工商行政管理考試試題及答案(3)

　　工商行政管理考試試題及答案

　　(五)簡答題

　　1、如何提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的觀念和能力?

　　答案要點(diǎn)：不斷提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的觀念和能力。隨著依法行政的全面推進(jìn)，僅具備基本條件是不夠的，必須不斷提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的觀念和能力。首先，要提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的能力和水平。各級(jí)人民政府及其工作部門的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)和掌握憲法、法律和法規(guī)的規(guī)定，不斷增強(qiáng)法律意識(shí)，提高法律素養(yǎng)，提高依法行政的能力和水平。其次，要建立行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法制度，增強(qiáng)法律意識(shí)，提高法律素質(zhì)，強(qiáng)化依法行政知識(shí)培訓(xùn)。第三，要建立和完善行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政情況考核制度。

　　2、行政行為與工商行政管理行政行為的關(guān)系?

　　答案要點(diǎn)：行政行為與工商行政管理行政行為是屬種關(guān)系。行政行為是屬概念，它的外延更廣，包含工商行政管理行政行為在內(nèi)的所有行政主體依法實(shí)施行政管理的行為。而工商行政管理行政行為是種概念，它的外延小，只是行政行為的一部分，主體上僅指工商行政管理機(jī)關(guān)，行為依據(jù)是工商行政管理方面的法律、法規(guī)，管理對(duì)象是市場監(jiān)督管理方面的事項(xiàng)。

　　3、如何規(guī)范行政執(zhí)法行為?

　　答案要點(diǎn)：行政執(zhí)法行為直接關(guān)系到公民、法人和其他組織的權(quán)利義務(wù)，進(jìn)而影響政府的形象，必須努力加以規(guī)范。(1)建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。(2)嚴(yán)格按照法定程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。(3)健全行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度。(4)建立健全行政執(zhí)法主體資格制度。(5)推行行政執(zhí)法責(zé)任制。

　　4、依法治國的科學(xué)含義是什么?

　　答案要點(diǎn)：依法治國，就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)，保證國家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法制化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。依法治國，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，是發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的客觀需要，是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是國家長治久安的重要保障。

　　5、監(jiān)督行政行為的直接目的是什么?

　　答案要點(diǎn)：監(jiān)督行政行為的直接目的就在于對(duì)行政主體及其通過公務(wù)員作出的行政行為進(jìn)行不間斷的監(jiān)督和控制，發(fā)現(xiàn)和甄別、判斷、確定其中違背行政職能要求、背離國家管理目的并因此造成危害社會(huì)公共利益、侵害公民合法權(quán)益的違法行政，并依法認(rèn)定相應(yīng)的行政主體所應(yīng)當(dāng)就此承擔(dān)的行政(法律)責(zé)任。

　　6、當(dāng)前我國依法行政還存在的主要差距?

　　答案要點(diǎn)：當(dāng)前我國依法行政還存在不少差距，主要是：行政管理體制與發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的要求還不適應(yīng)，依法行政面臨諸多體制性障礙;制度建設(shè)反映客觀規(guī)律不夠，難以全面、有效解決實(shí)際問題;行政決策程序和機(jī)制不夠完善;有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不糾現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，人民群眾反映比較強(qiáng)烈;對(duì)行政行為的監(jiān)督制約機(jī)制不夠健全，一些違法或者不當(dāng)行政行為得不到及時(shí)、有效的制止或者糾正，行政管理相對(duì)人的合法權(quán)益受到損害得不到及時(shí)救濟(jì);一些行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的觀念還比較淡薄，依法行政的能力和水平有待進(jìn)一步提高。這些問題在一定程度上損害了人民群眾的利益和政府的形象，妨礙了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。

　　(六)論述題

　　1、試述行政處罰的種類、原則和程序。

　　答案要點(diǎn)：(1)行政處罰可分為人身自由罰、行為罰、財(cái)產(chǎn)罰和聲譽(yù)罰?！缎姓幜P法》對(duì)行政處罰的種類作了列舉規(guī)定：1警告;2罰款;3沒收違法所得;4責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);5暫扣或吊銷許可證、暫扣或吊銷執(zhí)照;6行政拘留;7法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。

　　(2)行政處罰的原則

　　1處罰法定原則，包括四個(gè)基本要求：處罰設(shè)定法定;實(shí)施處罰的主體法定;處罰依據(jù)法定;處罰程序法定。作出處罰行為必須遵循法定程序。2公正公開原則。3一事不再罰原則，對(duì)行政相對(duì)人的同一違法行為，不能給予兩次以上的處罰。4處罰與教育相結(jié)合原則。5保障權(quán)利原則，在行政處罰中要充分保障行政相對(duì)人的合法權(quán)益。相對(duì)人享有陳述權(quán)、申辯權(quán)，聽證權(quán)、申請(qǐng)復(fù)議權(quán)、提起訴訟權(quán)以及賠償請(qǐng)求權(quán)。

