2016年甘肅省關(guān)于離崗創(chuàng)業(yè)政策
在甘肅做創(chuàng)業(yè)是現(xiàn)在很常見的事情，但是甘肅離崗做創(chuàng)業(yè)有什么優(yōu)惠政策支持嗎?大學生做創(chuàng)業(yè)又有哪些優(yōu)惠政策?小編為你帶來了“甘肅離崗創(chuàng)業(yè)政策”的相關(guān)知識，這其中也許就有你需要的。
甘肅離崗創(chuàng)業(yè)政策
對于退伍軍人貸款政策，各地具體的安排上是有一些差異的。從具體來說，如果退伍軍人想要創(chuàng)業(yè)，那么符合條件的商業(yè)銀行要優(yōu)先對退伍軍人實行予以信貸支持，并且在稅收方面退伍軍人可以享受優(yōu)惠。
此外，如果退伍軍人從事的是，應當給他們給予財政貼息，最高的時候可以享受無息貸款。
一般來說，退伍軍人需要滿足這些要求：
1、具有貸款銀行所在地的當?shù)貞艨?，并且還沒有安置工作;
2、有創(chuàng)業(yè)的意愿。滿足了以上兩個條件的退伍軍人，如果創(chuàng)建微型企業(yè)，就可以享受申請復制貸款以及政府補貼利息的政策了。
具體做法是退伍軍人攜帶本人的退役證，退役士兵企業(yè)信息核查表，還有個人的身份證戶口本等，到當?shù)卣M行認定，條件符合的話，就可以到當?shù)氐泥l(xiāng)鎮(zhèn)政府、工商部門進行申請了，申請之后帶著所有的證明材料，到銀行辦理貸款申請即可。
甘肅扶持退伍軍人創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)惠政策
為促進退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)，根據(jù)《國務院辦公廳中央軍委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部總參謀部等部門關(guān)于深入貫徹〈退役士兵安置條例〉扎實做好退役士兵安置工作意見的通知》(國辦發(fā)〔2013〕78號)和《甘肅省人民政府關(guān)于實施〈退役士兵安置條例〉的意見》(甘政發(fā)〔2012〕97號)、《甘肅省人民政府關(guān)于印發(fā)加強新形勢下全省征兵工作政策措施的通知》(甘政發(fā)〔2011〕135號)、《甘肅省自主就業(yè)退役士兵兵役優(yōu)待補助金管理辦法》(甘財社〔2011〕211號)、《甘肅省財政廳甘肅省教育廳甘肅省民政廳甘肅省軍區(qū)司令部甘肅省軍區(qū)政治部關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財政部等五部門實施退役士兵教育資助政策的意見的通知》(甘財教〔2011〕247號)，現(xiàn)就我省扶持退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策提出如下意見：
一、適用對象
(一)未經(jīng)政府安排正式工作、選擇自主就業(yè)的退役士兵(包括義務兵、復員士官、轉(zhuǎn)業(yè)士官)，享受就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。
(二)自主就業(yè)的退役士兵，憑《甘肅省自主就業(yè)退役士兵證》在戶口所在地享受就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。
(三)《甘肅省自主就業(yè)退役士兵證》式樣由甘肅省民政廳統(tǒng)一制定，由各縣市區(qū)民政部門印制并核發(fā)。
(四)有下列情形之一的退役士兵不予享受本意見規(guī)定的優(yōu)惠政策：
1.無正當理由，中途退役的;
2.弄虛作假，仿造涂改檔案的;
3.被部隊開除軍籍、除名、勞動教養(yǎng)或被判刑事犯罪的;
4.退役后不按規(guī)定時限到戶籍所在地民政部門報到的。
二、經(jīng)濟補助優(yōu)惠
(五)對自主就業(yè)的退役士兵，由接收地縣級安置部門按照退役時全省上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的2倍發(fā)給兵役優(yōu)待補助金。服現(xiàn)役滿12年以上的轉(zhuǎn)業(yè)士官政府安排工作有困難的，按照義務兵兵役優(yōu)待補助金標準發(fā)放后，每多服役一年按照上年度全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的80%增發(fā)兵役優(yōu)待補助金。
