沭陽全民創(chuàng)業(yè)政策
沭陽全民創(chuàng)業(yè)政策
新政策規(guī)定,去年設(shè)立的3000萬元全民創(chuàng)業(yè)風(fēng)險扶持資金,主要用于扶持在沭陽創(chuàng)辦、法人代表為沭陽籍的項目,學(xué)習(xí)啦小編把整理好的沭陽全民創(chuàng)業(yè)政策分享給大家，歡迎閱讀，僅供參考哦!
沭陽“政策供給”助全民創(chuàng)業(yè)
新年開始，沭陽縣鼓勵全民創(chuàng)業(yè)新政接二連三出臺，新一輪“政策供給”將助力大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
新政策規(guī)定，去年設(shè)立的3000萬元全民創(chuàng)業(yè)風(fēng)險扶持資金，主要用于扶持在沭陽創(chuàng)辦、法人代表為沭陽籍的項目，按照工業(yè)企業(yè)、電子商務(wù)、家庭農(nóng)場等不同類型，分類給予補貼。今后三年，沭陽縣定下的全民創(chuàng)業(yè)目標(biāo)任務(wù)是，到2018年底，全縣新增個體工商戶和私營企業(yè)分別為3.5萬戶和1.2萬個，網(wǎng)店數(shù)量達4萬家，直接帶動就業(yè)人數(shù)25萬人，網(wǎng)絡(luò)交易額超過120億元，發(fā)展家庭農(nóng)場600個。為支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，沭陽推進農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，推動“打工經(jīng)濟”加速向“創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟”轉(zhuǎn)變，建成40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地，打造10個重點返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園。從今年起陸續(xù)安置返鄉(xiāng)人員入園創(chuàng)業(yè)，支持返鄉(xiāng)人員發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)，實行稅收優(yōu)惠政策，對首次創(chuàng)業(yè)成功者給予創(chuàng)業(yè)補貼2000元、場地租金補貼3000元。沭陽縣確立的“春風(fēng)行動”工作目標(biāo)是，實現(xiàn)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè)9800人、自主創(chuàng)業(yè)2200人。
為破解“誰來種地”問題，沭陽縣推出新政策大力培育新型職業(yè)農(nóng)民，鼓勵、資助青年人才務(wù)農(nóng)創(chuàng)業(yè)，由政府無償向務(wù)農(nóng)創(chuàng)業(yè)的青年人才發(fā)放創(chuàng)業(yè)資助券。資助券分為培訓(xùn)券、見習(xí)券、貸款貼息券、農(nóng)險補貼券和宣傳補貼券等5類，按照使用條件兌現(xiàn)面值金額。
今年，沭陽縣積極開展創(chuàng)業(yè)提升培訓(xùn)、青年創(chuàng)業(yè)大講堂等各類創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，年內(nèi)完成創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)6000人以上，新增城鎮(zhèn)就業(yè)7500人以上。不斷提升“一村一品一店”發(fā)展質(zhì)態(tài)，通過提升“一品”的品種、品質(zhì)、品牌，著力推動“一店”做優(yōu)、做精、做特，引導(dǎo)廣大群眾通過電子商務(wù)實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢想，推動縣域經(jīng)濟進入電商時代，確保2016年網(wǎng)絡(luò)交易額超過84億元，快遞發(fā)貨量超過7000萬件。
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)免稅三年
近年來，為支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，國家和各級政府出臺了許多優(yōu)惠政策，涉及融資、開業(yè)、稅收、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等諸多方面。
(1)大學(xué)畢業(yè)生在畢業(yè)后兩年內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)，到創(chuàng)業(yè)實體所在地的工商部門辦理營業(yè)執(zhí)照，注冊資金(本)在50萬元以下的，允許分期到位，首期到位資金不低于注冊資本的10%(出資額不低于3萬元)，1年內(nèi)實繳注冊資本追加到50%以上，余款可在3年內(nèi)分期到位。
(2)大學(xué)畢業(yè)生新辦咨詢業(yè)、信息業(yè)、技術(shù)服務(wù)業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營單位，經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)，免征企業(yè)所得稅兩年;新辦從事交通運輸、郵電通訊的企業(yè)或經(jīng)營單位，經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)，第一年免征企業(yè)所得稅，第二年減半征收企業(yè)所得稅;新辦從事公用事業(yè)、商業(yè)、物資業(yè)、對外貿(mào)易業(yè)、旅游業(yè)、物流業(yè)、倉儲業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、飲食業(yè)、教育文化事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營單位，經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)，免征企業(yè)所得稅一年。
(3)各國有商業(yè)銀行、股份制銀行、城市商業(yè)銀行和有條件的城市信用社要為自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生提供小額貸款，并簡化程序，提供開戶和結(jié)算便利，貸款額度在 2萬元左右。貸款期限最長為兩年，到期確定需延長的，可申請延期一次。貸款利息按照中國人民銀行公布的貸款利率確定，擔(dān)保最高限額為擔(dān)保基金的5倍，期限與貸款期限相同。