　　(3)行政處罰的程序

　　1簡單程序，即當(dāng)場處罰程序，主要適用于事實(shí)清楚、情節(jié)簡單、后果輕微的違法行為，應(yīng)當(dāng)符合行政處罰法所規(guī)定的處罰種類和幅度。只有對(duì)個(gè)人處以50元以下、對(duì)法人或者其他組織處以1000元以下罰款或者警告的處罰可以當(dāng)場進(jìn)行，其他處罰不適用簡易程序。具體要求包括：表明身份;說明理由和告知權(quán)利，同時(shí)還有聽取當(dāng)事人的陳述與申辯;制作處罰決定書以及備案。2一般程序也稱普通程序，是除簡易程序以外作出處罰所適用的程序。一般程序包括以下幾個(gè)具體步驟：立案;調(diào)查取證;說明理由;當(dāng)事人陳述與申辯;作出處罰決定;送達(dá)。3聽證程序，指行政機(jī)關(guān)在作出處罰決定之前，公開進(jìn)行由利害關(guān)系人參加的聽證會(huì)，對(duì)事實(shí)進(jìn)行質(zhì)證、辯駁的程序，它是一般程序中的特殊程序，只適用于需要聽證的案件。聽證程序適用的條件有兩個(gè)：一是符合法定的處罰案件的種類，按《行政處罰法》的規(guī)定，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等處罰適用聽證程序。二是必須有當(dāng)事人聽證的請(qǐng)求，聽證是相對(duì)人的權(quán)利，只有相對(duì)人要求聽證的，行政機(jī)關(guān)才能進(jìn)行聽證。聽證程序具體步驟：告知聽證權(quán);提出聽證;通知聽證;舉行聽證會(huì)。

　　三、市場主體登記注冊(cè)與監(jiān)督管理

　　(一)名詞解釋

　　1、企業(yè)法人――企業(yè)法人是以營利為目的，具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織。

　　2、企業(yè)信用管理――企業(yè)信用管理就是以企業(yè)“誠信守法“為目標(biāo)，以經(jīng)濟(jì)戶口為基礎(chǔ)，以企業(yè)動(dòng)態(tài)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)為依據(jù)，以企業(yè)信用信息系統(tǒng)為平臺(tái)，對(duì)企業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理的各種制度和規(guī)范。

　　3企業(yè)年檢制度――企業(yè)年檢制度是監(jiān)督管理機(jī)關(guān)在固定時(shí)間內(nèi)對(duì)企業(yè)開展的一次性集中查驗(yàn)制度。

　　4公司注冊(cè)資本――公司注冊(cè)資本是指公司登記機(jī)關(guān)依法登記的全體股東或者發(fā)起人實(shí)繳或者認(rèn)繳的出資額之和。

　　(二)判斷題

　　1、分公司與子公司相同，它們都具有企業(yè)法人資格，并能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。(×)

　　2、公司享有全部法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，其資產(chǎn)不屬于出資人，而屬于公司法人。(√)

　　3、國有獨(dú)資公司是股份有限公司的特殊形式，其出資主體是單一的。(×)

　　4、企業(yè)集團(tuán)不是企業(yè)法人，而是企業(yè)法人的聯(lián)合體。(√)

　　5、合伙企業(yè)與個(gè)人獨(dú)資企業(yè)，投資人對(duì)企業(yè)債務(wù)都承擔(dān)無限責(zé)任。(×)

　　6、中外合資經(jīng)營企業(yè)合同的訂立、效力、解釋、執(zhí)行及其爭議的解決，應(yīng)當(dāng)適用中國的法律。(√)

　　7、中外合資經(jīng)營企業(yè)的注冊(cè)資本只能以人民幣表示，不可以外幣表示。(×)

　　8、外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)可以在中國從事直接經(jīng)營性活動(dòng)。(×)

　　9、企業(yè)集團(tuán)由母公司、子公司、參股公司等單位組建而成，但事業(yè)單位法人、社會(huì)團(tuán)體法人不可以成為企業(yè)集團(tuán)成員。(×)

　　10、外國公司與外資企業(yè)的概念相同，它們都是指依照外國法律在中國登記成立的公司。(×)

　　11、外資企業(yè)是依照中國法律在中國境內(nèi)設(shè)立的全部資本由外國投資者投資的企業(yè)，包括外國的企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織在中國境內(nèi)的分支機(jī)構(gòu)。(×)

　　12、外國公司屬于外國法人，它在中國境內(nèi)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)不具有中國法人資格。(√)

　　13、《合伙企業(yè)法》規(guī)定，合伙企業(yè)解散的，只要進(jìn)行清算后通知債務(wù)人，不用辦理注銷登記。(×)

　　14、因?yàn)閭€(gè)人獨(dú)資企業(yè)的投資主體是一個(gè)自然人，所以其無權(quán)轉(zhuǎn)讓企業(yè)的財(cái)產(chǎn)。(×)

