農(nóng)村殘疾人創(chuàng)業(yè)有什么優(yōu)惠政策
在農(nóng)村的殘疾人做創(chuàng)業(yè)也是有一系列的創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的，現(xiàn)在最新的創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策是指什么內(nèi)容呢？小編為你帶來了“農(nóng)村殘疾人創(chuàng)業(yè)政策”的相關(guān)知識，看完你就明白了！
最新殘疾人創(chuàng)業(yè)政策
目前，我國針對殘疾人創(chuàng)業(yè)，國家頒布了一系列的稅收優(yōu)惠政策，幫助他們完成自己的成功夢。殘疾人創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策主要有以下內(nèi)容：
對殘疾人創(chuàng)業(yè)或就業(yè)優(yōu)惠政策：
1、殘疾人的所得，經(jīng)批準(zhǔn)可以減征個人所得稅(注意：是減征不是免征，要申請當(dāng)?shù)氐胤蕉悇?wù)局審批)。(《中華人民共和國個人所得稅法》第五條規(guī)定)
2、殘疾人員個人提供的勞務(wù)，免征營業(yè)稅。(《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》第八條規(guī)定)
3、對安置殘疾人的單位，實(shí)行由稅務(wù)機(jī)關(guān)按單位實(shí)際安置殘疾人的人數(shù)，限額即征即退增值稅或減征營業(yè)稅的辦法。(財稅[2007]92號)
4、單位支付給殘疾人的實(shí)際工資可在企業(yè)所得稅前據(jù)實(shí)扣除，并可按支付給殘疾人實(shí)際工資的100%加計扣除。(財稅[2007]92號)
5、國家對從事個體經(jīng)營的殘疾人，免除行政事業(yè)性收費(fèi)。(《中華人民共和國殘疾人保障法》第三十六條)
6、國家鼓勵扶持殘疾人自主擇業(yè)，自主創(chuàng)業(yè)。對殘疾人從事個體經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)依法給予稅收優(yōu)惠，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場地等方面給予照顧，并按照規(guī)定免收管理類、登記類和證照類的行政事業(yè)性收費(fèi)。國家對自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的殘疾人在一定期限內(nèi)給予小額信貸等扶持。(《殘疾人就業(yè)條例》第十九條)
對殘疾人個人優(yōu)惠政策：
財政部國家稅務(wù)總局《關(guān)于調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)品增值稅稅率和若干項(xiàng)目免征增值稅的通知》([94]財稅字第004號)規(guī)定，殘疾人員個人提供加工和修理修配勞務(wù)，免征增值稅。
依照《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》第6條第2項(xiàng)及第26條第1項(xiàng)規(guī)定，殘疾人員本人為社會提供的勞務(wù)免征營業(yè)稅。殘疾人從事商業(yè)經(jīng)營的，如營業(yè)額較小，未達(dá)到起征點(diǎn)的，免征增值稅。殘疾人員個人提供加工和修理修配勞務(wù)的，免征增值稅。對農(nóng)村殘疾人，減免義務(wù)工、公益事業(yè)費(fèi)和其他社會負(fù)擔(dān)。對各類殘疾人工療站，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審批，予以減免稅收和管理費(fèi)。
殘疾人個體工商戶憑《中華人民共和國殘疾人證》原件和復(fù)印件、《營業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》副本以及申請減免報告書直接向當(dāng)?shù)貒悺⒌囟?、工商行政管理部門申請辦理，經(jīng)批準(zhǔn)后予以減免。
《個人所得稅法》第5條第1款和國家稅務(wù)總局《關(guān)于明確殘疾人所得征免個人所得稅范圍的批復(fù)》(國稅函[1999]329號)對殘疾人所得免征個人所得稅的范圍進(jìn)行了明確：經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)，對殘疾人員的勞動所得(工資、薪金所得;個體工商戶的生產(chǎn)經(jīng)營所得;對企事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得;勞務(wù)報酬所得;稿酬所得;特許權(quán)使用費(fèi)所得)，可減征個人所得稅。
福建省扶持農(nóng)村困難殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)
