注冊會計(jì)師的能力
注冊會計(jì)師,是指具備會計(jì)專業(yè)學(xué)歷、擁有一定財(cái)務(wù)和審計(jì)領(lǐng)域的工作經(jīng)驗(yàn)、通過全國統(tǒng)一考試合格并依法取得注冊會計(jì)師證書、接受委托并能夠獨(dú)立從事審計(jì)、會計(jì)咨詢、會計(jì)服務(wù)等業(yè)務(wù)的執(zhí)業(yè)人員。接下來請欣賞學(xué)習(xí)啦小編給大家網(wǎng)絡(luò)收集整理的注冊會計(jì)師的能力。
注冊會計(jì)師的能力
1.了解需求可以彌補(bǔ)注冊會計(jì)師勝任能力的不足。進(jìn)行注冊會計(jì)師繼續(xù)教育,首先要解決的是注冊會計(jì)師“學(xué)什么”的問題。因此,必須要了解注冊會計(jì)師的需求。在了解需求時(shí),應(yīng)把握以下的一般原則:(1)了解需求是實(shí)現(xiàn)注冊會計(jì)師繼續(xù)教育基本目的的前提條件;(2)了解需求要具有一定的超前性;(3)了解需求要注意吸收其他國家先進(jìn)的審計(jì)技術(shù)方法、借鑒國際審計(jì)慣例與審計(jì)準(zhǔn)則;(4)了解需求要為解決當(dāng)前審計(jì)實(shí)務(wù)存在的問題提供指導(dǎo)。
2.開發(fā)課程是滿足提高注冊會計(jì)師勝任能力的內(nèi)在需要。課程研究與開發(fā)是注冊會計(jì)師繼續(xù)教育工作的核心。注冊會計(jì)師繼續(xù)教育的課程開發(fā),應(yīng)堅(jiān)持以下原則:
(1)課程開發(fā)都應(yīng)以提高注冊會計(jì)師勝任能力為前提,以學(xué)習(xí)和掌握會計(jì)財(cái)務(wù)相關(guān)知識、組織和企業(yè)知識與信息技術(shù)知識,提高注冊會計(jì)師執(zhí)業(yè)水平為目標(biāo),強(qiáng)調(diào)目的性、計(jì)劃性和可操作性。(2)課程開發(fā)必須按培訓(xùn)對象的不同層次進(jìn)行。(3)課程開發(fā)應(yīng)強(qiáng)調(diào)及時(shí)性、可操作性,采用最新的技術(shù)開發(fā)手段。(4)課程開發(fā)內(nèi)容的各個(gè)方面均應(yīng)有一套嚴(yán)格的工作程序。
3.改革教學(xué)方法是實(shí)現(xiàn)提高注冊會計(jì)師勝任能力的重要手段。要想在注冊會計(jì)師繼續(xù)教學(xué)中取得良好的效果,還需要采用多種教學(xué)方法,教學(xué)手段應(yīng)先進(jìn)、靈活。在繼續(xù)教學(xué)中常采用的教學(xué)方法有:課堂講授、案例教學(xué)、模擬教學(xué)、小組討論、大會演講、情景教學(xué)、室內(nèi)外娛樂式教學(xué)等。 4.強(qiáng)化教學(xué)管理是實(shí)現(xiàn)提高注冊會計(jì)師勝任能力的重要手段。注冊會計(jì)師繼續(xù)教育的教學(xué)管理應(yīng)強(qiáng)調(diào)其職業(yè)培訓(xùn)的計(jì)劃性、統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性。這一方面是出于對各級注冊會計(jì)師執(zhí)業(yè)水平和培訓(xùn)質(zhì)量統(tǒng)一要求和同步提高的考慮,同時(shí)也是為了全國培訓(xùn)資源的有效利用。首先,三個(gè)國家會計(jì)學(xué)院主要是培訓(xùn)合伙人和審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,其培訓(xùn)計(jì)劃、課程、案例、師資等、均應(yīng)由中國注冊會計(jì)師協(xié)會或其授權(quán)單位統(tǒng)一制定、開發(fā)、制作和選聘。其次,課程開發(fā)與教學(xué)管理應(yīng)分工進(jìn)行,前者應(yīng)由中國注冊會計(jì)師或其授權(quán)單位負(fù)責(zé),后者由三個(gè)國家會計(jì)學(xué)院負(fù)責(zé)。
注冊會計(jì)師的合格標(biāo)準(zhǔn)
注冊會計(jì)師每科考試均實(shí)行百分制,60分為成績合格分?jǐn)?shù)線。
根據(jù)財(cái)政部關(guān)于注冊會計(jì)師考試成績核查試行辦法的規(guī)定,在財(cái)政部注冊會計(jì)師考試委員會辦公室正式對外發(fā)布考試成績后的30日內(nèi),如果考生本人認(rèn)為所發(fā)布的成績與本人應(yīng)取得的成績有差距,可由考生本人憑成績單向報(bào)考地考辦提出成績核查申請。成績單上1-9數(shù)字說明:“-1”即未報(bào);“-2”即未考;“-3”為取消單科成績;“-4”為取消本場考試成績和3年內(nèi)(不含當(dāng)年)不得參加注冊會計(jì)師考試;“-5”為取消當(dāng)年全部科目考試成績和5年內(nèi)(不含當(dāng)年)不得參加注冊會計(jì)師考試;“-6”為以前年度考試作弊受到??继幜P,期限未滿,不符合報(bào)考條件,取消考試成績;“-7”為客觀答題卡上未粘貼條形碼,沒有成績;“-8”為取消本場考試成績和5年內(nèi)(不含當(dāng)年)不得參加注冊會計(jì)師考試。“-9”標(biāo)志的為待查。
