什么是強制拆遷強制拆遷的規(guī)定
實施強制拆遷之前，拆遷人應當就被拆除房屋的有關事項，向公證機關辦理證據(jù)保全。那么你對強制拆遷了解多少呢?以下是由學習啦小編整理關于什么是強制拆遷的內容，希望大家喜歡!
強制拆遷的發(fā)展背景
隨著中國國民經(jīng)濟的迅速增長和城市建設步伐的加快，城市拆遷房屋數(shù)量急劇增加，拆遷已經(jīng)成為當今社會無法回避的一個話題，而由此引發(fā)的矛盾拆遷不斷升級。作為拆遷矛盾引發(fā)的最重要一環(huán)，就是強制拆遷。始于20世紀九十年代的大規(guī)模城市房屋拆遷，至今已走過十幾個年頭，拆遷己經(jīng)成為人們這個社會進步、城市發(fā)展的必經(jīng)途徑之一。究其原因，一是城市原有的格局已經(jīng)很難適應形勢發(fā)展的需要，若要謀求更大的發(fā)展空間，就必須通過拆遷實現(xiàn)城市空間的延伸和功能的重新布局。二是群眾生活水平不斷提高，對自身的居住、生活環(huán)境也提出更高要求。三是由于城市改造，城市中許多地方己成為舊城區(qū)，同時由于城市的快速擴張，原來的城市郊區(qū)村被納入城區(qū)范圍而成為“城中村”，要實現(xiàn)城市建設格局的和諧統(tǒng)一，也要求對這部分房屋進行拆遷?，F(xiàn)實中，或者被拆遷人不滿安置補償?shù)臉藴蔬^低、或者被拆遷人故意借拆遷的機會漫天要價，常常使得拆遷工作難以順利進行。然而，拆遷的整體格局是建立在公共利益的架構上，由國家權力支配的，因此也是一種不可逆轉的趨勢，于是強制拆遷制度也就與拆遷制度本身相伴相形
強制拆遷的規(guī)定
根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第83條，《中華人民共和國土地管理法實施條例》第45 條之規(guī)定，土地征用房屋強制拆遷應由有關單位申請人民法院執(zhí)行，即只有司法強制拆遷才算合法。
中華人民共和國《城市房地產(chǎn)管理法》經(jīng)全國人代會會修改后已于2007年8月30日由胡錦濤同志第七十二號令公布施行。這也是法律規(guī)定，效力高于“行政法規(guī)”，因此從時間點上講?！冻鞘蟹课莶疬w管理條例》的失效時間，應當是胡錦濤同志令第七十二號令的公布施行的時間，2007年8月30日。國務院于2001年公布的《城市房屋拆遷管理條例》，屬于“行政法規(guī)”。因與新公布施行的法律，如中華人民共和國《物權法》中規(guī)定不一致。按中華人民共和國《立法法》的法律規(guī)定(如：第六十四條，第七十九條)因而失效，這已是非常明確地被廢止了，應該停止執(zhí)行了。在全國人代會公報上公布施行了，也就是向全中國人民公布施行了。
隨著<物權法>的實施，在拆遷計劃的過程中，將更多地人性化，更多考慮被執(zhí)行人的合法權益，不到萬不得已時，是不能強制拆遷的。
強制拆遷的緊急通知
一、必須高度重視，切實增強緊迫感和危機感。土地征用、房屋拆遷往往事關人民群眾切身利益和社會穩(wěn)定大局，是社會高度關注的問題，也是矛盾多發(fā)的領域。各級人民法院的領導和干警必須站在依法保護人民群眾合法權益、維護社會和諧穩(wěn)定、鞏固黨的執(zhí)政地位和國家政權的高度，充分認識做好這項工作的極端重要性，將此作為堅持群眾觀點、貫徹群眾路線的重要載體，以更加嚴格執(zhí)法的信念、更加嚴謹審慎的態(tài)度、更加務實細致的方法，依法慎重處理好每一起強制執(zhí)行案件，堅決反對和抵制以“服務大局”為名、行危害大局之實的一切錯誤觀點和行為，堅決防止因強制執(zhí)行違法或不當而導致矛盾激化、引發(fā)惡性事件。