三、就業(yè)服務優(yōu)待優(yōu)惠
(六)退役士兵定點培訓機構(gòu)要大力開展“訂單式”培訓，優(yōu)先推薦退役士兵就業(yè)。各類就業(yè)服務機構(gòu)，要通過舉辦專場招聘會等多種形式，搭建退役士兵學員與用人單位雙向選擇的平臺，優(yōu)先推薦退役士兵學員就業(yè)。各類人力資源市場以及公共職業(yè)介紹機構(gòu)優(yōu)先推薦退役士兵學員就業(yè)。各級公共就業(yè)服務機構(gòu)要及時為退役士兵學員提供就業(yè)信息、職業(yè)介紹等免費服務，幫助退役士兵學員實現(xiàn)就業(yè)。
(七)中央在甘企業(yè)和省屬國有以及國有控股企業(yè)和國有資本占主導地位的企業(yè)招收錄用或者聘用人員的，拿出不少于招聘計劃5%的指標，用于定向招聘退役士兵。
(八)省、市、縣級事業(yè)單位工勤技能崗位招聘人員時，在同等條件下優(yōu)先聘用退役士兵;市、縣級后勤服務型事業(yè)單位，拿出不少于20%的空缺崗位，用于定向招聘符合崗位條件的退役士兵。
(九)退役士兵報考公務員和事業(yè)單位工作人員的，同等條件下優(yōu)先錄用(聘用)。民族地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)招錄公務員時，可拿出一定數(shù)量的職位，招錄符合政府安排工作條件的退役士兵。退役士兵報考公務員、應聘事業(yè)單位的，在軍隊服現(xiàn)役經(jīng)歷視為基層工作經(jīng)歷，服現(xiàn)役年限計算為工齡。
(十)用人單位要落實退役士兵的待遇，及時簽訂勞動合同或聘用合同，依法合理確定工資福利，按照國家有關(guān)規(guī)定接續(xù)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保險關(guān)系，保證享受本單位同等條件人員的待遇，軍齡10年以上的簽訂無固定期限勞動合同。
四、教育培訓優(yōu)待優(yōu)惠
(十一)縣級以上人民政府按照城鄉(xiāng)一體、自愿報名、自選專業(yè)、免費培訓的原則，組織自主就業(yè)退役士兵參加職業(yè)教育和技能培訓。凡退役1年內(nèi)自愿報名參加職業(yè)教育和技能培訓的，享受“三免一補”優(yōu)惠政策，即：免學雜費、住宿費、技能鑒定費，給予生活補助費。
(十二)退役士兵報考成人高等學校、普通高等學校(限文史、理工類考生)、退役3年內(nèi)參加全國碩士研究生考試的，考試總成績加10分投檔。在服役期間榮立二等功以上或被大軍區(qū)以上單位授予榮譽稱號的退役士兵，在其參加普通高等學校招生統(tǒng)考成績總分的基礎上增加20分投檔(限文史、理工類考生)。
(十三)入伍前已被普通高等學校錄取并保留入學資格或者正在普通高等學校就學的退役士兵，退出現(xiàn)役后2年內(nèi)允許入學或者復學，入學或者復學后可以免修公共體育、軍事技能和軍事理論等課程，直接獲得學分;入學或者復學后參加國防生選拔、省內(nèi)農(nóng)村基層服務項目人選選拔，以及畢業(yè)后參加軍官招錄的，同等條件下優(yōu)先錄取。
(十四)自主就業(yè)的退役士兵被成人高等學校和普通高等學校錄取后，由生源地優(yōu)先提供助學貸款，其中品學兼優(yōu)的由學校根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定發(fā)放獎學金。
(十五)在校期間入伍的大學生士兵退役后，可以在規(guī)定時間內(nèi)復學。如果原就讀學校撤銷的，由省級教育行政部門安排轉(zhuǎn)入同等學歷相關(guān)專業(yè)高等學校復學;原所學專業(yè)撤銷的，由學校安排轉(zhuǎn)入其它專業(yè)復學;個別學習有困難的，可以申請延長學習時間;對專科升本科、本科報考研究生的，在同等條件下應優(yōu)先錄取。
在部隊榮立三等功以上獎勵的，原是本科生的可申請轉(zhuǎn)到本校其它專業(yè)學習，原是?？粕目梢悦庠囖D(zhuǎn)入本校同專業(yè)或相近專業(yè)的本科學習，屬獨立設置的?？茖W校的專科生，由學校報省級教育行政部門負責安排;榮立二等功以上獎勵的在校本科生，所學本科專業(yè)畢業(yè)后，可免試保送所學專業(yè)研究生。
(十六)退役士兵考入全日制普通高等學校的(含復學退役士兵)，享受每生每學年最高6000元的學費資助，應交學費低于6000元的，按照收費金額進行資助。相關(guān)程序按照財政部、教育部、民政部、總參謀部、總政治部《關(guān)于實施退役士兵教育資助政策的意見》(財教〔2011〕538號)執(zhí)行。