　　15、城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶，可以是個(gè)人經(jīng)營，也可以是家庭經(jīng)營。(√)

　　16、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)，是指由一個(gè)自然人投資，財(cái)產(chǎn)為投資人個(gè)人所有，投資人以其個(gè)人財(cái)產(chǎn)對(duì)企業(yè)債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任的經(jīng)營實(shí)體。(×)

　　17、非公司企業(yè)法人實(shí)有資金比原注冊(cè)資金增加或者減少超過20%時(shí)，應(yīng)持有關(guān)證明，向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。(√)

　　18、對(duì)申請(qǐng)登記時(shí)隱瞞真實(shí)情況，弄虛作假的企業(yè)和經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)沒收非法所得，處以非法所得額3倍以下的罰款，最高不能超過2萬元。(×)

　　19、以生產(chǎn)經(jīng)營為主的有限責(zé)任公司的注冊(cè)資本，其最低限額為人民幣30萬元。(×)

　　20、股份有限公司注冊(cè)資本的最低限額為人民幣1500萬元。(×)

　　21、兩個(gè)以及兩個(gè)以上企業(yè)向同一登記主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)相同的企業(yè)名稱時(shí)，登記主管機(jī)關(guān)依照受理在先原則核定。(√)

　　22、個(gè)人負(fù)債數(shù)額較大，到期沒有清償?shù)?，不能?dān)任公司的董事。(√)

　　23、法人要有自己的名稱，在自己的名稱中不得含有其他法人的名稱。(√)

　　(三)單項(xiàng)選擇題

　　1、按不同的標(biāo)準(zhǔn)可以將企業(yè)劃分為不同的種類。目前我國在企業(yè)登記中，根據(jù)實(shí)際工作的需要，將企業(yè)主要分為(B)三種類型。

　　A.有限責(zé)任公司、股份有限公司、外資企業(yè)，B.公司、非公司企業(yè)、外商投資企業(yè)，C.公司、合伙企業(yè)、獨(dú)資企業(yè)，D.國有企業(yè)、私營企業(yè)、中外合資企業(yè)。

　　2、以工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)作價(jià)出資的金額不得超過有限責(zé)任公司注冊(cè)資本的(B)。

　　A.15%、B.20%、C.25%、D.30%。

　　3、股份有限公司的設(shè)立，可以采取發(fā)起設(shè)立和(C)的方式。

　　A.認(rèn)購設(shè)立、B.授權(quán)設(shè)立、C.募集設(shè)立、D.登記設(shè)立。

　　4、不得兼任股份有限公司監(jiān)事會(huì)監(jiān)事的人員是(A)。A.經(jīng)理、B.股東代表、C.職工代表、D.工會(huì)主席。

　　5、不能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的(C)，其經(jīng)營范圍不得超出所屬企業(yè)的經(jīng)營范圍。

　　A.母公司、B.子公司、C.分支機(jī)構(gòu)、D.辦事機(jī)構(gòu)。

　　6、我國(C)對(duì)企業(yè)或者其他組織的設(shè)立等需要確定主

　　體資格的事項(xiàng)進(jìn)行了條文規(guī)定。

　　A.《合同法》、B.《行政處罰法》、C.《公司法》、D.《行政許可法》。

　　7、私營企業(yè)應(yīng)在每年1月1日至(B)到工商機(jī)關(guān)進(jìn)行年度檢驗(yàn)。

　　A.2月28日、B.3月31日、C.4月31日、D.5月31日。

　　8、國有小型企業(yè)改制中，對(duì)改為私營有限責(zé)任公司的，

　　收繳其原企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照，同時(shí)依法核發(fā)(D)。

　　A.《個(gè)體獨(dú)資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照》、B.合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、C.《營業(yè)執(zhí)照》、D.《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》。

　　9、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)投資人以個(gè)人財(cái)產(chǎn)出資或者以家庭共

　　有財(cái)產(chǎn)作為個(gè)人出資的，應(yīng)當(dāng)在(B)中予以明確。

　　A.驗(yàn)資證明、B.設(shè)立申請(qǐng)書、C.身份證明、D.住所證明。

　　10、個(gè)體工商戶自行停業(yè)超過(B)的，由原登記的工

　　商行政管理機(jī)關(guān)收繳營業(yè)執(zhí)照。

　　A.3個(gè)月、B.6個(gè)月、C.9個(gè)月、D.10個(gè)月。

　　11、在查處取締無照經(jīng)營行為中，工商行政管理部門依

　　法實(shí)施查封、扣押時(shí)，必須經(jīng)縣級(jí)以上工商行政管理部門(A)批準(zhǔn)。

　　A.主要負(fù)責(zé)人、B.執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人、C.監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人、D.分管領(lǐng)導(dǎo)。