二、必須嚴格審查執(zhí)行依據(jù)的合法性。對行政機關申請法院強制執(zhí)行其征地拆遷具體行政行為的，必須嚴把立案關、審查關，堅持依法審查原則，不得背離公正、中立立場而遷就違法或不當?shù)男姓袨?。凡是不符合法定受案條件以及未進行社會穩(wěn)定風險評估的申請，一律退回申請機關或裁定不予受理;凡是補償安置不到位或具體行政行為雖然合法但確有明顯不合理及不宜執(zhí)行情形的，不得作出準予執(zhí)行裁定。
三、必須嚴格控制訴訟中的先予執(zhí)行。對涉及征地拆遷申請法院強制執(zhí)行的案件，凡是被執(zhí)行人尚未超過法定起訴期限的，一律不得受理;凡是當事人就相關行政行為已經(jīng)提起訴訟，其他當事人或有關部門申請先予執(zhí)行的，原則上不得準許，確需先予執(zhí)行的，必須報上一級法院批準。
四、必須慎用強制手段，確保萬無一失。對當事人不執(zhí)行法院生效裁判或既不起訴又不履行行政行為確定義務的案件，要具體情況具體分析，注意聽取當事人和各方面意見，多做協(xié)調化解工作，盡力促成當事人自動履行。凡最終決定需要強制執(zhí)行的案件，務必要做好社會穩(wěn)定風險評估，針對各種可能發(fā)生的情況制定詳細工作預案。凡在執(zhí)行過程中遇到當事人以自殺相威脅等極端行為、可能造成人身傷害等惡性事件的，一般應當停止執(zhí)行或首先要確保當事人及相關人員的人身安全，并建議政府和有關部門做好協(xié)調、維穩(wěn)工作，確保執(zhí)行活動安全穩(wěn)妥依法進行。
五、必須加強上級法院的監(jiān)督指導。上級法院要切實履行監(jiān)督指導職責，增強工作協(xié)同性，及時發(fā)現(xiàn)和糾正下級法院存在的各種問題。下級法院要主動爭取上級法院的指導和支持，充分發(fā)揮執(zhí)行工作統(tǒng)一管理的優(yōu)勢。凡涉及征地拆遷的強制執(zhí)行案件，相關法院在執(zhí)行前必須報上一級法院審查同意后方可實施。
六、進一步優(yōu)化執(zhí)行工作司法環(huán)境。鑒于目前有關征地拆遷的具體強制執(zhí)行模式尚待有關國家機關協(xié)商后確定，各級人民法院要緊緊依靠黨委領導，爭取各方理解和支持。凡涉及征地拆遷需要強制執(zhí)行的案件，必須事前向地方黨委報告，并在黨委統(tǒng)一領導、協(xié)調和政府的配合下進行。同時，積極探索“裁執(zhí)分離”即由法院審查、政府組織實施的模式，以更好地發(fā)揮黨委、政府的政治、資源和手段優(yōu)勢，共同為有效化解矛盾營造良好環(huán)境。
七、嚴格重大信息報告制度。凡在執(zhí)行中發(fā)生影響社會穩(wěn)定重大事件的，有關法院必須迅速向當?shù)攸h委和上級法院如實報告有關情況，做到信息準確、反應靈敏。對不具備交付執(zhí)行條件的案件，凡遇到來自有關方面的壓力和不當干擾的，必須及時向上級法院和有關機關報告，堅決防止盲目服從、草率行事、不計后果的情況發(fā)生。
八、明確責任，嚴肅追究違法失職行為。凡是因工作失誤、執(zhí)法不規(guī)范或者濫用強制手段、隨意動用法院警力實施強制執(zhí)行導致矛盾激化，造成人員傷亡或財產(chǎn)嚴重損失等惡性后果以及引發(fā)大規(guī)模群體性事件，或者對重大信息隱瞞不服、歪曲事實，造成影響社會穩(wěn)定等負面效果持續(xù)擴大的，要嚴肅追究有關法院領導和直接責任人員的責任，并予以曝光通報。
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