什么是行政裁決行政裁決的特征

什么是行政裁決行政裁決的特征

　　行政裁決是指行政機(jī)關(guān)或法定授權(quán)的組織，依照法律授權(quán)，對(duì)當(dāng)事人之間發(fā)生的、與行政管理活動(dòng)密切相關(guān)的、與合同無(wú)關(guān)的民事糾紛進(jìn)行審查，并作出裁決的具體行政行為。那么你對(duì)行政裁決了解多少呢?以下是由學(xué)習(xí)啦小編整理關(guān)于什么是行政裁決的內(nèi)容，希望大家喜歡!

　　行政裁決的簡(jiǎn)介

　　行政裁決的主體具有法定性。行政機(jī)關(guān)只有獲得法律授權(quán)，才能對(duì)授權(quán)范圍內(nèi)的民事糾紛案件進(jìn)行審查并裁決，沒(méi)有法律授權(quán)，行政機(jī)關(guān)不能自行決定和裁決某些民事糾紛案件。

　　行政裁決，是行政機(jī)關(guān)依法裁決公民、法人或者其他組織之間權(quán)益爭(zhēng)議的活動(dòng)。行政裁決的特征有以下方面：

　　(1)行政裁決的主體是法律授權(quán)的特定行政機(jī)關(guān)。

　　(2)行政裁決的對(duì)象是特定的民事、經(jīng)濟(jì)糾紛。

　　(3)行政裁決在形式上具有準(zhǔn)司法性。

　　(4)行政裁決在效果上具有強(qiáng)制性。?

　　根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行法律的規(guī)定，行政裁決主要有以下幾類：

　　(1)損害賠償裁決。這是指行政機(jī)關(guān)對(duì)平等主體之間發(fā)生的、因涉及與行政管理相關(guān)的合法權(quán)益受到侵害而引起的賠償爭(zhēng)議所作的裁決。

　　(2)權(quán)屬糾紛裁決。這是指行政主體對(duì)平等主體之間，因涉及與行政管理相關(guān)的某一財(cái)產(chǎn)、資源的所有權(quán)、使用權(quán)的歸屬發(fā)生爭(zhēng)議所作出的裁決。

　　(3)侵權(quán)糾紛裁決。這是指在平等主體之間，一方當(dāng)事人認(rèn)為其行政法上的合法權(quán)益受到了另一方侵犯時(shí)，依法請(qǐng)求行政機(jī)關(guān)制止侵害，并責(zé)令侵權(quán)方對(duì)其侵害行為已造成的損失予以賠償。?

　　比較一下，行政裁決和行政復(fù)議。行政裁決，裁決的對(duì)象是民事糾紛，行政復(fù)議的對(duì)象是行政糾紛。兩者之間的共同點(diǎn)都是行政機(jī)關(guān)解決爭(zhēng)議，行政機(jī)關(guān)的作用類似法院，所以有時(shí)把這兩種行為概括稱為"行政司法"。兩者的不同點(diǎn)是對(duì)象的不同，行政裁決的對(duì)象是民事糾紛，行政復(fù)議的對(duì)象是行政糾紛。一般說(shuō)來(lái)，民事糾紛發(fā)生后，一方當(dāng)事人可訴至法院。為什么行政機(jī)關(guān)也可以裁決民事?tīng)?zhēng)議呢?主要有兩個(gè)條件，一個(gè)是法律授權(quán)行政機(jī)關(guān)解決;二是當(dāng)事人提出了申請(qǐng)。只有在這兩種情況下，行政機(jī)關(guān)才能解決民事糾紛。

