企業(yè)內(nèi)部會計控制是什么
隨著當(dāng)今世界經(jīng)濟的逐步發(fā)展,越來越多的企業(yè)認(rèn)識到了內(nèi)部會計控制的重要性,并在企業(yè)內(nèi)部建立了內(nèi)部會計控制體系。下面小編給大家介紹企業(yè)內(nèi)部會計控制是什么?
企業(yè)內(nèi)部會計控制定義
內(nèi)部會計控制的內(nèi)涵也是隨著人們實踐的發(fā)展而不斷發(fā)展。最初,內(nèi)部會計控制并末與內(nèi)部控制的定義嚴(yán)格區(qū)分開來。美國會計師協(xié)會審計程序委員會下屬的內(nèi)部控制專門委員會早在1949年定義內(nèi)部控制“是企業(yè)所制定的旨在保護資產(chǎn)、保證會計資料可靠性和準(zhǔn)確性、提高經(jīng)營效率、推動管理部門所制定的各項政策得以貫徹執(zhí)行的組織計劃和相互配套的各種方法及措施。”而后,從內(nèi)部控制評審作為注冊會計師的一種法律責(zé)任考慮,該委員會將內(nèi)部控制的四個目標(biāo)一分為二:前兩個目標(biāo)的控制是內(nèi)部會計控制,后兩個目標(biāo)的控制是內(nèi)部管 理控制。
1972年,美國準(zhǔn)則委員會(ASB)《審計準(zhǔn)則公告》的制定者,循著《證券交易法》的路線進行研究和討論,在第1號公告(SAS NO.1)中,對會計控制提出并通過了今天廣為人知的定義:“會計控制由組織計劃以及與保護資產(chǎn)和保證財務(wù)資料可靠性有關(guān)的程序和記錄構(gòu)成。會計控制旨在保證:經(jīng)濟業(yè)務(wù)的執(zhí)行符合管理部門的一般授權(quán)或特殊授權(quán)的要求;經(jīng)濟業(yè)務(wù)的記錄必須有利于按照一般公認(rèn)會計原則或其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編制財務(wù)報表,以及落實資產(chǎn)責(zé)任;只有在得到管理部門批準(zhǔn)的情況下,才能接觸資產(chǎn);按照適當(dāng)?shù)拈g隔期限,將資產(chǎn)的賬面記錄與實物資產(chǎn)進行對比,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)差異,應(yīng)采取相應(yīng)的補救措施。”
2001年6月,我國財政部出臺的《內(nèi)部會計控制規(guī)范--基本規(guī)范(財會[2001]41號》第二條規(guī)定:“內(nèi)部會計控制是指單位為了提高會計信息質(zhì)量,保護資產(chǎn)的安全、完整,確保有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行等而制定和實施的一系列控制方法、措施和程序。”現(xiàn)代企業(yè)管理越來越多地要求將內(nèi)部控制和內(nèi)部會計控制區(qū)分開來,并將內(nèi)部會計控制作為內(nèi)部控制的中心環(huán)節(jié)。內(nèi)部控制以會計控制為主是與新《會計法》相吻合的。在單位建立完善內(nèi)部控制體系過程中,會計控制無疑是內(nèi)部控制的是基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。要抓好內(nèi)部控制,首先應(yīng)當(dāng)從會計控制入手,同時兼顧與會計相關(guān)的控制。
企業(yè)內(nèi)部會計控制必要性
我國企業(yè)數(shù)量眾多,其中以中小企業(yè)數(shù)量眾多,企業(yè)的內(nèi)部控制也最為混亂,也最具代表性。中小企業(yè)不像大企業(yè)那樣有較多的條條框框,他們更多地根據(jù)市場的需求進行生產(chǎn)、停產(chǎn)或轉(zhuǎn)產(chǎn),因而應(yīng)變能力較強,但是中小企業(yè)中個體私營企業(yè)不少帶有較強的家族式色彩,其管理人員和職工往往是企業(yè)主的親戚或同鄉(xiāng),這就造成了企業(yè)業(yè)主任人唯親,部分人員憑借特殊身份破壞制定的規(guī)章制度,管理人員也往往用 管理家庭事務(wù)那一套來管理企業(yè),造成企業(yè)管理混亂。正因為中小企業(yè)具有以上特點,決定其不能完全按照大中型企業(yè)的方法和要求來設(shè)計內(nèi)部控制,對于其他職責(zé)劃分也不可能像大公司那樣嚴(yán)格。企業(yè)內(nèi)控制度的嚴(yán)重缺失和松弛。已經(jīng)嚴(yán)重影響和制約了企業(yè)的發(fā)展,引起社會各界了的廣泛重視,因此,有必要加強企業(yè)建立內(nèi)部會計控制制度建設(shè).
(1)激烈的市場競爭和劇烈的經(jīng)營風(fēng)險,迫使企業(yè)擦亮雙眼,摸索內(nèi)部控制建設(shè)之路內(nèi)部控制建設(shè)是現(xiàn)代企業(yè)治理的永恒主題,不僅存在大公司,中小企業(yè)也無法回避。由于我國企業(yè)近年來持續(xù)發(fā)生一系列經(jīng)營失敗或舞弊事件,這就在客觀上提出了對內(nèi)部控制建設(shè)的基本要求??梢哉f,全面構(gòu)建設(shè)計合理、執(zhí)行有效的中國內(nèi)部控制體系,既是企業(yè)精細(xì)化管理的需要,也是企業(yè)應(yīng)對經(jīng)營風(fēng)險的需要,更是企業(yè)提升核心競爭力的需要。
(2)融資困難,再次為內(nèi)控建設(shè)拉響警報資金是企業(yè)運轉(zhuǎn)的血液,企業(yè)融資困難的問題制約著企業(yè)的進一步發(fā)展。當(dāng)前,我國企業(yè)普遍存在著財務(wù)制度不健全,財務(wù)報告的真實性與準(zhǔn)確性低下,銀行利益難以保障的現(xiàn)象,而這些又大都因企業(yè)治理結(jié)構(gòu)不健全所致。
(3)低成本戰(zhàn)略低成本戰(zhàn)略是企業(yè)開展有效市場競爭,取得市場份額,汲取市場利潤的重要途徑。有的企業(yè)往往因為資金有限、市場網(wǎng)絡(luò)不夠密集、廣告宣傳等營銷手段力度不夠,在通過加強企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè),實施有效的成本費用控制,在銷售終端以較低的價格吸引客戶及帶動企業(yè)發(fā)展上意義非常重大。內(nèi)部會計控制是衡量現(xiàn)代企業(yè)管理的重要標(biāo)志,通過實踐得出的結(jié)論是:得控則強、失控則弱、無控則亂、加強和完善企業(yè)內(nèi)部控制制度,已成為當(dāng)前理論界和實務(wù)界最為關(guān)注的話題之一。環(huán)境的變化和管理理論的不斷發(fā)展,也要求企業(yè)內(nèi)部控制必須隨之完善和發(fā)展。完善企業(yè)內(nèi)部控制制度,保證會計信息的質(zhì)量,對于完善公司治理結(jié)構(gòu)和信息披露制度,保護投資者的合法權(quán)益并保證資本市場的有效運行有著非常重要的意義。