什么是等額選舉是什么意思
等額選舉指候選人數(shù)與應(yīng)選人數(shù)相等的選舉。那么你對等額選舉了解多少呢?以下是由學習啦小編整理關(guān)于什么是等額選舉的內(nèi)容,希望大家喜歡!
什么是等額選舉
等額選舉指候選人數(shù)與應(yīng)選人數(shù)相等的選舉。在一些國家,部分或全部采用等額選舉作為選舉形式。在實行等額選舉的時候,投票人的權(quán)力僅僅體現(xiàn)在是否決定認可候選人,故相對于差額選舉,選舉人的權(quán)力較小。
個別實行等額選舉的國家曾出現(xiàn)100%的“贊成票”。如果這是強制性的,則選舉人就不再有任何權(quán)力,選舉僅僅是作為一種形式而已。另一種情況是允許選舉人另選他人(不在預(yù)定的候選人之列)。這種情況理論上選舉人的權(quán)力有所增強,但因為眾多選舉人難以同時選中某個特定的個人,這種增強很大程度上也只是形式上的。
等額選舉的法律規(guī)范
(一)等額選舉與差額選舉并存。《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》(以下簡稱《地方組織法》)第二十二條第一款規(guī)定,“……正職領(lǐng)導人員……的候選人數(shù)一般應(yīng)多一人,進行差額選舉;如果提名的候選人只有一人,也可以等額選舉。……副職領(lǐng)導人員的候選人數(shù)應(yīng)比應(yīng)選人數(shù)多一人至三人……進行差額選舉。”第二十四條第三款規(guī)定:“另行選舉……副職領(lǐng)導人員時,依照本法第二十二條第一款的規(guī)定,確定差額數(shù),進行差額選舉。”第二十五條規(guī)定“……補選……,候選人數(shù)可以多于應(yīng)選人數(shù),也可以同應(yīng)選人數(shù)相等。選舉辦法由本級人民代表大會決定。”從法律的規(guī)定來看,不管是國家機關(guān)正職領(lǐng)導人員,還是副職領(lǐng)導人員的選舉,都存在等額選舉與差額選舉并存的現(xiàn)象。
(二)等額選舉是有條件的。以上所引用的法律規(guī)定,有兩個地方出現(xiàn)了“也可以”的提法,一是正職領(lǐng)導人員如果提名的候選人只有一人,也可以等額選舉;二是補選,候選人可以多于應(yīng)選人數(shù),也可以同應(yīng)選人數(shù)相等。應(yīng)該說,進行等額選舉是有條件限制的。對正職領(lǐng)導人員來說,要進行等額選舉,它的前提條件必須是:如果提名的候選人只有一人,即沒有代表聯(lián)名提出候選人,可以進行等額選舉。但是,如果有代表聯(lián)名提出候選人,就不能進行等額選舉,而是要依法進行差額選舉;還有,補選時,是進行差額選舉,還是進行等額選舉,不是可以隨意,而是必須由本級人民代表大會決定,因此,等額選舉是有條件的,要注意把握等額選舉的條件限制,不能無視法律的明確規(guī)定而隨意擴大等額選舉的范圍。
(三)可以另選他人。選舉不同于任免和決定人選的重要標志有兩個,一個是代表可以依法聯(lián)名提出候選人,另一個是可以另選他人。關(guān)于可以另選他人的問題,《地方組織法》第二十三條規(guī)定,“……代表對于確定的候選人,可以投贊成票,可以投反對票,可以另選其他任何代表或者選民,……。”這就是說,在寫票時,對主席團或代表聯(lián)名提出的候選人,代表認為不滿意的,還可以根據(jù)自己的意愿另選他人。這是選舉工作中體現(xiàn)民主的重要一環(huán)。
等額選舉的優(yōu)點缺點
等額選舉的優(yōu)點: 可以充分考慮當選者結(jié)構(gòu)的合理性,而且在當選人給民眾的一個交代同時也得到法律承認。
缺點:一定程度上限制選民的自由選擇,使選民誤以為當選者事先內(nèi)定,影響其積極性。
等額選舉的說法是詞語組合錯誤,等額的意思是候選人和當選人的人數(shù)相等,選舉的意思是挑選,只有在候選人和當選人的人數(shù)不等的情況下(即差額的情況下)才能挑選,可見等額一詞和選舉一詞互相矛盾二者不能組合,等額選舉是自相矛盾的病詞。等額不能選舉,選舉本身已包含了差額的意思就是指差額選舉沒有第二種解釋,沒有差額就沒有選舉。
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