　　12、國有獨(dú)資公司的董事會(huì)成員兼任經(jīng)理的，需要提交

　　(D)同意的文件。

　　A.董事會(huì)、B.監(jiān)事會(huì)、C.股東、D.出資人。

　　13、采用出售形式，將企業(yè)的(C)轉(zhuǎn)讓給私營企業(yè)、個(gè)體工商戶或自然人的，該企業(yè)應(yīng)當(dāng)辦理變更登記或重新登記。

　　A.所有權(quán)、B.經(jīng)營權(quán)、C.產(chǎn)權(quán)、D.自主權(quán)。

　　14、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)使用的名稱與其在登記機(jī)關(guān)登記的名稱不相符合的，責(zé)令限期改正，并處以(B)以下的罰款。

　　A.1000元、B.2000元、C.3000元、D.4000元。

　　15、工商行政管理機(jī)關(guān)受理企業(yè)名稱爭議后，應(yīng)當(dāng)按一定程序在(B)個(gè)月內(nèi)作出處理。

　　A.9、B.6、C.3、D.1。

　　16、登記主管機(jī)關(guān)審查登記注冊(cè)的程序是受理、審查、(B)、發(fā)照、公告。

　　A.確認(rèn)、B.核準(zhǔn)、C.核查、D.認(rèn)定。

　　17、股東是外商投資企業(yè)的，公司的經(jīng)營范圍屬于限制外商投資的領(lǐng)域的，除提交法律法規(guī)規(guī)定的材料外，公司還應(yīng)提交省級(jí)以上(C)主管部門的批準(zhǔn)文件。

　　A.外事、B.商業(yè)、C.外經(jīng)貿(mào)、D.經(jīng)貿(mào)。

　　(四)多項(xiàng)選擇題

　　1、經(jīng)營范圍是國家允許企業(yè)從事經(jīng)營活動(dòng)的業(yè)務(wù)范圍，它可以分為(BCD)。

　　A.許可經(jīng)營項(xiàng)目、B.一般經(jīng)營項(xiàng)目、C.特種經(jīng)營項(xiàng)目、D.個(gè)別經(jīng)營項(xiàng)目。

　　2、企業(yè)法人的住所是(ABD)。

　　A.確定登記管轄的依據(jù)、B.訴訟管轄的依據(jù)、C.企業(yè)的主要經(jīng)營場所、D.企業(yè)法人從事經(jīng)營活動(dòng)的必要條件。

　　3、非公司企業(yè)法人注銷登記時(shí)，申請(qǐng)人或者其委托的代理人應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)提交如下(ACD)材料：

　　A.企業(yè)注銷登記申請(qǐng)書、B.《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件、C.法院裁定企業(yè)破產(chǎn)的文件、D.出資人出具的清理債務(wù)完結(jié)的證明文件。

　　4、申請(qǐng)名稱預(yù)先核準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)提交(ABC)等文件。

　　A.公司名稱預(yù)先核準(zhǔn)申請(qǐng)書、B.指定代表或委托代理人的證明、C.投資人的資格證明、D.公司章程。

　　5、企業(yè)申請(qǐng)的經(jīng)營范圍中有下列(ABC)情形的，企業(yè)登記機(jī)關(guān)不予登記。

　　A.法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定禁止企業(yè)經(jīng)營的;B.屬于許可經(jīng)營項(xiàng)目，不能提交審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件、證件的;C.注冊(cè)資本未達(dá)到從事該項(xiàng)目經(jīng)營的最低注冊(cè)資本數(shù)額的;D.不能申請(qǐng)其他項(xiàng)目的特定行業(yè)企業(yè)，申請(qǐng)經(jīng)主管部門批準(zhǔn)的項(xiàng)目的。

　　6、企業(yè)法人申請(qǐng)辦理法定代表人變更登記，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)登記機(jī)關(guān)提交下列(ACD)文件。

　　A.企業(yè)作出變更法定代表人的決議或決定、B.企業(yè)住所證明、C.企業(yè)新任法定代表人的任職文件和身份證明、D.原任法定代表人的免職文件。

　　7、外國企業(yè)經(jīng)過批準(zhǔn)和登記注冊(cè)，可以在中國境內(nèi)從事經(jīng)營活動(dòng)的情形有(ACD)。

　　A.從事海上石油勘探開發(fā)、B.設(shè)立常駐代表機(jī)構(gòu)、C.外國銀行在中國設(shè)立分行、D.承包設(shè)備安裝工程。

　　8、以下公司的企業(yè)類型，表述正確的是(CD)。

　　A.集團(tuán)有限公司、B.總公司、C.有限責(zé)任公司(國有獨(dú)資)、D.股份有限公司(上市)。

　　9、企業(yè)法人參加年檢，應(yīng)向工商行政管理機(jī)關(guān)提交的材料是(ABC)。

　　A.年檢報(bào)告書、B.年度資產(chǎn)負(fù)債表和損益表、C.營業(yè)執(zhí)照副本、D.名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書。

　　10、設(shè)立個(gè)人獨(dú)資企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下(ABCD)條件。

