著眼長遠(yuǎn)，艱苦創(chuàng)業(yè)，大膽拼搏。
再本次調(diào)查中我也有許多收獲，作為一名還未畢業(yè)的大學(xué)生，首先能在關(guān)注就業(yè)問題上而主動參與社會實(shí)踐調(diào)研活動，就是一種大膽的嘗試和鍛煉。并且通過參與社會實(shí)踐有效地提高了自己的社會溝通能力和組織策劃能力，讓我體會更深的是就業(yè)的確很難，從中讓我明白在大學(xué)期間有力的積極提升自己，用知識武裝自身來解決自身就業(yè)問題顯得尤為重要。
雖然我們的調(diào)查時(shí)間在整個(gè)社會中是微不足道的一小步，但是我們還是真誠的希望通過我們的調(diào)查能夠?qū)鉀Q大學(xué)生就業(yè)問題起到一定的進(jìn)步作用。也真誠希望能夠看到我國教育與就業(yè)這一事業(yè)早一日得到解決和良性發(fā)展!
大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)調(diào)查報(bào)告(二)
一、調(diào)查背景
火熱的六月，馬上又有一批大學(xué)畢業(yè)生進(jìn)入社會。近幾年，針對大學(xué)生就業(yè)難的問題，國家不斷出臺政策，鼓勵大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。隨著大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)人數(shù)的增加，一批創(chuàng)業(yè)者和即將創(chuàng)業(yè)者也漸漸走進(jìn)我們的視線。我市大學(xué)生自主創(chuàng)形勢如何?面臨哪些困境?出路又在何方?對此，我們進(jìn)行了調(diào)查。
隨著社會的進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，高等教育逐漸由精英教育向通才教育轉(zhuǎn)型，而作為祖國的棟梁——當(dāng)代大學(xué)生，人數(shù)不斷上升，隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，大學(xué)生的就業(yè)形勢則愈顯嚴(yán)峻。
我們在20xx年4月份面向本院學(xué)生進(jìn)行了調(diào)查，采用抽樣問卷調(diào)查形式，共發(fā)放了294份調(diào)查問卷，回收有效調(diào)查問卷有229份，調(diào)查對象中男性147人，女性82人，其中一年級124人，大二年級105人，涉及的專業(yè)有金融學(xué)、稅務(wù)、工商管理、物流管理、會計(jì)學(xué)、電子信息工程技術(shù)、營銷與策劃、法學(xué)、行政管理、計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、廣告學(xué)、藝術(shù)設(shè)計(jì)、商務(wù)英語、法語等，基本上覆蓋所有專業(yè)。調(diào)查主要的目的是為了關(guān)注當(dāng)代大學(xué)生對自主創(chuàng)業(yè)的認(rèn)識程度，既了解我院大學(xué)生對自主創(chuàng)業(yè)的看法，也可以了解大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的困難所在，挖掘他們的創(chuàng)業(yè)才能，為他們的創(chuàng)業(yè)之路提供支持。
二、大學(xué)生對自主創(chuàng)業(yè)的了解程度
(一)、自主創(chuàng)業(yè)的源頭
大學(xué)生就業(yè)、下崗職工再就業(yè)、農(nóng)民工就業(yè)成為我國三大就業(yè)問題。一些家庭花幾萬、十幾萬培養(yǎng)出來的學(xué)生，為何在就業(yè)路上還不如一些技校畢業(yè)生吃香呢?目前，我國的結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題難以解決，應(yīng)積極采取措施，吸取國外經(jīng)驗(yàn)，鼓勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。從調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，創(chuàng)業(yè)意愿主要來自于家庭，占到69.43%。下面是調(diào)查過程中，家長對創(chuàng)業(yè)所持的態(tài)度： 數(shù)據(jù)可以看出，家長對大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的態(tài)度支持的占40.61%，一般支持占43.23%，反對的占0.87%，無所謂占15.19%。顯然，大部分的家長都支持自己的子女自主創(chuàng)業(yè)，解決就業(yè)壓力。而另一方面，也有小部分家長反對，他們擔(dān)心的可能是，大學(xué)生還屬于增知識、長身體的年齡，無論是生理還是心理都沒有完全成熟，還不能承擔(dān)創(chuàng)業(yè)的各種壓力，而且社會經(jīng)驗(yàn)不足，常常盲目樂觀，還未具備創(chuàng)業(yè)的心理?xiàng)l件，這也是令人擔(dān)心的問題。如果大學(xué)生投資創(chuàng)業(yè)失敗，反而會加重父母的負(fù)擔(dān)。
當(dāng)下大學(xué)生選擇自主創(chuàng)業(yè)的另一個(gè)重要原因是，如能找到一份工作，雖然省去了自主創(chuàng)業(yè)的麻煩，但收入會不理想，自主創(chuàng)業(yè)會帶來不錯(cuò)的收入。聽別人的不如自己做主，不愿意聽別人的派遣，更愿意自己說了算。
(二)、兼職、專業(yè)、創(chuàng)業(yè)的三者關(guān)系