(十七)義務兵入伍前是普通高職(?？?畢業(yè)生的，退役后憑身份證、普通高職(?？?畢業(yè)證、士兵退役證或相關(guān)項目考核合格證，可申請免試就讀省內(nèi)成人高校專升本。
五、稅費優(yōu)惠
(十八)自主就業(yè)的退役士兵從事個體經(jīng)營的，除國家限制的行業(yè)(包括建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等)外，自工商部門批準其經(jīng)營之日起，3年內(nèi)免交下列費用：
1.工商部門收取的個體工商戶注冊登記費和變更登記費。
2.衛(wèi)生部門收取的民辦醫(yī)療機構(gòu)管理費。
3.人力資源和社會保障部門收取的勞動合同鑒證費?！〗?，省委組織部、省人力資源和社會保障廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于事業(yè)單位工作人員離崗創(chuàng)業(yè)有關(guān)問題的通知》(甘人社通〔2016〕49號)，對事業(yè)單位工作人員離崗創(chuàng)業(yè)有關(guān)具體事宜做出了明確規(guī)定，使省政府關(guān)于新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作相關(guān)政策落到了實處。
1. 離崗創(chuàng)業(yè)的適用范圍。凡事業(yè)單位正式在崗工作人員，自愿離崗創(chuàng)業(yè)或到企業(yè)(包括非公企業(yè))服務的，經(jīng)所在單位同意，可以離崗創(chuàng)業(yè)。專業(yè)技術(shù)崗位人員離崗創(chuàng)業(yè)(服務)期限不得超過3年，其他崗位人員不得超過2年。
2. 離崗創(chuàng)業(yè)的辦理流程。如果想離崗創(chuàng)業(yè)，須本人向所在單位提出書面申請，經(jīng)單位同意，按人事管理權(quán)限報上級主管部門審核批準后，與所在單位簽訂《離崗創(chuàng)業(yè)
(服務)協(xié)議》，明確離崗創(chuàng)業(yè)期間雙方權(quán)利、義務、期限、繳納社會保險及法律責任等事項，并報同級編辦、人社部門、財政部門備案。
3. 離崗創(chuàng)業(yè)期間的待遇問題。離崗前所在單位從簽訂協(xié)議次月起，停發(fā)離崗創(chuàng)業(yè)人員工資(包括津貼補貼)。保留其人事關(guān)系、編制、職務級別;工作年限連續(xù)計算、
檔案工資正常晉升、職稱評定正常參加;社會保險費、住房公積金補助單位繳費部分政策與渠道不變，個人繳費部分由離崗創(chuàng)業(yè)人員自行承擔，通過離崗前所在單位按時足額繳納。
4. 離崗期滿后的相關(guān)問題。離崗創(chuàng)業(yè)期滿，因特殊原因不能按期回原單位的，可向原單位提出書面申請，經(jīng)同意后可延長協(xié)議時限，最長不超過6個月。離崗創(chuàng)業(yè)期滿
后，要求返回的，需提前向原單位提出申請，報告離崗創(chuàng)業(yè)期間的有關(guān)情況，提供與企業(yè)、項目脫離的證明材料，按人事管理權(quán)限辦理相關(guān)手續(xù)。逾期或超過延長期
限不回離崗前原單位報到工作的，按曠工對待，曠工超過15日，原單位按照人事管理權(quán)限和《事業(yè)單位人事管理條例》，解除與離崗創(chuàng)業(yè)人員的聘用合同(人事關(guān)
系)或予以辭退，并書面通知本人，人事檔案移交人才市場管理。
4.各級人民政府及財政、價格主管部門批準設立的涉及個體經(jīng)營的登記類和管理類收費項目。
5.其他有關(guān)登記類、管理類的收費項目。
(十九)按照城鄉(xiāng)一體的原則，對符合規(guī)定條件的接收自主就業(yè)退役士兵的企業(yè)，3年內(nèi)按企業(yè)實際新接收安置退役士兵人數(shù)予以定額依次扣減營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和企業(yè)所得稅，定額標準為每人每年6000元;對退役士兵從事個體經(jīng)營并符合規(guī)定條件的，3年內(nèi)限額減免營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅，限額標準為每戶每年9600元。