(4)政府人事行政部門所屬的人才中介服務(wù)機構(gòu)，免費為自主創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生保管人事檔案(包括代辦社保、職稱、檔案工資等有關(guān)手續(xù))2年;提供免費查詢?nèi)瞬?、勞動力供求信息，免費發(fā)布招聘廣告等服務(wù);適當(dāng)減免參加人才集市或人才勞務(wù)交流活動收費;優(yōu)惠為創(chuàng)辦企業(yè)的員工提供一次培訓(xùn)、測評服務(wù)。
(5)以上優(yōu)惠政策是國家針對所有自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生所制定的，各地政府為了扶持當(dāng)?shù)卮髮W(xué)生創(chuàng)業(yè)，也出臺了相關(guān)的政策法規(guī)，而且更加細化，更貼近實際。由于地域不同，具體情況可以咨詢當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門。
激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的熱情關(guān)鍵
經(jīng)濟新常態(tài)下，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新成為中國經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。大眾創(chuàng)業(yè)既是助推我國經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)型升級、塑造經(jīng)濟增長新動力的必然選擇，又是保持中高速增長和邁向中高端水平的重要支撐。如何有效激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的熱情與活力，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提供持久動力，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境是關(guān)鍵。創(chuàng)業(yè)環(huán)境，既是激發(fā)創(chuàng)業(yè)種子生根發(fā)芽、促進創(chuàng)業(yè)要素加快聚集的關(guān)鍵推動力，又是保障創(chuàng)業(yè)不斷成長的必要條件，是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)興起和發(fā)展壯大的土壤和載體。抓住了優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境這個根本，就抓住了推動大眾創(chuàng)業(yè)的“牛鼻子”。為此，應(yīng)多措并舉，積極培育大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的沃土。
推進行政管理改革，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)政務(wù)環(huán)境。一是簡政放權(quán)，轉(zhuǎn)變政府職能。深化行政審批制度，規(guī)范行政審批行為，實行“并聯(lián)審批”和部門辦事承諾制，推行“三證合一、一照一碼”登記制度，簡化企業(yè)登記和注銷流程，采取一站式窗口、網(wǎng)上申報等措施，進一步減少辦事環(huán)節(jié)，縮短審批流程和時間，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供市場準(zhǔn)入便利。二是增強服務(wù)意識，提升行政效能。以建設(shè)服務(wù)型政府為目標(biāo)，推進政府管理創(chuàng)新，規(guī)范行政行為，提升提高政府執(zhí)行力和公信力，建立廉潔高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政支撐體系，著力解決行政效率低下、群眾辦事難等嚴(yán)重影響投資創(chuàng)業(yè)的各類“腸梗阻”現(xiàn)象。三是強化監(jiān)督檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究。建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制，明確各層級監(jiān)督責(zé)任，強化行政效能監(jiān)察，確保督查落實，嚴(yán)肅查處多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、執(zhí)法擾民以及“管卡壓”等損害投資創(chuàng)業(yè)者利益、阻礙創(chuàng)業(yè)活力的行為。
完善市場體制機制，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)市場環(huán)境。一是厘清政府和市場的邊界，減少政府對市場的干預(yù)。充分發(fā)揮市場在配置創(chuàng)業(yè)資源中的決定性作用，堅持讓市場選擇創(chuàng)業(yè)的方向和路徑，消除束縛市場活力的“枷鎖”，更好地為創(chuàng)業(yè)者清障搭臺。二是建設(shè)法治的市場經(jīng)濟，營造公平、誠信的市場環(huán)境。構(gòu)建更加完備的市場經(jīng)濟法律體系，堅持依法治理，統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，促進市場主體依法經(jīng)營。完善產(chǎn)權(quán)保護制度，調(diào)動創(chuàng)業(yè)主體積極性，加強知識產(chǎn)權(quán)立法，形成知識產(chǎn)權(quán)市場化產(chǎn)業(yè)化的完整機制，保證市場競爭的公平性，按照市場規(guī)則建立優(yōu)勝劣汰的機制。制止不正當(dāng)競爭和壟斷行為，加大對危害創(chuàng)業(yè)安全、擾亂經(jīng)濟秩序、侵害投資創(chuàng)業(yè)者合法權(quán)益等違法犯罪行為的查處力度。