相信大學(xué)生當(dāng)家教這是多數(shù)人首先想到的賺錢方式，尤其適合低年級學(xué)生，他們剛剛從高考硝煙里走來，正是現(xiàn)炒現(xiàn)賣的好機(jī)會。因?yàn)椴畈欢嗾l都能干，所以想找份好的家教工作非常難。一些城市的學(xué)校、公園附近，經(jīng)常能看到一些青年學(xué)生把紙板綁在自行車上，上面寫著“家教”。在調(diào)查中顯示,大學(xué)生當(dāng)家教占調(diào)查人數(shù)的58.95%。然而，另外的41.05%則選擇的是有過除家教外的兼職經(jīng)歷。盡管如此，但是大部分大學(xué)生還是把家教這份兼職作為首選。
三、新形勢下影響大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的因素分析
大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)對于社會來講，還是新生事物。但從近幾年的趨勢來看，大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)將是社會發(fā)展的必然選擇。大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)在全國逐漸蔓延的同時(shí)，我們看到它產(chǎn)生的整體效果并不是令人特別滿意。究其原因，既有大學(xué)生群體自身的因素，也有社會環(huán)境等外部因素的影響。
(一)大學(xué)生自身知識和技能不足
在長期的應(yīng)試教育的教導(dǎo)下，大學(xué)生缺少對社會、現(xiàn)狀和自我的挑戰(zhàn)，缺少除了專業(yè)以外的知識的學(xué)習(xí)和領(lǐng)悟。自主創(chuàng)業(yè)需要企業(yè)注冊、管理、市場營銷和資金融通等多方面的知識，在缺少知識儲備的情況下，企業(yè)必然將會在激烈的市場競爭中處于劣勢。
(二)大學(xué)生缺乏自主創(chuàng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)
雖然創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)不是生而具有的，但是沒有長期的社會閱歷積累很難形成生活經(jīng)驗(yàn)。大學(xué)生群體生活在一個(gè)相對封閉的社會環(huán)境中，只有想法，缺少經(jīng)驗(yàn)。
大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)社會經(jīng)驗(yàn)不足。大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)初期容易受到一些成功案例的影響，沒有深刻體會創(chuàng)業(yè)成功背后的付出與艱辛。盲目樂觀的激情創(chuàng)業(yè)很容易挫敗大學(xué)生的薄弱意志和自信。
大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)市場經(jīng)驗(yàn)不足。大學(xué)生長期生活在校園中，對市場缺乏了解，特別是市場開拓、企業(yè)運(yùn)營商，很容易陷入眼高手低、紙上談兵的誤區(qū)，還有對于創(chuàng)業(yè)選擇缺乏市場調(diào)研和長效分析。
(三)自主創(chuàng)業(yè)缺乏啟動資金
調(diào)查顯示，有接近43%的大學(xué)生認(rèn)為資金是創(chuàng)業(yè)初期最大的困難。大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的規(guī)模較小卻具有較大的風(fēng)險(xiǎn)，所以許多風(fēng)險(xiǎn)投資公司都不愿意將資金投入到大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)中。沒有啟動資金，大學(xué)生即使有很好的創(chuàng)業(yè)設(shè)想和項(xiàng)目，也會被迫叫?；蚍艞?。在創(chuàng)業(yè)初期的大學(xué)生籌措資金除了向家人、朋友借款以外，大部分需要通過銀行的小額貸款來解決。但在實(shí)際的調(diào)查中，有近28.5%的大學(xué)生表示不知道可以小額貸款，有近62%的大學(xué)生表示從銀行小額貸款手續(xù)太麻煩，再加上找不到人擔(dān)保等因素，很多大學(xué)生放棄貸款來籌措資金，僅有不到10%的大學(xué)生通過貸款實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。
(四)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的環(huán)境有待完善
國家和地方政府雖然已經(jīng)出臺了一系列鼓勵大學(xué)生自出創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，但是大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)之路還是充滿了挑戰(zhàn)和困難，其中很重要的一個(gè)原因就是缺乏一個(gè)健康有序的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。社會對于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)很多時(shí)候僅僅停留在觀望的層面上，沒有形成一種尊重和重視大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的氛圍。
(五)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)政策措施不夠完善
國家和地方政府出臺的扶持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的政策涉及的面還不是非常廣泛，具體執(zhí)行起來還是比較困難，地區(qū)差異較大。這給大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)帶來了不少麻煩。
