創(chuàng)業(yè)投資公司管理辦法

創(chuàng)業(yè)投資公司管理辦法

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　　創(chuàng)業(yè)投資公司管理辦法

　　投資管理暫行辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為了規(guī)范集團(tuán)投資項(xiàng)目的管理和運(yùn)作，落實(shí)投資管理責(zé)任，提高資本運(yùn)營(yíng)效率，保障投資的安全和有效增值，實(shí)現(xiàn)投資決策的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，依據(jù)《公司法》及國(guó)家有關(guān)法規(guī)，結(jié)合集團(tuán)實(shí)際情況制定本辦法。

　　第二條 本辦法所指投資，是集團(tuán)總部和所屬企業(yè)作為法人主體，通過(guò)各種籌資方式，以貨幣資金、實(shí)物資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)以及債務(wù)重組等形式所進(jìn)行的為實(shí)現(xiàn)特定目的和預(yù)期收益的經(jīng)濟(jì)行為，主要方式包括：

　　㈠ 固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)投資：包括基本建設(shè)、技術(shù)改造和科技開(kāi)發(fā)等進(jìn)行的投資，以及利用土地使用權(quán)、商標(biāo)、專利、非專利技術(shù)等無(wú)形資產(chǎn)的投資。

　　㈡ 股權(quán)投資：通過(guò)獨(dú)資、控股、參股形式投資設(shè)立新公司，或者購(gòu)買其他公司股權(quán)、認(rèn)購(gòu)增資、債轉(zhuǎn)股等方式以取得所投資公司全部或部份經(jīng)營(yíng)管理權(quán)及經(jīng)營(yíng)收益權(quán)所進(jìn)行的投資，包括(不限于)兼并、收購(gòu)以及對(duì)所投資公司進(jìn)行的增資、擴(kuò)股等。

　?、?資本市場(chǎng)投資：包括股票市場(chǎng)、債券市場(chǎng)、外匯市場(chǎng)、期貨市場(chǎng)及其他金融衍生品市場(chǎng)的財(cái)務(wù)性、保值性投資。

　　第三條 本辦法所指投資應(yīng)符合以下原則：

　　㈠ 符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策;

　?、?符合集團(tuán)中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃;

　?、?有利于提高集團(tuán)整體資源效率和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加資金使用效益，并有預(yù)期的投資收益或社會(huì)效益;

　?、?符合公司有關(guān)管理規(guī)定以及投資決策程序。

　　第四條 本辦法適用于集團(tuán)總部、全資子公司、控股子公司。

　　參股公司、托管企業(yè)可參照?qǐng)?zhí)行。

　　第二章 投資管理體制

　　第五條 集團(tuán)董事會(huì)行使投資決策權(quán)。董事會(huì)下設(shè)投資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估委員會(huì)(簡(jiǎn)稱風(fēng)評(píng)委)，負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，風(fēng)評(píng)委由集團(tuán)分管投資的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任，成員由投資發(fā)展部、財(cái)務(wù)部、紀(jì)檢辦公室等部室負(fù)責(zé)人、其他相關(guān)人員及外部行業(yè)專家組成。

　　第六條 集團(tuán)投資實(shí)行業(yè)務(wù)管理。按職能分工進(jìn)行歸口管理，按權(quán)限行使職權(quán)。集團(tuán)總部對(duì)全資子公司、控股子公司的投資活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。

　　第七條 集團(tuán)投資發(fā)展部負(fù)責(zé)投資管理方面的日常工作，進(jìn)行對(duì)外投資跟蹤管理，及時(shí)了解其經(jīng)營(yíng)狀況。每一年度編制所有投資項(xiàng)目的分析報(bào)告，以加強(qiáng)過(guò)程控制;項(xiàng)目投資完成(退出或清算完畢)后，應(yīng)及時(shí)編制單個(gè)項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)報(bào)告。

　　第八條 各所屬企業(yè)每年10月份應(yīng)編制下一年度重大投資計(jì)劃，并報(bào)集團(tuán)投資發(fā)展部審查、匯總，投資發(fā)展部根據(jù)各單位上報(bào)的重大投資計(jì)劃，編制集團(tuán)年度重大投資計(jì)劃，提交黨政聯(lián)席會(huì)議審議，并經(jīng)集團(tuán)董事會(huì)批準(zhǔn)后，作為年度投資控制總量。

　　第三章 投資審批流程及權(quán)限

　　第九條 集團(tuán)總部的投資項(xiàng)目、各所屬企業(yè)被授權(quán)范圍以外的投資項(xiàng)目由集團(tuán)董事會(huì)或黨政聯(lián)席會(huì)議審議批準(zhǔn)。