　　A.有合法的企業(yè)名稱、B.投資人為一個(gè)自然人、C.有投資人申報(bào)的出資、D.有必要的從業(yè)人員。

　　11、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的投資出資方式有(AD)。

　　A.個(gè)人財(cái)產(chǎn)、B.銀行貸款、C.個(gè)人債權(quán)、D.家庭共有財(cái)產(chǎn)。

　　12、對(duì)外商投資企業(yè)的登記管理實(shí)施(AC)的原則。

　　A.國家工商總局登記管理、B.地方工商局登記管理、C.授權(quán)登記管理、D.省、市工商局登記管理。

　　13、對(duì)外商投資企業(yè)的企業(yè)類型，應(yīng)分別核準(zhǔn)為(ACD)。

　　A.外商獨(dú)資企業(yè)、B.外國企業(yè)經(jīng)營、C.中外合作經(jīng)營、D.中外合資經(jīng)營。

　　14、個(gè)體工商戶登記注冊(cè)的主要事項(xiàng)有(ABCD)。

　　A.字號(hào)名稱、B.資金數(shù)額、C.從業(yè)人數(shù)、D.經(jīng)營方式。

　　15、私營企業(yè)的種類，可以分為(ABC)幾類。

　　A.合伙企業(yè)、B.獨(dú)資企業(yè)、C.有限責(zé)任公司、D.聯(lián)營企業(yè)。

　　(五)簡答題

　　1、目前我國企業(yè)主要分為哪幾種類型?

　　答案要點(diǎn)：(1)公司，指依據(jù)《公司法》設(shè)立的有限責(zé)任公司和股份有限公司。(2)非公司企業(yè)，指依據(jù)《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》等登記注冊(cè)的內(nèi)資企業(yè)。(3)外商投資企業(yè)，指依據(jù)《中外合資經(jīng)營企業(yè)法》、《中外合作經(jīng)營企業(yè)法》、《外資企業(yè)法》設(shè)立的企業(yè)。

　　2、哪些情形，企業(yè)登記機(jī)關(guān)可以撤銷登記?

　　答案要點(diǎn)：(1)用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予登記決定的;(2)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予登記決定的;(3)對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人作出準(zhǔn)予登記決定的;(4)依法可以撤銷作出準(zhǔn)予登記決定的其他情形。被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得登記的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。依照前兩款規(guī)定撤銷登記，可能對(duì)公共利益造成重大損害的，不予撤銷，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正或者予以糾正。

　　3、企業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在企業(yè)登記場所公示哪些內(nèi)容?

　　答案要點(diǎn)：(1)登記事項(xiàng);(2)登記依據(jù);(3)登記條件;(4)登記程序及期限;(5)提交申請(qǐng)材料目錄;(6)登記收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù);(7)申請(qǐng)書格式示范文本。

　　4、企業(yè)年檢的主要內(nèi)容和基本程序是什么?

　　答案要點(diǎn)：年檢的主要內(nèi)容：(1)企業(yè)登記事項(xiàng)執(zhí)行和變動(dòng)情況;(2)股東或者出資人的出資或提供合作條件的情況;(3)企業(yè)對(duì)外投資情況;(4)企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)情況;(5)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況。

　　年檢的基本程序：(1)企業(yè)應(yīng)于每年1月1日至3月15日向工商行政管理機(jī)關(guān)申領(lǐng)、報(bào)送年檢報(bào)告書和其他有關(guān)材料。(2)工商行政管理機(jī)關(guān)受理并審核年檢材料。(3)企業(yè)按規(guī)定交納50元人民幣年檢費(fèi)。(4)工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)通過年檢的企業(yè)加貼年檢標(biāo)識(shí)和加蓋年檢戳。(5)發(fā)還企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。

　　5、申請(qǐng)個(gè)體工商戶登記可以采取哪幾種方式提交申請(qǐng)?

　　答案要點(diǎn)：(1)到經(jīng)營場所所在地的工商所;(2)直接到登記機(jī)關(guān)的登記場所;(3)信函、電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件。以此方式提出申請(qǐng)的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在發(fā)出申請(qǐng)后5日內(nèi)，向登記機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)材料原件。

　　6、無照經(jīng)營行為有哪幾種?

　　答案要點(diǎn)：(1)應(yīng)當(dāng)取得而未依法取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件和營業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營活動(dòng)的無照經(jīng)營行為;(2)無須取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件即可取得營業(yè)執(zhí)照而未依法取得營業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營活動(dòng)的無照經(jīng)營行為;(3)已經(jīng)依法取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件，但未依法取得營業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營活動(dòng)的無照經(jīng)營行為;(4)已經(jīng)辦理注銷登記或者被吊銷營業(yè)執(zhí)照，以及營業(yè)執(zhí)照有效期屆滿后未按照規(guī)定重新辦理登記手續(xù)，擅自繼續(xù)從事經(jīng)營活動(dòng)的無照經(jīng)營行為;(5)超出核準(zhǔn)登記的經(jīng)營范圍、擅自從事應(yīng)當(dāng)取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件方可從事的經(jīng)營活動(dòng)的違法經(jīng)營行為。

　　7、企業(yè)法人的獨(dú)立資格表現(xiàn)為哪幾個(gè)方面?