(六)高校創(chuàng)業(yè)教育跟進(jìn)不到位
大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，既需要社會的關(guān)懷和支持，也需要高校承擔(dān)起引導(dǎo)和教育的職責(zé)。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)高校并未將大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育列入教學(xué)計(jì)劃，僅有不到10%的大學(xué)生接受過創(chuàng)業(yè)課程的系統(tǒng)學(xué)習(xí)。創(chuàng)業(yè)教育對于大學(xué)生能夠成功的開展自主創(chuàng)業(yè)具有重要作用和意義，但創(chuàng)業(yè)教育課程具有較強(qiáng)的實(shí)踐性，在教學(xué)實(shí)踐過程中肯定不會一帆風(fēng)順。
四、對策與建議
中國青年政治學(xué)院經(jīng)濟(jì)系副教授王艷茹花了整整一個(gè)學(xué)期的時(shí)間，才把20xx年以來國家出臺的各類創(chuàng)業(yè)政策梳理清楚。她指出，目前國家各部門之間在制定政策時(shí)有時(shí)會缺乏溝通和協(xié)作，各部門的創(chuàng)業(yè)促進(jìn)政策整合性不強(qiáng)，“如果有一個(gè)像美國的中小企業(yè)局一樣的機(jī)構(gòu)，專門負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)事務(wù)的部門就好了。綜合上述資料，從政府層面、高校層面和大學(xué)生自身層面提出幫助大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者成功創(chuàng)業(yè)的對策和建議。
(一)各級政府應(yīng)有的措施
為支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，國家各級政府出臺了許多優(yōu)惠政策，涉及融資、開業(yè)、稅收、創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等諸多方面。對打算創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生來說，了解這些政策，才能走好創(chuàng)業(yè)的第一步。據(jù)了解，93.49%的政府部門表示“已經(jīng)或正在制定大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策”;82.38%的地方制定了相關(guān)規(guī)定，保證畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)投資程序上的合法性和合理性。但只有3.12%的高校學(xué)生認(rèn)為所在地的創(chuàng)業(yè)扶持體系已經(jīng)較為完善;認(rèn)為自主創(chuàng)業(yè)促進(jìn)體系的運(yùn)營管理機(jī)制上存在缺陷的有31.38%。由此可見，各級政府部門對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的扶持工作還有待完善。具體如下:
1、要從大學(xué)生的實(shí)際出發(fā)。
大學(xué)生的最大實(shí)際是“一有三無”，即有知識，經(jīng)過大學(xué)的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，已經(jīng)具有了科學(xué)文化知識儲備，在一定的環(huán)境和條件下，這種知識可能內(nèi)化為能力，外化為創(chuàng)造，這也是大學(xué)生的最大財(cái)富;無資金，學(xué)生是消費(fèi)者，讀書花的是父母的錢，家庭再有錢，他們是不太可能找家里要錢去創(chuàng)業(yè)的;無經(jīng)驗(yàn)，學(xué)生在校的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)，不可能有豐富的社會生活經(jīng)驗(yàn);無關(guān)系，大學(xué)四年，他們的交際圈子僅限于同學(xué)和老師，社會關(guān)系基本是空白。創(chuàng)業(yè)政策的制定與調(diào)整，必須充分考慮大學(xué)生的這種實(shí)際，把他們既不能等同于下崗職工，也不能當(dāng)作失業(yè)青年，因?yàn)樵谒麄兩砩霞耐兄鐣膭?chuàng)業(yè)理想。
積極鼓勵、支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。此后，對從事個(gè)體經(jīng)營的高校畢業(yè)生，除國家限定的行業(yè)外，自工商行政管理部門登記注冊之日起3年內(nèi)免交登記類、管理類和證照類的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。對自主創(chuàng)業(yè)且符合前提的畢業(yè)生，在其自籌經(jīng)費(fèi)不足時(shí)，可向當(dāng)?shù)亟?jīng)辦銀行申請小額擔(dān)保貸款，對從事微利項(xiàng)目的，貸款利息由財(cái)政承擔(dān)50%。對以自由創(chuàng)業(yè)、短期就業(yè)、個(gè)體經(jīng)營等各式格局靈活就業(yè)的高校畢業(yè)生，各級當(dāng)局要提供必要的人事勞動保障代理服務(wù)，在戶籍管理、勞動關(guān)系形式、社會形態(tài)保險(xiǎn)交納和保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)等方面提供保障。有條件的地區(qū)，可通過財(cái)政和社會形態(tài)兩條渠道籌集“高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)資金”。