　　第十條 投資項(xiàng)目在集團(tuán)內(nèi)部審批流程采用三級(jí)審查、審批制，先由投資部預(yù)審，預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)后再報(bào)投資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估委員會(huì)審查，風(fēng)評(píng)委審查通過(guò)后方進(jìn)入上會(huì)審議批準(zhǔn)程序。

　　第十一條 需市國(guó)資委審批的投資項(xiàng)目，經(jīng)集團(tuán)內(nèi)部審批流程后報(bào)市國(guó)資委審批后，方可實(shí)施。

　　第四章 投資決策程序

　　第十二條 一般投資項(xiàng)目均由集團(tuán)投資發(fā)展部負(fù)責(zé)審查，投資項(xiàng)目立項(xiàng)程序分為審批制和備案制。非主營(yíng)投資項(xiàng)目及授權(quán)外投資項(xiàng)目(包含已列入重大投資計(jì)劃的授權(quán)外投資項(xiàng)目)適用于審批制，已列入投資計(jì)劃的授權(quán)內(nèi)投資項(xiàng)目適用于備案制。

　　第十三條 審批制投資項(xiàng)目，先由集團(tuán)投資發(fā)展部負(fù)責(zé)項(xiàng)目初審，項(xiàng)目初審時(shí)間為3個(gè)工作日。初審?fù)ㄟ^(guò)后報(bào)投資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估委員會(huì)(簡(jiǎn)稱風(fēng)評(píng)委)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，項(xiàng)目經(jīng)風(fēng)評(píng)委通過(guò)后，再報(bào)集團(tuán)黨政聯(lián)席會(huì)議審議批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施的投資項(xiàng)目應(yīng)及時(shí)列入集團(tuán)年度重大投資計(jì)劃。

　　備案制投資項(xiàng)目，集團(tuán)投資發(fā)展部負(fù)責(zé)登記備案。投資發(fā)展部應(yīng)及時(shí)將備案投資項(xiàng)目列入集團(tuán)年度重大投資計(jì)劃，報(bào)集團(tuán)黨政聯(lián)席會(huì)審議批準(zhǔn)。政府有紀(jì)要及抄告單的或有明確指示的投資項(xiàng)目，直接報(bào)集團(tuán)黨政聯(lián)席會(huì)議審議批準(zhǔn)。

　　對(duì)外借款及不涉及股權(quán)的理財(cái)性投資，報(bào)批程序簡(jiǎn)化，由實(shí)施單位直接報(bào)計(jì)財(cái)部，計(jì)財(cái)部交總經(jīng)辦列入集團(tuán)黨政聯(lián)席會(huì)審議批準(zhǔn)。

　　第十四條 投資項(xiàng)目必須提供《 項(xiàng)目投資可行性研究報(bào)告》(附件1)，對(duì)于商業(yè)模式成熟、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)明確、盈利前景清楚的項(xiàng)目，其可研報(bào)告可簡(jiǎn)化。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估通過(guò)后，由投資發(fā)展部提交集團(tuán)董事會(huì)或黨政聯(lián)席會(huì)議決策。集團(tuán)董事會(huì)或黨政聯(lián)席會(huì)議決策通過(guò)的項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施單位必須在15個(gè)工作日內(nèi)，將投資項(xiàng)目的資金使用計(jì)劃報(bào)送集團(tuán)投資發(fā)展部和計(jì)劃財(cái)務(wù)部。

　　第五章 投資的監(jiān)控管理

　　第十五條 集團(tuán)批準(zhǔn)的股權(quán)投資和固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)投資項(xiàng)目，由相關(guān)單位或部門負(fù)責(zé)實(shí)施，投資發(fā)展部牽頭相關(guān)部門按職能分工實(shí)施跟蹤監(jiān)督管理;

　　為提高投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編制的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，投資發(fā)展部針對(duì)性考核項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)管理，要求投資項(xiàng)目單位按時(shí)填報(bào)《重大投資項(xiàng)目完成情況跟蹤報(bào)表》，并按可行性研究報(bào)告中的相關(guān)預(yù)測(cè)進(jìn)行績(jī)效考核和綜合評(píng)價(jià);

　　集團(tuán)對(duì)外投資項(xiàng)目出現(xiàn)重大變動(dòng)、被投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中須進(jìn)行決策時(shí)，集團(tuán)投資發(fā)展部及相關(guān)部門應(yīng)會(huì)同產(chǎn)權(quán)代表進(jìn)行分析研究，提出指導(dǎo)意見(jiàn)，由集團(tuán)黨政聯(lián)席會(huì)議審議批準(zhǔn)。