　　答案要點(diǎn)：一是獨(dú)立于自己的主管部門，企業(yè)和主管部門之間是兩個(gè)完全平等的主體，不是隸屬關(guān)系，雙方只能按照等價(jià)、有償、自愿、互利的原則形成民事法律關(guān)系;二是獨(dú)立于企業(yè)成員，即企業(yè)法人與組成企業(yè)法人的成員互相分離，各自以自己的名義獨(dú)立參與民事活動(dòng)，享受權(quán)利和承擔(dān)義務(wù);三是獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)權(quán)利，從而企業(yè)法人能獨(dú)立地享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù);四是獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)責(zé)任，即企業(yè)法人的民事責(zé)任，以企業(yè)自有的財(cái)產(chǎn)獨(dú)立承擔(dān)，同組成企業(yè)法人的成員無關(guān)。

　　8、我國目前限制外商投資的項(xiàng)目有哪幾種?

　　答案要點(diǎn)：(1)技術(shù)水平落后的;(2)不利于節(jié)約資源和改善生態(tài)環(huán)境的;(3)從事國家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種勘探、開采的;(4)屬于國家逐步開放的產(chǎn)業(yè)的：(5)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　9、查處無照經(jīng)營行為可以采取哪些強(qiáng)制性措施?

　　答案要點(diǎn)：縣級(jí)以上工商行政管理部門對(duì)涉嫌無照經(jīng)營行為進(jìn)行查處取締時(shí)，可以行使下列職權(quán)：(1)責(zé)令停止相關(guān)經(jīng)營活動(dòng);(2)向與無照經(jīng)營行為有關(guān)的單位和個(gè)人調(diào)查了解有關(guān)情況;(3)進(jìn)入無照經(jīng)營場所實(shí)施現(xiàn)場檢查;(4)查閱、復(fù)制、查封、扣押與無照經(jīng)營行為有關(guān)的合同、票據(jù)、賬簿以及其他資料;(5)查封、扣押專門用于從事無照經(jīng)營活動(dòng)的工具、設(shè)備、原材料、產(chǎn)品(商品)等財(cái)物;(6)查封有證據(jù)表明危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源的無照經(jīng)營場所。

　　(六)論述題

　　1、試述如何加強(qiáng)企業(yè)信用管理體系。

　　答案要點(diǎn)：企業(yè)信用管理是當(dāng)前我國市場化進(jìn)程中出現(xiàn)的新生事物，顯得幼稚和不成熟，需要在以下幾個(gè)方面得到加強(qiáng)。

　　(1)要加強(qiáng)理論指導(dǎo)。在以信用為本的市場經(jīng)濟(jì)體系中，信用評(píng)價(jià)對(duì)促進(jìn)資本市場的形成、提高市場運(yùn)行效益、維護(hù)資本和交易安全，發(fā)揮著非常重要的作用。在西方發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，國家政策、政府管理、法律環(huán)境、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、征信手段、評(píng)價(jià)方法等，都有一套成熟的理論和長期的實(shí)踐。而我國僅僅是從政府一個(gè)部門的企業(yè)登記和日常監(jiān)管入手，嘗試性地開展這一工作，急需得到理論的指導(dǎo)，使其逐步建立和發(fā)展。

　　(2)要加強(qiáng)企業(yè)信用管理的立法工作。企業(yè)信用管理是涉及社會(huì)多個(gè)行業(yè)、多個(gè)部門的一序列連鎖式反應(yīng)的系統(tǒng)工程。因此，必須建立一套完善的與信用相關(guān)的法律、法規(guī)體系。但由于目前國家沒有這樣的法律、法規(guī)，因此只能以《反不正當(dāng)競爭法》的“誠實(shí)信用”原則，以及《公司登記管理?xiàng)l例》、《企業(yè)年度檢驗(yàn)辦法》中的個(gè)別限制性條款作參考。因此，急需國家指定相關(guān)法律、法規(guī)，便于進(jìn)行規(guī)范化運(yùn)作，是包括企業(yè)信用管理在內(nèi)的社會(huì)信用系統(tǒng)健康發(fā)展。

　　(3)要加強(qiáng)企業(yè)信用管理的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)保障。企業(yè)信用信息的管理是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，僅政府部門就涉及幾十個(gè)，除此之外還有司法機(jī)關(guān)、商業(yè)銀行和眾多信用評(píng)估、咨詢企業(yè)，需要建立一個(gè)公用的企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫和與此相連接的供多個(gè)部門和單位使用的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。目前僅靠某個(gè)行政管理部門的微薄投入，只能勉強(qiáng)維持，無力使其進(jìn)一步完善和發(fā)展。