為貫徹落實(shí)《福建省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的實(shí)施意見》(閩政〔2015〕63號)，加大對農(nóng)村困難殘疾人幫扶力度，積極扶持農(nóng)村困難殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，制定本方案。
一、任務(wù)目標(biāo)及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
“十三五”期間，每年扶持4000名農(nóng)村困難殘疾人開展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)和個體服務(wù)業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營，每人補(bǔ)助5000元。
二、扶持對象及條件
(一)具有本省戶籍、持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》、在勞動年齡段內(nèi)(男16-59周歲，女16-54周歲)，屬于當(dāng)?shù)胤鲐毥n立卡戶、低保戶和其他低收入家庭的農(nóng)村困難殘疾人。
(二)殘疾人本人(或殘疾人的法定監(jiān)護(hù)人，法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人)具有一定的勞動生產(chǎn)和經(jīng)營能力，有通過勞動實(shí)現(xiàn)增加收入、改善生活的意愿。
(三)開展的生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目為種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)和個體服務(wù)業(yè)等，具有實(shí)際可行性，可扶持、可持續(xù)，易見效，能達(dá)到創(chuàng)收增收的目的。
三、申請審批程序
(一)個人申請。符合條件的殘疾人向戶籍所在地村民委員會提出申請，并提供：(1)個人填寫的《扶持農(nóng)村困難殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助申請審批表》(附件1,以下簡稱《審批表》)1份,對《審批表》中家庭狀況、生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目等情況應(yīng)如實(shí)填寫。(2)第二代《中華人民共和國殘疾人證》復(fù)印件1份。
(二)村民委員會推薦。村民委員會對申請人資格、困難程度、生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目等進(jìn)行初審，并填寫認(rèn)定意見和推薦建議，將《審批表》及相關(guān)材料報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)對申請人資格、困難程度、生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目進(jìn)行審核，在審核合格的申請人中篩選提出扶持對象，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府在《審批表》簽署對申請人困難程度、生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目審核意見和推薦建議后，將《審批表》及相關(guān)材料報縣(市、區(qū))殘聯(lián)。
(四)縣(市、區(qū))審批?？h(市、區(qū))殘聯(lián)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)上報扶持對象的資格條件等情況進(jìn)一步進(jìn)行審查。符合條件的，通過適當(dāng)媒介(縣級政府報刊、電視臺、“殘疾人在線”網(wǎng)站等)向社會進(jìn)行公示，公示期為5個工作日。經(jīng)公示無異議的，在《審批表》中簽署審批意見，并填寫匯總審批表(附件2)報財政部門審定。
四、項(xiàng)目實(shí)施和資金管理
(一)省殘聯(lián)根據(jù)各年度扶持任務(wù)，綜合考慮農(nóng)村勞動年齡段內(nèi)殘疾人人數(shù)、省級扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣、中央蘇區(qū)縣等因素，采用因素分配法確定各地項(xiàng)目任務(wù)指標(biāo)。省財政廳會同省殘聯(lián)按照項(xiàng)目任務(wù)指標(biāo)分配和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，于每年10月31日前將下一年度省級補(bǔ)助資金提前下達(dá)到各設(shè)區(qū)市。
(二)設(shè)區(qū)市殘聯(lián)會同財政要將省下達(dá)的年度項(xiàng)目任務(wù)指標(biāo)、補(bǔ)助資金及時分解下達(dá)到所轄縣(市、區(qū))?？h(市、區(qū))殘聯(lián)會同財政于每年7月31日前確定扶持對象，完成審批;8月31日前將補(bǔ)助資金通過金融機(jī)構(gòu)足額發(fā)放給扶持對象。