(二十)自主就業(yè)退役士兵從事農(nóng)業(yè)機耕、排灌、病蟲害防治、植保、農(nóng)牧保險和相關(guān)技術(shù)培訓業(yè)務以及家禽、牲畜、水生動物繁殖和疾病防治業(yè)務的，按規(guī)定免征營業(yè)稅。
六、貸款優(yōu)惠
(二十一)自主就業(yè)的退役士兵從事個體經(jīng)營或創(chuàng)辦經(jīng)濟實體，經(jīng)營資金不足時，可向當?shù)厝肆Y源和社會保障行政部門申請小額擔保貸款，貸款額度一般不超過5萬元，貸款期限一般為2年，符合條件的享受財政貼息。對自主就業(yè)的退役士兵合伙創(chuàng)辦經(jīng)濟實體的，可適當提高貸款額度。
七、其他優(yōu)惠
(二十二)退役士兵參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險，服現(xiàn)役年限視同繳費年限，并與實際繳費年限合并計算，享受相應社會保險待遇。
(二十三)農(nóng)村籍退役士兵入伍前通過家庭承包方式承包的農(nóng)村土地，承包期內(nèi)不得違法收回或者強制流轉(zhuǎn);通過招標、拍賣、公開協(xié)商等非家庭承包方式承包的農(nóng)村土地，承包期內(nèi)其他家庭成員可以繼續(xù)承包;承包的農(nóng)村土地被依法征收、征用或者占用的，與其他農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員享有同等權(quán)利。沒有承包農(nóng)村土地的，可以申請承包農(nóng)村土地，村民委員會或者村民小組應當優(yōu)先解決。自主就業(yè)的退役士兵可攜配偶回入伍地或隨配偶到配偶戶口所在地落戶，在農(nóng)村落戶的，一方或雙方無承包土地的，可申請承包土地。
甘肅事業(yè)單位工作人員離崗創(chuàng)業(yè)政策出臺
近日，甘肅省委組織部、省人力資源和社會保障廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于事業(yè)單位工作人員離崗創(chuàng)業(yè)有關(guān)問題的通知》(甘人社通〔2016〕49號)，對事業(yè)單位工作人員離崗創(chuàng)業(yè)有關(guān)具體事宜做出了明確規(guī)定，使省政府關(guān)于新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作相關(guān)政策落到了實處。
1. 離崗創(chuàng)業(yè)的適用范圍。凡事業(yè)單位正式在崗工作人員，自愿離崗創(chuàng)業(yè)或到企業(yè)(包括非公企業(yè))服務的，經(jīng)所在單位同意，可以離崗創(chuàng)業(yè)。專業(yè)技術(shù)崗位人員離崗創(chuàng)業(yè)(服務)期限不得超過3年，其他崗位人員不得超過2年。
2. 離崗創(chuàng)業(yè)的辦理流程。如果想離崗創(chuàng)業(yè)，須本人向所在單位提出書面申請，經(jīng)單位同意，按人事管理權(quán)限報上級主管部門審核批準后，與所在單位簽訂《離崗創(chuàng)業(yè)(服務)協(xié)議》，明確離崗創(chuàng)業(yè)期間雙方權(quán)利、義務、期限、繳納社會保險及法律責任等事項，并報同級編辦、人社部門、財政部門備案。
3. 離崗創(chuàng)業(yè)期間的待遇問題。離崗前所在單位從簽訂協(xié)議次月起，停發(fā)離崗創(chuàng)業(yè)人員工資(包括津貼補貼)。保留其人事關(guān)系、編制、職務級別;工作年限連續(xù)計算、檔案工資正常晉升、職稱評定正常參加;社會保險費、住房公積金補助單位繳費部分政策與渠道不變，個人繳費部分由離崗創(chuàng)業(yè)人員自行承擔，通過離崗前所在單位按時足額繳納。
4. 離崗期滿后的相關(guān)問題。離崗創(chuàng)業(yè)期滿，因特殊原因不能按期回原單位的，可向原單位提出書面申請，經(jīng)同意后可延長協(xié)議時限，最長不超過6個月。離崗創(chuàng)業(yè)期滿后，要求返回的，需提前向原單位提出申請，報告離崗創(chuàng)業(yè)期間的有關(guān)情況，提供與企業(yè)、項目脫離的證明材料，按人事管理權(quán)限辦理相關(guān)手續(xù)。逾期或超過延長期限不回離崗前原單位報到工作的，按曠工對待，曠工超過15日，原單位按照人事管理權(quán)限和《事業(yè)單位人事管理條例》，解除與離崗創(chuàng)業(yè)人員的聘用合同(人事關(guān)系)或予以辭退，并書面通知本人，人事檔案移交人才市場管理。