2、首先是放寬市場準(zhǔn)入。
允許創(chuàng)業(yè)者注冊資金分期到位，適當(dāng)放寬高校畢業(yè)生容易進(jìn)功創(chuàng)業(yè)的市場準(zhǔn)入前提。要以解決創(chuàng)業(yè)資金為重點(diǎn)。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)面臨的最大困難是資金。傳統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)資金來源于創(chuàng)業(yè)者自身的積累，現(xiàn)在靠這種方法籌集資金創(chuàng)辦企業(yè)已不適應(yīng)要求，更何況就業(yè)的壓力迫使學(xué)生跨出校門就要進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)，來不及進(jìn)行資金積累。現(xiàn)在各級政府雖然出臺了一些大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款政策，但由于種種原因，使這項(xiàng)政策推動很難，落不到實(shí)處。各級政府必須下大力氣來建立良好的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，積極探索利用技術(shù)、專利、知識、信用等擔(dān)保的融資渠道，真正解決大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金問題。
3、要引導(dǎo)學(xué)生確定合理的創(chuàng)業(yè)目標(biāo)。
政策就是導(dǎo)向，有什么樣的創(chuàng)業(yè)政策就會有什么樣的價(jià)值取向和創(chuàng)業(yè)目標(biāo)。創(chuàng)業(yè)政策要引導(dǎo)大學(xué)生確立合理的創(chuàng)業(yè)目標(biāo)，不能過高，也不能過低。過高則一時(shí)難于實(shí)現(xiàn)，過低則容易造成自身價(jià)值貶值，甚至束縛創(chuàng)業(yè)能力的發(fā)揮。這就要求創(chuàng)業(yè)政策有明確的導(dǎo)向，鼓勵什么，支持什么，反對什么，限制什么，都要體現(xiàn)出來。最重要的是要反映大學(xué)生的知識能力和發(fā)展趨勢，積極鼓勵他們創(chuàng)辦以科技型為主的企業(yè)，創(chuàng)辦產(chǎn)生較大社會價(jià)值的企業(yè)，而不能過多引導(dǎo)他們?nèi)氖履切┖唵位慕?jīng)營項(xiàng)目。網(wǎng)上開店已成為大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的選擇之一，新華網(wǎng)杭州1月14 日電(記者謝云挺)20xx年，在校大學(xué)生楊甫剛在淘寶網(wǎng)上開起了一家名為“嘟嘟靚妝”的化妝品網(wǎng)店，現(xiàn)在網(wǎng)上成交數(shù)量已有1萬多筆，網(wǎng)店的信譽(yù)度獲得了兩個(gè)“皇冠”，平均每月收入3萬多元。
4、要盡量減少限制性條件。
對大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)不能純粹從解決就業(yè)的角度去看，而應(yīng)該從為社會創(chuàng)造財(cái)富、為更多的人創(chuàng)造就業(yè)崗位的方面去認(rèn)識。如果有大批大學(xué)生老板出現(xiàn)，對社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政治穩(wěn)定就會起到十分重要的作用。因此，創(chuàng)業(yè)政策應(yīng)該盡量減少限制、降低門檻、簡化程序、方便快捷、搞好服務(wù)，用良好的創(chuàng)業(yè)政策催生富有發(fā)展前景的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，培育富有傳奇色彩的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)英雄。
五、總結(jié)
本次調(diào)查僅局限于浙江財(cái)經(jīng)學(xué)院，時(shí)間倉促，收集的數(shù)據(jù)雖不能全部體現(xiàn)中國當(dāng)今大學(xué)生的就業(yè)狀況，但是這些數(shù)據(jù)基本反映了大學(xué)生就業(yè)形勢的嚴(yán)峻。金融危機(jī)使得我國就業(yè)形勢更加嚴(yán)峻，大學(xué)生就業(yè)難引起社會各界的廣泛關(guān)注，在這種情況下調(diào)查分析大學(xué)生就業(yè)狀況，從中探討解決大學(xué)生就業(yè)難的方法。緩解和解決大學(xué)生就業(yè)難不僅需要依賴經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也離不開體制改革和觀念更新。解決畢業(yè)生就業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及政府、社會、學(xué)校、學(xué)生自身和企業(yè)單位等各個(gè)方面，需要政府管理部門、高校、社會、企業(yè)，包括畢業(yè)生本人的共同努力。政府應(yīng)重視研究畢業(yè)生就業(yè)工作的社會分工。繼續(xù)推進(jìn)就業(yè)體制改革，明確國家、高校和勞動人事等政府部門的職責(zé)和管理權(quán)限。確立學(xué)校在學(xué)生就業(yè)過程中的地位及應(yīng)承擔(dān)的權(quán)利義務(wù)。加快適合我國國情的高校畢業(yè)生就業(yè)機(jī)制的建立和完善，使畢業(yè)生就業(yè)工作擺脫目前困境，走上正軌。
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