城投公司集團財務管理的問題及對策
要加強公司的資產控制，需要及時發(fā)現(xiàn)并糾正問題，同時提高內部控制的意識，建立健全的內部審計控制制度。下面跟著學習啦小編一起來看看城投公司集團財務管理的問題及解決問題的對策。
城投公司集團財務管理的問題
(一)治理結構不健全，監(jiān)督機制失效
城投公司大都由地方政府投資建立，高層管理者大部分由政府派任，有的政府官員在城投公司還擔任一定職位。即使城投公司有公司制管理體制，且相應的設計了董事會、監(jiān)事會、總經理等職位，在實際經營過程中也往往兼有市場和行政兩重角色，很難在執(zhí)行中真正貫徹相互監(jiān)督、互相制約的原則。又，因為子公司數量眾多，對其的管理也很難完全到位。因此，缺乏健全的治理結構，又沒有相應的審計機構，我們對城投公司的經營活動，就很難進行有效的監(jiān)督制約。
(二)管理制度不完善，缺乏嚴格的監(jiān)管機制
城投集團在對資金使用、資產管理等財務方面，缺乏完善、嚴格的管理制度，這也導致了子公司的賬務處理常常流于形式，子公司資金的實際運用與之初的預算往往相差甚遠，使得公司的財務問題越來越嚴重，拿出的解決方案也往往浮于表面，難以深入根本，未能從根本上解決問題。
(三)財務權力分配不當，導致財務控制出現(xiàn)問題
總公司把生產經營與財務決策的權力都集中在手，使財務管理制度趨于嚴格控制和統(tǒng)一管理的模式，雖然在規(guī)范子公司的經營活動、貫徹集團目標上，有一定的積極作用，但也在較大程度上壓抑了子公司的積極性、損害了子公司創(chuàng)造力。而若將權力完全分散到各子公司，則又會導致財權分散、不便于管理等問題。因此，如何把握好財權分配的度，要深入調研，仔細斟酌。
(四)財務部門沒有足夠的獨立性
集團旗下的各個分公司采用自主管理的模式，從人事部到檔案室，其中的各個環(huán)節(jié)，分公司的高層管理者都有充分的自主權，因此財務部門沒有獨立性，集團對分公司的財務狀況沒有健全的財務監(jiān)控機制，對分公司的財務信息不能及時、準確地得到掌握，對分公司的財務管理也不能進行有效控制，從而影響到對整個公司資源的優(yōu)化配置和充分運用，使集團的整體綜合能力得不到有效的發(fā)揮。
城投公司集團財務管理問題的解決對策
(一)建立健全完善的財務監(jiān)督制度，建立監(jiān)事會
城投公司一般屬于國有企業(yè)，通常由政府管理投資，因此，城投公司在實際經營過程中，既要做到可持續(xù)發(fā)展，又要時刻接受政府的監(jiān)督。作為企業(yè)，當然要遵循市場規(guī)律開展日常經營活動，也就必須要嚴格執(zhí)行企業(yè)管理制度，不能讓政府過分干預。但是，城市的建設對于資金需求密集，在此情況下，政府又不能不監(jiān)管，所以，可以建立監(jiān)事會，讓監(jiān)事會專門監(jiān)督公司的資金運作。
(二)建立嚴格的集團內部控制制度
要對集團的國有資產進行預算并建立相應的資產管理制度，讓國有資產的管理實現(xiàn)標準化、制度化、公開化。要對摘要：城投公司集團的財務管理對于公司集團的發(fā)展具有重大影響，在公司集團管理中占有重要地位，加強對城投公司集團的財務管理是重中之重。關鍵詞：城投公司集團財務管理問題財務管理途徑分公司資產的增減變動情況實現(xiàn)適時、動態(tài)的管理，定期檢查核算。要對于有關資金運作的各個環(huán)節(jié)加強管理，規(guī)范運營。
(三)對于城投風險加強管理
過去，城投公司所設計的項目往往資金量很大，經濟效益卻很低，因此，城投公司要明確投資流程，按照規(guī)范的程序進行項目審定。要在投資前做相應的市場調查和風險評估，投資時要充分考慮各個綜合情況，還可以在現(xiàn)有產業(yè)的基礎上，根據自身實際能力進行綜合的多元化投資，從而有效控制風險，提高效益。
(四)將內部審計和外部審計相結合
要加強公司的資產控制，及時發(fā)現(xiàn)并糾正問題，同時提高內部控制的意識，建立健全的內部審計控制制度。公司對于財務的審計，如年度審計、重大投資項目等，要重點進行審計，防止內部出現(xiàn)問題和錯誤。對于所經營的每個項目，要根據規(guī)模建立專門的審計部門和審計人員，定期開展審計工作，以加強內部控制。
(五)建立健全的財務控制制度
1.公司財務制度要完善、健全。公司財務的各個環(huán)節(jié)都應當按照制度進行，且明確各個工作人員的職責，實行權責到人。
2.建立資金及資產管理制度。集團對于資金的管理要進行嚴格的審批，按照規(guī)章制度來辦事，且可以和各個分公司聯(lián)網，建立一個共同資金管理數據庫，對資金的收支進行管理。對于分公司的資產資金等增減變動情況進行動態(tài)管理，提高資源利用率。
3.對項目有關的重大費用建立管理制度。城投公司所涉及的項目通常資金量非常巨大，為了能夠可持續(xù)發(fā)展，公司對于重要費用的收支情況要建立嚴格的審批等制度，確保資金的有效運用。
4.實行財務預算。城投公司要整合資源，統(tǒng)籌資金，對全年的資金運作進行預算，并將預算發(fā)放到各分公司;同時要聯(lián)系實際情況制定發(fā)展目標，將任務目標明確分發(fā)到每個分公司，以保證資金能得到有效利用。
(六)對財務管理進行集權與分權相結合的制度城投公司集團要根據自身的實際情況，對財務管理權進行管理，在集權與分權之間找到恰當的平衡點。比如，為了融資而存在的分公司應當給予其充分的財務自主管理權，而對于為了擴大業(yè)務等原因成立的分公司則應當以集權為主，適度分權。
(七)集中控制財務，建立財務管理信息系統(tǒng)城投公司應當對分公司的財務總監(jiān)進行委派，并讓他們定期對公司的財務進行考核與審計;委派的財務總監(jiān)了解到分公司的財務狀況后，應及時向總公司匯報相關財務信息，總公司可根據這些反饋信息及時進行資金調配和資源整合，甚至調整公司的發(fā)展戰(zhàn)略。城投公司集團雖然在財務管理上還存在一定問題，但能夠在發(fā)展過程中不斷克服困難，不斷完善管理制度。我相信，只要進一步加強集團的經營管理，必能更好地促進經濟發(fā)展，更有力地推進城市化的進程。
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