現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理問題解決對策(2)
責(zé)任會計是現(xiàn)代分權(quán)管理模式的產(chǎn)物，客觀存在是根據(jù)授予各基層單位權(quán)力和責(zé)任以及對其業(yè)績的計量評價方式，將企業(yè)劃分成各種不同形式責(zé)任中心，并建立起以各個責(zé)任中心為主體，以責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的機(jī)制為基礎(chǔ)，通過信息的積累加工和反饋而形成的企業(yè)內(nèi)部嚴(yán)密的控制系統(tǒng)，即責(zé)任會計制度。
(一)責(zé)任會計被推行的原因
隨著經(jīng)營的日益復(fù)雜化和多樣化，企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。在一個規(guī)模很大的企業(yè)里，企業(yè)高層管理者既不可能了解企業(yè)組織的所有生產(chǎn)經(jīng)營情況，也不可能為基層經(jīng)理人員作出所有決策。因此，需要實行分權(quán)管理制度。也即決策權(quán)隨同相同相應(yīng)的責(zé)任下放給基層經(jīng)理人員，許多關(guān)鍵性的決策由接近這些問題的經(jīng)理人員作出。然而分權(quán)的結(jié)果，一方面使各分權(quán)單位之間具有某種程度的互相依存性，主要表現(xiàn)為各分權(quán)單位間產(chǎn)品或勞務(wù)互相提供;另一方面各分權(quán)單位為了其自身利益還會采取一些有損于其他分權(quán)單位經(jīng)營業(yè)績甚至有損于企業(yè)整體利益的行為。由此可見，在實行分權(quán)管理條件下，如何協(xié)調(diào)各分權(quán)單位的關(guān)系，使各分權(quán)單位之間以及企業(yè)與分權(quán)單位之間在工作和目標(biāo)上達(dá)成一致，防止各個部門之間為了片面地追求局部利益，致使企業(yè)整體利益受到損害等行為的發(fā)生，就必須加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，而責(zé)任會計正是適應(yīng)這種管理要求而不斷發(fā)展和完善的一種行之有效的控制制度。
(二)責(zé)任會計的主要內(nèi)容
1.合理劃分責(zé)任中心，明確規(guī)定權(quán)責(zé)范圍。實施責(zé)任會計制度，首先要按照分工明確、責(zé)任易辨、成績考核的原則，合理劃分責(zé)任中心，只有確定責(zé)任中心，才能明確劃分職責(zé)，做到分工協(xié)作、職責(zé)分明。其次必須依據(jù)各個責(zé)任中心生產(chǎn)經(jīng)營的具體特點，明確規(guī)定其權(quán)、責(zé)范圍，使其能在權(quán)限范圍內(nèi)，獨立自主履行職責(zé)。
2.編制責(zé)任預(yù)算，確定各責(zé)任中心業(yè)績考核標(biāo)準(zhǔn)。編制責(zé)任預(yù)算，使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營總體目標(biāo)按責(zé)任中心進(jìn)行分解、落實和具體化，作為它們開展日常經(jīng)營活動的準(zhǔn)繩和評價其工作成果的基本標(biāo)準(zhǔn)。業(yè)績考核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)具有可控性、可計量性和協(xié)調(diào)性。
3.建立健全嚴(yán)密的記錄、報告系統(tǒng)。建立一套完整的日常記錄，以便為計量和考核各責(zé)任中心和實際經(jīng)營業(yè)績提供可靠依據(jù)，并能對責(zé)任中心的實際工作業(yè)績起反饋作用。一個良好的報告系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)性、適當(dāng)性和準(zhǔn)確性等特性。
4.制定合理而有效的獎懲制度。要制定一套完整、合理，又有效的獎懲制度，根據(jù)責(zé)任單位的實際工作成果的好壞進(jìn)行獎懲。做到功過分明、獎懲有據(jù)，該制度應(yīng)做到權(quán)責(zé)任利的統(tǒng)一。
5.評價和考核實際工作業(yè)績。根據(jù)原定的業(yè)績考核標(biāo)準(zhǔn)對各責(zé)任中心的實際工作成績進(jìn)行比較，據(jù)以找出差異，分析原因，判明責(zé)任，采取有效措施，鞏固成績，改正不足，及時通過信息反饋來保證生產(chǎn)經(jīng)營活動能沿著預(yù)定目標(biāo)進(jìn)行。
(三)推選責(zé)任會計制度的方法
一個企業(yè)采用什么樣的責(zé)任中心，建立什么樣的責(zé)任會計制度，必須與其組織結(jié)構(gòu)相適應(yīng)。責(zé)任會計視組織為人群的集合，組織中的每一個人都應(yīng)為了組織的共同目標(biāo)而努力。而組織結(jié)構(gòu)形式會直接影響到責(zé)任中心的劃分和責(zé)任會計的動作效果?，F(xiàn)代企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和橫向組織結(jié)構(gòu)。
1.縱向組織下的責(zé)任會計制度。公司的最高管理層獨攬大權(quán)，對企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)經(jīng)營活動實施總體的調(diào)控，對成本、費(fèi)用、收入、利潤和資金的運(yùn)用承擔(dān)全面的責(zé)任?？v向組織結(jié)構(gòu)下，建立責(zé)任會計制度，首先要按照責(zé)任中心的層次，從最高層的成本中心;然后定期由最基層把責(zé)任成本的實際數(shù)逐級向上匯總，直到最高層次的利潤中心和投資中心。
2.橫向組織結(jié)構(gòu)下的責(zé)任會計制度。橫向組織結(jié)構(gòu)是根據(jù)分權(quán)管理原則建立起來的，在這種組織結(jié)構(gòu)下，企業(yè)最高管理層將經(jīng)營運(yùn)作的大權(quán)適當(dāng)分散，使其下屬的單位、部門也有控制成本、費(fèi)用、收入、利潤和資金的權(quán)力，也要為資源的合理使用負(fù)責(zé)。在橫向組織結(jié)構(gòu)下，建立責(zé)任會計制度，也要按責(zé)任中心的層次，先將全面預(yù)算層層分解，形成責(zé)任預(yù)算。然后建立責(zé)任預(yù)算的跟蹤系統(tǒng)，記錄預(yù)算執(zhí)行的實際情況，以及銷售收入的實際數(shù)，通過編制“業(yè)績報告”的形式逐級向上匯總，一直達(dá)到最高層的投資中心。
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