　　(4)要加強(qiáng)全國性的聯(lián)網(wǎng)工作。企業(yè)信用管理目前還只有個(gè)別城市、個(gè)別地區(qū)采用不同方式試行的封閉體系。只有全國聯(lián)網(wǎng)，無論失信企業(yè)在在中華人民共和國什么地方都能查到它的劣跡，才能真正發(fā)揮出信用管理的巨大作用。

　　2、試述對(duì)企業(yè)日常監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)遵循的原則和主要內(nèi)容。

　　答案要點(diǎn)：

　　(1)企業(yè)日常監(jiān)督管理工作遵循的原則：1權(quán)限劃分原則。企業(yè)登記主管機(jī)關(guān)直接管理與基層工商所授權(quán)管理相結(jié)合，充分發(fā)揮基層工商所的積極作用。

　　2重點(diǎn)監(jiān)管原則。根據(jù)企業(yè)多、管理人員少的實(shí)際情況，企業(yè)登記主管機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)實(shí)施分類管理。對(duì)遵紀(jì)守法、經(jīng)營良好的企業(yè)少管或不管，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)度高、信用度低的企業(yè)，對(duì)關(guān)系到人民身體健康，生命安全的企業(yè)，對(duì)嚴(yán)重違反法律、法規(guī)的企業(yè)，對(duì)屢教不改的企業(yè)要重點(diǎn)監(jiān)管。

　　3責(zé)改為主嚴(yán)重。對(duì)企業(yè)一般性違法行為，以責(zé)令改正的方式督察企業(yè)自我糾正，逾期未糾正或嚴(yán)重違法行為給予行政處罰。

　　4依法行政原則。實(shí)施監(jiān)督管理必須依法進(jìn)行，法無明文規(guī)定，不得作為。

　　5公正公開原則。實(shí)施監(jiān)督管理必須公正，一視同仁;監(jiān)督管理過程必須公開，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　四、市場規(guī)范與合同監(jiān)督管理

　　(一)名稱解釋

　　1、市場巡查制――是指工商行政管理執(zhí)法人員在日常工作中，通過巡回檢查的方式，依法對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)各類市場主體的資格、經(jīng)營行為、商品質(zhì)量等進(jìn)行監(jiān)督檢查、受理投訴和查處違法違章行為的監(jiān)督管理制度。市場巡查制是工商行政管理機(jī)關(guān)進(jìn)行市場檢查的主要形式。

　　2、市場預(yù)警制――是工商行政管理機(jī)關(guān)通過制定市場秩序評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，在日常管理中依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)市場主體經(jīng)營行為進(jìn)行檢查和測(cè)評(píng)，對(duì)市場主體情節(jié)輕微且沒有造成后果的違法違章行為，及時(shí)通過教育提醒等方式予以指出并促其改正的一種具體管理措施和手段。

　　3、市場先行賠付制度――是指由市場經(jīng)營管理單位和進(jìn)場經(jīng)營者出資建立“賠付基金”，當(dāng)出現(xiàn)侵害消費(fèi)者合法權(quán)益等違法行為時(shí)，有市場經(jīng)營管理單位從“賠付基金”中預(yù)先賠償，再根據(jù)約定由進(jìn)場經(jīng)營者承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任的一種管理制度。

　　4、陳化糧――是指超過正常的儲(chǔ)存年限，經(jīng)過有資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)儲(chǔ)存品質(zhì)指標(biāo)進(jìn)行質(zhì)量鑒定，已經(jīng)陳化變質(zhì)，不符合食用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的糧食。

　　5、柜臺(tái)租賃經(jīng)營活動(dòng)――是指作為承租方的商業(yè)(包括服務(wù)業(yè))企業(yè)或個(gè)體工商戶，將自有或自用的部分商業(yè)柜臺(tái)及相關(guān)營業(yè)場地和設(shè)施交由其他商業(yè)(包括服務(wù)業(yè))企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)或者個(gè)體工商戶從事經(jīng)營活動(dòng)，并收取一定租金或報(bào)酬的行為。

　　6、要約和承諾――要約是一方當(dāng)事人希望和他人訂立合同的意思表示。承諾是受要約人同意要約的意思表示。

　　7、拍賣――是指以公開競價(jià)的形式，將特定物品或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利轉(zhuǎn)讓給最高(或最低)應(yīng)價(jià)者的買賣方式。

　　(二)判斷題

　　1、市場類型包括商品交易市場、生產(chǎn)要素市場、文化及特殊市場和電子商務(wù)市場。(√)

　　2、市場巡查制是一種動(dòng)態(tài)的綜合監(jiān)管方式。(√)

　　3、商品交易市場是工商行政管理機(jī)關(guān)市場監(jiān)管的重要領(lǐng)域。(√)