　　第十六條 實(shí)施單位在股權(quán)投資項(xiàng)目審批通過(guò)后應(yīng)將合作出資協(xié)議、公司章程等法律文書在集團(tuán)內(nèi)部履行審批流程，并報(bào)投資發(fā)展部備案;并當(dāng)在工商注冊(cè)登記或變更后15個(gè)工作日內(nèi)，將新?tīng)I(yíng)業(yè)執(zhí)照、公司章程，以及公司治理結(jié)構(gòu)組成人員報(bào)集團(tuán)投資發(fā)展部備案。

　　第十七條 被投資企業(yè)應(yīng)按公司章程和原出資合同向集團(tuán)總部相關(guān)職能部門報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)告和審計(jì)報(bào)告、股東會(huì)會(huì)議紀(jì)要、董事會(huì)會(huì)議紀(jì)要、監(jiān)事會(huì)會(huì)議紀(jì)要和重大經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況。

　　第十八條 各單位、各部門對(duì)所負(fù)責(zé)的投資項(xiàng)目均須按時(shí)填報(bào)《年度重大投資計(jì)劃表》、《重大投資項(xiàng)目完成情況跟蹤報(bào)表》。投資發(fā)展部將根據(jù)各單位、各部門上報(bào)材料進(jìn)行復(fù)核

　　統(tǒng)計(jì)，同時(shí)根據(jù)實(shí)際完成情況進(jìn)行分析并作為各單位、各部門年度績(jī)效考核評(píng)價(jià)指標(biāo)。

　　第六章 投資的清算和處置

　　第十九條 當(dāng)對(duì)外投資項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)情況不佳，國(guó)家政策環(huán)境發(fā)生變化，投資目的不能實(shí)現(xiàn)或出于其他經(jīng)營(yíng)需要時(shí)，可進(jìn)行對(duì)外投資資產(chǎn)處置。

　　集團(tuán)投資管理相關(guān)部門和投資企業(yè)委派的高級(jí)管理人員、產(chǎn)權(quán)代表根據(jù)投資項(xiàng)目的具體情況，可提出“投資項(xiàng)目清算和處置建議”報(bào)集團(tuán)總部，詳述處置理由。

　　第二十條 集團(tuán)黨政聯(lián)席會(huì)議批準(zhǔn)，指定相關(guān)部門制作《投資項(xiàng)目清算和處置方案》，并負(fù)責(zé)進(jìn)行對(duì)外投資的清算和處置。

　　第二十一條 對(duì)于投資處置中可收回的對(duì)外投資資產(chǎn)，集團(tuán)相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)足額收回;對(duì)外投資處置中需進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的，按有關(guān)法律規(guī)范操作;核銷投資時(shí)，應(yīng)取得相關(guān)法律證明文件，并按規(guī)定或程序報(bào)政府有關(guān)部門批準(zhǔn)。

　　第二十二條 投資清算和處置的審批和決定權(quán)限，參照投資時(shí)的審批和決定權(quán)限執(zhí)行，任何單位或個(gè)人不得越權(quán)進(jìn)行對(duì)外投資資產(chǎn)處置。

　　第七章 獎(jiǎng)懲

　　第二十三條 各單位的投資管理狀況，作為單位領(lǐng)導(dǎo)人員任期內(nèi)經(jīng)營(yíng)管理業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)價(jià)、考核。 第二十四條 集團(tuán)鼓勵(lì)各公司按照公司發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行有效投資，以及吸收社會(huì)資本對(duì)公司產(chǎn)業(yè)的投資。對(duì)于取得重大投資效益的，集團(tuán)對(duì)有關(guān)決策、管理人員給予特殊獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二十五條 各單位對(duì)本企業(yè)投資項(xiàng)目承擔(dān)籌資、實(shí)施、運(yùn)營(yíng)、取得收益和風(fēng)險(xiǎn)控制管理責(zé)任。 集團(tuán)審批的投資項(xiàng)目，各單位對(duì)申報(bào)文件資料的真實(shí)性和項(xiàng)目的可行性承擔(dān)決策建議責(zé)任，投資咨詢機(jī)構(gòu)承擔(dān)相應(yīng)的咨詢責(zé)任。

　　集團(tuán)各部門依照本辦法規(guī)定履行相應(yīng)職責(zé)，并承擔(dān)履職責(zé)任。

　　第二十六條 各單位、各部門未能履行職責(zé)或違反本辦法規(guī)定，造成決策失誤和投資損失的，依照有關(guān)規(guī)定追究單位領(lǐng)導(dǎo)或公司有關(guān)部門管理人員的責(zé)任。出現(xiàn)下列情況之一的，將根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予處罰：

　　㈠ 違反決策程序，擅自進(jìn)行投資的;

　?、?將投資項(xiàng)目化整為零，逃避審批制度監(jiān)管的;