(三)扶持農(nóng)村困難殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資金的監(jiān)督管理參照《福建省扶持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法》(閩財社〔2015〕21號)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施“扶持農(nóng)村困難殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目”，是推進(jìn)農(nóng)村貧困殘疾人脫貧攻堅工作的重要舉措，是幫助農(nóng)村困難殘疾人就業(yè)增收、改善生活狀況的“民生工程”，各級殘聯(lián)要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、項(xiàng)目責(zé)任制，精心組織實(shí)施，做到認(rèn)識到位、措施到位、責(zé)任到位、管理到位，保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。
(二)嚴(yán)格項(xiàng)目管理?？h(市、區(qū))殘聯(lián)要嚴(yán)格按照規(guī)定的條件、程序及相關(guān)要求，規(guī)范進(jìn)行項(xiàng)目審批、資金發(fā)放。同時要加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，抓緊項(xiàng)目實(shí)施，確保按時完成項(xiàng)目任務(wù)。扶持對象實(shí)行實(shí)名制管理，審批確定扶持對象的相關(guān)情況應(yīng)及時錄入省殘聯(lián)“海西助殘”管理系統(tǒng)。要建立項(xiàng)目工作檔案，對《審批表》、匯總審批表、項(xiàng)目公示、項(xiàng)目資金申請、補(bǔ)助資金發(fā)放憑證、檢查指導(dǎo)情況等材料應(yīng)及時歸檔。
(三)落實(shí)監(jiān)督檢查。項(xiàng)目實(shí)施要堅持公開、公平、公正，扶持對象應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行公示，接受社會監(jiān)督。嚴(yán)禁侵占、挪用、截留、滯留項(xiàng)目指標(biāo)、資金，嚴(yán)禁在項(xiàng)目指標(biāo)分配中優(yōu)親厚友。扶貧建檔立卡戶扶持對象在5年內(nèi)項(xiàng)目扶持不超過3年，其他扶持對象在5年內(nèi)項(xiàng)目扶持不超過2年。各級殘聯(lián)要加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)、解決問題。設(shè)區(qū)市殘聯(lián)每年至少對所轄縣(市、區(qū))項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行一次督查、檢查，對落實(shí)不力的，應(yīng)督促整改。省殘聯(lián)采取重點(diǎn)抽查的方式，每年要對項(xiàng)目落實(shí)情況進(jìn)行評估，并進(jìn)行通報。
(四)提升扶持成效。各級殘聯(lián)要主動為扶持對象提供服務(wù)，尤其是縣(市、區(qū))殘聯(lián)要切實(shí)掌握扶持對象及其家庭的詳細(xì)情況，對其生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)，及時幫助解決遇到的困難，確保扶持對象家庭增收。各市、縣(區(qū))要充分發(fā)揮項(xiàng)目的示范、撬動作用，結(jié)合本地農(nóng)村困難殘疾人的情況，積極籌措資金，努力擴(kuò)大項(xiàng)目覆蓋面，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，加大對農(nóng)村困難殘疾人幫扶力度。
六、本方案自2017年1月1日起執(zhí)行
安義農(nóng)村殘疾人最高可獲8萬創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助
“現(xiàn)在政策真好，殘疾人從事種養(yǎng)業(yè)有獎勵，更激發(fā)了我的創(chuàng)業(yè)積極性。”日前，安義縣萬埠鎮(zhèn)羅山村殘疾人陳勇領(lǐng)取4萬元養(yǎng)魚獎金時興奮地說。
據(jù)了解，為激發(fā)殘疾人創(chuàng)業(yè)熱情，安義縣向全縣農(nóng)村殘疾人從事種養(yǎng)業(yè)發(fā)放財政補(bǔ)助。此次補(bǔ)助對象為經(jīng)縣殘聯(lián)認(rèn)定的持有《中華人民共和國殘疾人證》且戶籍在安義縣的農(nóng)村殘疾人種養(yǎng)業(yè)戶、種養(yǎng)業(yè)基地。農(nóng)村殘疾人種養(yǎng)業(yè)戶、種養(yǎng)業(yè)基地將可得到一次性1至8萬元的財政補(bǔ)助。同時，該縣還將根據(jù)種養(yǎng)業(yè)基地、種養(yǎng)業(yè)大戶安置殘疾人數(shù)額外給予獎勵。
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