　　4、種子經(jīng)營活動(dòng)必須具有《營業(yè)執(zhí)照》。(√)

　　5、中外合資經(jīng)營企業(yè)可以經(jīng)營文物和從事文物拍賣。(×)

　　6、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所不屬于清理整頓出版物市場的范圍。(×)

　　7、經(jīng)紀(jì)人可以自行開展經(jīng)紀(jì)活動(dòng)。(×)

　　8、獸藥包裝可以根據(jù)需要貼上標(biāo)簽，注明“獸藥”字樣。(×)

　　9、農(nóng)機(jī)及零配件和魚機(jī)魚具屬于農(nóng)資商品。(√)

　　10、舉辦單位應(yīng)于展銷會(huì)開展前45日向舉辦地工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理展銷會(huì)登記。(×)

　　11、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)無須登記注冊(cè)。(×)

　　12、市場規(guī)范管理的主體是市場經(jīng)營管理單位和市場經(jīng)營者。(×)

　　(三)單項(xiàng)選擇題

　　1、經(jīng)營者以通知、聲明、店堂告示等方式作出對(duì)消費(fèi)者不公平規(guī)定的，其內(nèi)容(B)。

　　A.有效、B.無效、C.可能有效、D.可能無效。

　　2、下列市場中不屬于生產(chǎn)要素市場的是(D)。

　　A.金融市場、B.勞動(dòng)力市場、C.技術(shù)市場、D.文化市場。

　　3、《糧食流通管理?xiàng)l例》規(guī)定：年收購量達(dá)到(A)噸

　　以上的個(gè)體工商戶收購糧食，應(yīng)取得《糧食收購資格證》。

　　A.50、B.100、C.20、D.200。

　　4、拍賣企業(yè)組織拍賣活動(dòng)，應(yīng)于拍賣日前(C)日內(nèi)，到拍賣活動(dòng)所在地的工商行政管理機(jī)關(guān)備案。

　　A.三、B.五、C.七、D.十。

　　5、拍賣企業(yè)應(yīng)于拍賣活動(dòng)結(jié)束后的(A)日內(nèi)，將競買人名單、身份證明復(fù)印件送拍賣活動(dòng)所在地工商局備案。

　　A.七、B.五、C.十、D.三。

　　6、對(duì)倒賣陳化糧的行為，由工商行政管理機(jī)關(guān)沒收非法物品、處以非法倒賣糧食價(jià)格(D)以下的罰款。

　　A.5%、B.10%、C.15%、D.20%。

　　7、個(gè)體工商戶在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下集貿(mào)市場經(jīng)營農(nóng)副產(chǎn)品的，繳納的工商管理費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)不得超過成交額的(C)。

　　A.0.8%、B.1%、C.1.6%、D.2%。

　　8、在市場上從事經(jīng)營日用工業(yè)品和大牲畜的單位和個(gè)人，應(yīng)繳納市場管理費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)是不得超過成交額的(B)。

　　A.0.5%、B.0.8%、C.1%、D.1.5%。

　　9、陳化糧處理實(shí)行(B)，并嚴(yán)格審定陳化糧購買者的購買資格。

　　A.任意銷售、B.定向銷售、C.專項(xiàng)購買、D.代理銷售。

　　10、在市場上出售危害人身健康的變質(zhì)商品，應(yīng)沒收物

　　品和非法所得，并處違法銷售產(chǎn)品貨值金額(D)以下的罰款。

　　A.1倍、B.3倍、C.5倍、D.2倍。

　　11、自然人的權(quán)利能力和行為能力與法人有很大的不同，如煙草、黃金等只有(B)才能經(jīng)營。

　　A.自然人、B.法人、C.無國籍人、D.公民。

　　12、無效合同的違法性，是指無效合同違反了法律和(C)的強(qiáng)制性規(guī)定。

　　A.法規(guī)、B.地方性法規(guī)、C.行政法規(guī)、D.行政規(guī)章。

　　13、不管主觀上是否有過錯(cuò)，只要違約，除不可抗力可

　　以免責(zé)外，都要承擔(dān)違約責(zé)任。這種責(zé)任稱為(C)。

　　A.侵權(quán)責(zé)任、B.過錯(cuò)責(zé)任、C.嚴(yán)格責(zé)任、D.無過錯(cuò)責(zé)任。

　　14、建立企業(yè)合同信用體系的具體操作方法不包括(C)。

　　A.從信用記錄機(jī)制入手、B.從獎(jiǎng)懲機(jī)制入手、C.從宏觀調(diào)控機(jī)制入手、D.從評(píng)價(jià)機(jī)制入手。

　　15、下列(D)項(xiàng)是利用合同進(jìn)行違法行為的特征之一。

　　A.行為人的目的是追求最大的利益、B.侵犯了合同監(jiān)督管理制度、C.實(shí)施了利用合同危害國家利益和社會(huì)公共利益的行為、D.違法行為的主體是合同當(dāng)事人。

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