　　行政調(diào)解和仲裁的對(duì)象也是民事糾紛。但是，行政機(jī)關(guān)調(diào)解民事糾紛不屬于具體行政行為。因?yàn)榻?jīng)行政機(jī)關(guān)調(diào)解，民事糾紛雙方當(dāng)事人所達(dá)成的調(diào)解協(xié)議體現(xiàn)的是糾紛雙方當(dāng)事人的意思，并沒(méi)有體現(xiàn)行政機(jī)關(guān)的意思，行政機(jī)關(guān)在一方當(dāng)事人不履行協(xié)議時(shí)不能強(qiáng)制執(zhí)行，即調(diào)解行為不具有行政法上的效力，所以不是具體行政行為。在行政管理中，對(duì)民事糾紛的仲裁只有一種，即勞動(dòng)合同爭(zhēng)議仲裁。勞動(dòng)合同發(fā)生爭(zhēng)議，到勞動(dòng)局里的勞動(dòng)合同爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)去仲裁，仲裁也不是具體行政行為。因?yàn)閯趧?dòng)局里的勞動(dòng)合同爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)不是行政機(jī)關(guān)，而是具有中立性的社會(huì)組織。當(dāng)事人不服行政仲裁，不可以提起行政復(fù)議。

　　行政裁決的特征

　　1、行政裁決的主體是法律授權(quán)的行政機(jī)關(guān)。行政裁決是經(jīng)法律授權(quán)的特定行政機(jī)關(guān)，而不是司法機(jī)關(guān)，但是并非任何一個(gè)行政機(jī)關(guān)都可以成為行政裁決的主體，只有那些對(duì)特定行政管理事項(xiàng)有管理職權(quán)的行政機(jī)關(guān)，經(jīng)法律明確授權(quán)，才能對(duì)其管理職權(quán)有關(guān)的民事糾紛進(jìn)行裁決，成為行政裁決的主體。如《商標(biāo)法》、《專利法》、《土地管理法》、《森林法》、《食品安全法》、《藥品管理法》等對(duì)侵權(quán)賠償爭(zhēng)議和權(quán)屬爭(zhēng)議作出規(guī)定，授權(quán)有關(guān)行政機(jī)關(guān)對(duì)這些爭(zhēng)議予以裁決。

　　2、行政裁決的民事糾紛與行政管理有關(guān)。當(dāng)事人之間發(fā)生了與行政管理活動(dòng)密切相關(guān)的民事糾紛，是行政裁決的前提。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和政府職能的擴(kuò)大，行政機(jī)關(guān)獲得了對(duì)民事糾紛的裁決權(quán)。但行政機(jī)關(guān)參與民事糾紛的裁決并非涉及所有民事領(lǐng)域，只有在民事糾紛與行政管理密切相關(guān)的情況下，行政機(jī)關(guān)才對(duì)該民事糾紛進(jìn)行裁決，以實(shí)現(xiàn)行政管理的目的。

　　3、行政裁決是依申請(qǐng)的行政行為。爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人在爭(zhēng)議發(fā)生后，可以依據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定，在法定的期限內(nèi)向特定的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)裁決。沒(méi)有當(dāng)事人的申請(qǐng)行為，行政機(jī)關(guān)不能自行啟動(dòng)裁決程序。行政裁決具有準(zhǔn)司法性。行政裁決是行政機(jī)關(guān)行使裁決權(quán)的活動(dòng)，具有法律效力。行政機(jī)關(guān)在實(shí)施行政裁決時(shí)，是以第三者的身份居間裁決民事糾紛，有司法性質(zhì)，同時(shí)又是以行政機(jī)關(guān)的身份裁決爭(zhēng)議，具有行政性質(zhì)。因此，行政裁決具有司法性和行政性，稱為準(zhǔn)司法性。

　　4、行政裁決是一種具體行政行為。行政機(jī)關(guān)依照法律法規(guī)的授權(quán)針對(duì)特定的民事糾紛進(jìn)行裁決，是對(duì)已經(jīng)發(fā)生的民事糾紛依職權(quán)作出的法律結(jié)論。這種行政裁決具有具體行政行為的基本特征。行政相對(duì)人不服行政裁決而引起的糾紛屬于行政糾紛。對(duì)此，除屬于法定終局裁決的情形外，當(dāng)事人可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。