離崗創(chuàng)業(yè)(服務)期未滿，離崗創(chuàng)業(yè)人員提出回原離崗前所在單位的，需向所在單位提交復職申請，所在單位應及時為其安排工作。離崗創(chuàng)業(yè)(服務)期間或期滿后自愿留在企業(yè)工作的，離崗前所在單位應當予以支持，并按照人事管理權(quán)限辦理工作調(diào)動手續(xù)。
甘肅大學生創(chuàng)業(yè)政策解讀
為鼓勵和支持大學生創(chuàng)業(yè)，去年，省人力資源和社會保障廳、省發(fā)展和改革委員會、省財政廳等十部門研究決定，2014—2017年在全省實施新一輪“大學生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃”。
《甘肅大學生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃實施方案》規(guī)定，對大學畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)實行稅費減免，即高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的年應納稅所得額低于10萬元(含10萬元)的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅;對月銷售額或營業(yè)額不超過3萬元的，免征增值稅和營業(yè)稅。
對持《就業(yè)失業(yè)登記證》(注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或附著《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》)從事個體經(jīng)營的畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，在3年內(nèi)按每戶每年9600元為限額依次扣減其當年實際應繳納的營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加、價格調(diào)節(jié)基金和個人所得稅。
對高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營并符合規(guī)定條件的，其在工商部門首次注冊登記之日起3年內(nèi)免征管理類、登記類、證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費;對符合創(chuàng)業(yè)條件的大學生在城鎮(zhèn)臨時開辟的創(chuàng)業(yè)街(路)、創(chuàng)業(yè)市場和鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)辦的農(nóng)村集貿(mào)市場擺攤設點，要給予經(jīng)營場所租金補貼。
問：大學生創(chuàng)業(yè)可申請哪些金融扶持?
答：《甘肅大學生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃實施方案》規(guī)定，高校畢業(yè)生畢業(yè)3年內(nèi)，持有《就業(yè)失業(yè)登記證》且進行了失業(yè)登記的大學生可以申請小額擔保貸款;高校畢業(yè)生申請貸款最高額度10萬元，期限2年，利率按照中國人民銀行公布的同期貸款基準利率的基礎上，上浮不超過3個百分點，貼息由財政部門全額承擔。
初始創(chuàng)業(yè)的就業(yè)困難大學生，申報靈活就業(yè)并及時足額繳納社會保險費的，可按規(guī)定享受社會保險補貼;零就業(yè)家庭、優(yōu)撫對象家庭、農(nóng)村貧困戶、城鄉(xiāng)低保家庭的大學生以及殘疾的大學生初始創(chuàng)業(yè)的，當?shù)卣山o予不超過1萬元的一次性創(chuàng)業(yè)補助。
開展大學生就業(yè)失業(yè)實名登記，允許自主創(chuàng)業(yè)大學生異地登記、在登記地享受就業(yè)服務和有關(guān)稅收優(yōu)惠、行政事業(yè)性收費減免、小額擔保貸款及貼息等扶持政策。
此外，蘭州市就業(yè)局啟動實施的“泛海揚帆——蘭州大學生創(chuàng)業(yè)行動”，也可為自主創(chuàng)業(yè)并符合條件的蘭州市大學生提供無償資金援助。
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