　　㈢ 造成國(guó)有資產(chǎn)流失和不按照規(guī)定獲取非法收益的;

　?、?未按市有關(guān)主管部門或集團(tuán)管理規(guī)定執(zhí)行，給集團(tuán)投資管理工作造成不良影響或被市有關(guān)主管部門通報(bào)批評(píng)的;

　?、?未按有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度規(guī)定上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的。

　　第八章 附則

　　第二十七條 本辦法由集團(tuán)投資發(fā)展部負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十八條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

　　創(chuàng)業(yè)投資公司管理辦法

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　　命運(yùn)的因素有很多，但排名第一的命運(yùn)關(guān)鍵是什么?你可能猜不出來(lái)。答案是：配偶，你經(jīng)常睡一起的人。

　　大部分人命運(yùn)不好，就是因?yàn)檎伊艘粋€(gè)能摧毀他的人。武大郎沒(méi)能把燒餅店開(kāi)到全大宋連鎖，一個(gè)很重要的原因是潘金蓮給他帶來(lái)了毀滅。

　　同樣，那些命運(yùn)好的人，也有一半是因?yàn)檎业搅艘粋€(gè)會(huì)激勵(lì)他的枕邊人。

　　你的枕邊人，對(duì)你命運(yùn)的影響太關(guān)鍵了，因?yàn)槟?0%以上的成就掌握在睡在你身邊人的手里，即使他(她)什么事都不做，他(她)卻可以“催眠”你。

　　睡在你身邊的人，要么是來(lái)摧毀你的，要么是你的激勵(lì)師。

　　從白天到夜晚，從夜晚到白天，日復(fù)一日，年復(fù)一年，他(她)對(duì)你的期望，跟你說(shuō)的話，深深地印在你的潛意識(shí)中，最后決定了你人生的成敗!

　　別人的看法會(huì)影響我們對(duì)自己的認(rèn)知。對(duì)我們影響力最大的人，前半輩子是父母，后半輩子就是枕邊人。枕邊人會(huì)決定我們的命運(yùn)，但是枕邊人是我們自己選的。

　　你的命運(yùn)要靠睡在你身邊的人，他(她)要么幫你建立更好的人際關(guān)系，要么摧毀你的人際關(guān)系;不是告訴你：“你是最棒的，你一定能完成夢(mèng)想。”就是告訴你：“你根本不配擁有這樣的夢(mèng)想。”

　　“我已經(jīng)結(jié)婚生子了，可是我的另一半還是毀人孜孜不倦，我該怎么辦?難不成，離了再找一個(gè)?”

　　請(qǐng)明白，當(dāng)初你的配偶選擇與你結(jié)婚，偕老此生，一定是因?yàn)樵谒?她)的心目中你是優(yōu)秀的。不然，如果他(她)明知道你不好，怎么會(huì)決定跟你過(guò)一輩子?

　　同樣，在你決定跟他(她)結(jié)婚的時(shí)候，也一定是覺(jué)得他(她)是很優(yōu)秀的，是可以讓你發(fā)揮自己的能力，是可以助你成功的。

　　不然，你怎么會(huì)決定與他(她)過(guò)一輩子?這么看來(lái)，當(dāng)初，你們能相互激勵(lì)，現(xiàn)在為什么變了呢?首先是因?yàn)槟阕兞?，所以?她)也變了!

　　怎么辦?

　　先改變自己，讓自己成為一個(gè)積極的懂得欣賞和感恩配偶的人，你的寬容與感恩會(huì)讓你的配偶也會(huì)變成跟你一樣的人。

　　總之，睡在你身邊的人，是決定你命運(yùn)的第一大關(guān)健所在。你必須讓他(她)變成你的助力而不是阻力。請(qǐng)記?。核?他)不是幫助你一飛沖天，就是把你打落地下。而決定你配偶如何做的人，是你!

　　我們一生會(huì)遇到三個(gè)能夠改變命運(yùn)的人：

　　第一個(gè)人是老師。一個(gè)人多優(yōu)秀，他的導(dǎo)師很重要;

　　第二個(gè)人是同伴。一個(gè)人走什么樣的路，能走多遠(yuǎn)，與誰(shuí)同行很重要;

　　第三個(gè)人是自己。一個(gè)人是什么命運(yùn)根本是自己，子曰：和善待人，必有福報(bào)。就是多做善事，譬如：幫助人、鼓勵(lì)人、贊美人、保護(hù)動(dòng)植物，義務(wù)獻(xiàn)血、宣傳善道、幫助窮人、救助失學(xué)人員等等。只要你持續(xù)去做，你的福報(bào)會(huì)越來(lái)越大。命運(yùn)也會(huì)越來(lái)越好。