強化政策扶持引導(dǎo)，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)政策環(huán)境。一是完善政策體系，優(yōu)化扶持方式。進一步完善財稅、科技、金融、產(chǎn)業(yè)、人才等方面支持創(chuàng)業(yè)的政策體系，加強政策協(xié)調(diào)配套，確保扶持政策可操作、能落地，形成政策合力。充分發(fā)揮政策導(dǎo)向作用，采取市場化的扶持方式，用政府對創(chuàng)業(yè)的“小投入”引導(dǎo)社會資本的“大投入”，更好地發(fā)揮市場配置資源的作用。二是加強創(chuàng)業(yè)投融資支持，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)融資環(huán)境。充分發(fā)揮財政資金撬動社會資本的杠桿作用，通過市場機制引導(dǎo)更多社會資本支持創(chuàng)業(yè)活動。加快健全適應(yīng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的多層次資本市場體系，建立廣覆蓋、多渠道、低成本、高效率、嚴(yán)監(jiān)管的多層次股權(quán)市場，不斷拓寬創(chuàng)業(yè)融資渠道，破解初創(chuàng)企業(yè)和小微企業(yè)融資難題。三是強化創(chuàng)業(yè)政策激勵，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。加快制定事業(yè)單位科研人員兼職管理辦法，鼓勵高校、科研院所科研人員到企業(yè)在職或離崗創(chuàng)辦企業(yè)，建立健全科研人員雙向流動機制，調(diào)動科研人員創(chuàng)業(yè)積極性。
健全服務(wù)體系功能，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)環(huán)境。一是健全和完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)。按照政府引導(dǎo)、社會投資、市場運作的模式組建創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，為創(chuàng)業(yè)人員提供工商注冊、稅務(wù)登記、科技項目申報、財務(wù)管理、法律咨詢、企業(yè)診斷、知識產(chǎn)權(quán)保護、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易、檢驗檢測認證、風(fēng)險投資、人才引進、培訓(xùn)交流等全過程全方位的專業(yè)化服務(wù)，引導(dǎo)和支持各類創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)平臺和服務(wù)機構(gòu)蓬勃發(fā)展，不斷完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。二是加快發(fā)展眾創(chuàng)空間。優(yōu)化完善創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)客空間、開放工坊等新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)業(yè)態(tài)和運營機制，充分利用科技企業(yè)孵化器、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、大學(xué)科技園的有利條件聯(lián)合行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)與創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)，構(gòu)建一批低成本、便利化、全要素、開放式的眾創(chuàng)空間，為廣大創(chuàng)業(yè)者提供良好的工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間和資源共享空間。三是優(yōu)化創(chuàng)業(yè)人才生活保障。積極采取各種措施為創(chuàng)業(yè)者提供生活便利和宜居生活環(huán)境，妥善解決各類創(chuàng)業(yè)人才落戶、住房、醫(yī)療、子女入學(xué)等現(xiàn)實問題。鼓勵引導(dǎo)各類社會主體利用閑置廠房、商業(yè)用房、宿舍等，大規(guī)模建設(shè)一批舒適便利的創(chuàng)業(yè)公寓、配置公共租賃住房，采取貨幣化補助或?qū)嵨镒赓U的方式，為廣大創(chuàng)業(yè)青年提供多渠道住房保障。不斷完善創(chuàng)業(yè)者的生活保障，營造宜居創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
增強文化認同引領(lǐng)，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)文化環(huán)境。一是積極培育創(chuàng)業(yè)精神。創(chuàng)業(yè)從來都不是輕松的，也無法一勞永逸，甚至布滿坎坷和荊棘，需要勇于開拓的創(chuàng)新精神、堅韌不拔的奮斗精神以及百折不撓的進取精神。通過學(xué)校教育、社會培訓(xùn)、新聞媒體宣傳倡導(dǎo)等多種渠道多種形式積極培育敢為人先、追求創(chuàng)新、勇于開拓、百折不撓的創(chuàng)業(yè)精神以及“吃苦耐勞、誠信至上、尊重規(guī)則”的商業(yè)精神。二是厚植創(chuàng)業(yè)文化。從文化層面提升社會對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者的認可和尊重，塑造激勵創(chuàng)業(yè)的文化環(huán)境，使鼓勵創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、投身創(chuàng)業(yè)成為社會價值取向，讓人們在創(chuàng)造財富的過程中，更好地實現(xiàn)精神追求和自身價值。倡導(dǎo)包容的創(chuàng)業(yè)文化，“不以成敗論英雄”，營造寬容失敗、允許試錯、敢于開拓的社會文化氛圍。三是加強創(chuàng)業(yè)宣傳，營造良好的輿論環(huán)境。深入挖掘創(chuàng)業(yè)先進典型，積極宣傳創(chuàng)業(yè)的典型人物和先進事跡，樹立創(chuàng)業(yè)示范，營造良好的輿論環(huán)境，不斷增強人們的創(chuàng)業(yè)意識，引導(dǎo)人們將創(chuàng)業(yè)沖動變?yōu)樽杂X行動，激發(fā)全社會的創(chuàng)業(yè)智慧與活力，讓大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)。
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