注冊會計(jì)師的法律責(zé)任
(一)注冊會計(jì)師過錯(cuò)歸責(zé)原則
1.無過錯(cuò)責(zé)任原則。無過錯(cuò)責(zé)任原則是指沒有過錯(cuò)造成他人損害的,與造成損害原因有關(guān)的人也應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任。執(zhí)行這一原則主要不是根據(jù)責(zé)任人的過錯(cuò),而是根據(jù)損害的客觀存在、行為人的活動以及行為人所管理的人或物的危險(xiǎn)性質(zhì)與所造成的損害后果的因果關(guān)系,而特別加重其責(zé)任。無過錯(cuò)責(zé)任原則的特點(diǎn)是不管當(dāng)事人是否存在過錯(cuò),只要其他侵權(quán)條件成立就必須承擔(dān)民事責(zé)任。
2.過錯(cuò)責(zé)任原則。過錯(cuò)責(zé)任原則是指行為人僅在有過錯(cuò)的情況下承擔(dān)民事責(zé)任,沒有過錯(cuò)就不承擔(dān)民事責(zé)任。在過錯(cuò)責(zé)任原則下,無過錯(cuò)即無責(zé)任,即使造成了事實(shí)上的侵權(quán)行為,只要當(dāng)事人沒有過錯(cuò)就不必承擔(dān)民事責(zé)任。過錯(cuò)責(zé)任原則有兩種形式,一種是一般的過錯(cuò)責(zé)任原則,另一種是過錯(cuò)推定原則。
兩者的主要區(qū)別在于舉證責(zé)任的不同:在一般的過錯(cuò)原則下,舉證責(zé)任在原告一方,奉行"誰主張誰舉證"的原則:在過錯(cuò)推定原則下,舉證責(zé)任倒置給被告,若被告不能證明自己沒有過錯(cuò),則被法律推定其有過錯(cuò)。
(二)過錯(cuò)推定原則適用于注冊會計(jì)師的民事責(zé)任的理由
1.有利于維護(hù)注冊會計(jì)師的生存空間。從我國《民 通則》的規(guī)定和現(xiàn)代侵權(quán)法的發(fā)展趨勢來看,無過錯(cuò)責(zé)任僅在環(huán)境污染、高危作業(yè)、產(chǎn)品責(zé)任等少數(shù)幾個(gè)領(lǐng)域之中,而且背后通常有著強(qiáng)大的責(zé)任保險(xiǎn)來做支撐,即透過保險(xiǎn)制度將責(zé)任分散到大眾之中。盡管注冊會計(jì)師責(zé)任保險(xiǎn)和執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金在我國已經(jīng)出現(xiàn),但其發(fā)展時(shí)間較短、制度又未完善,如果貿(mào)然對注冊會計(jì)師適用無過錯(cuò)責(zé)任,勢必將會導(dǎo)致該行業(yè)成為"高危行業(yè)",大量的業(yè)界人才紛紛逃離,造成行業(yè)萎縮,而留下來的少量注冊會計(jì)師出于競爭減少和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的考慮,自然會大幅提高審計(jì)費(fèi)用,這樣將變相增加上市公司乃至整個(gè)社會的成本負(fù)擔(dān),因此無過錯(cuò)責(zé)任不可取。
2.對審計(jì)制度體現(xiàn)出真正的尊重。那種認(rèn)為審計(jì)實(shí)際上提供了一種"保證"或者"保險(xiǎn)"的觀點(diǎn),實(shí)際上是對審計(jì)的本質(zhì)缺乏了解。注冊會計(jì)師的責(zé)任是遵照審計(jì)準(zhǔn)則對財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行審計(jì),一般來說注冊會計(jì)師在執(zhí)業(yè)過程中保持了應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎,實(shí)施了必要的審計(jì)程序,能夠發(fā)現(xiàn)審計(jì)報(bào)表中存在的不實(shí)陳述,但只能是合理地保證報(bào)表在所有重大方面的合法性、公允性。如果上市公司管理層故障隱瞞以及企業(yè)環(huán)境存在的不確定性,注冊會計(jì)師的審計(jì)仍然不足以提供絕對的保證,讓注冊會計(jì)師承擔(dān)無過錯(cuò)責(zé)任有失公允。
3.尊重和維護(hù)了廣大投資者的利益。盡管注冊會計(jì)師對于委托人來講處于信息弱勢,但相對于證券市場上廣大的投資者,注冊會計(jì)師作為財(cái)務(wù)信息的直接審計(jì)者仍處于主導(dǎo)或者優(yōu)勢地位。如果采取一般過錯(cuò)的歸責(zé)原則,則必須證明注冊會計(jì)師存在過錯(cuò),而采用過錯(cuò)推定原則,讓注冊會計(jì)師來承擔(dān)已履行舉證責(zé)任是比較合理的,這也是國際上的通行做法。
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